張艷華

十八大以來，習近平總書記從實現中華民族偉大復興中國夢和“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，全面闡述“三農”工作的地位和“三農”發(fā)展規(guī)律，提出一系列新思想新觀點，形成了習近平“三農”思想，這一思想是中國共產黨“三農”問題的最新理論創(chuàng)新成果，也是我們黨認識、把握和解決新時代“三農”問題的總部署。

一、習近平“三農”思想的主要內容

習近平總書記“三農”思想十分豐富，內容涵蓋“三農”各個方面。習近平 “三農”思想“主要包括幾個方面的內容。

（一）堅持加強和改善黨對農村工作的領導，為“三農”發(fā)展提供堅強政治保障

習近平總書記2016年在安徽小崗村農村改革座談會上強調，黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟。在2017年中央農村工作會議上強調，要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，黨政一把手是第一責任人，要求五級書記抓鄉(xiāng)村振興。

（二）堅持“重中之重”戰(zhàn)略定位，切實把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處

習近平總書記在2013年中央農村工作會議上指出，中國要強，農業(yè)必須強，中國要美，農村必須美，中國要富，農民必須富;2015年在吉林調研時指出，任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村;在2017年中央農村工作會議上再次強調，農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。

（三）堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線，加快推進農業(yè)農村現代化

習近平總書記指出，我國農業(yè)農村發(fā)展已進入新的歷史階段，農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，矛盾的主要方面在供給側。他在安徽小崗村農村改革座談會上強調，要以構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系為抓手，加快推進農業(yè)現代化。

（四）堅持立足國內保證自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權

習近平總書記在2013年中央農村工作會議上指出，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧;在2013年中央經濟工作會議上指出，要堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

（五）堅持不斷深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展新活力

習近平總書記多次主持召開中央深化改革領導小組會議審議農村改革議題，指出解決農業(yè)農村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革;新形勢下深化農村改革，主線是處理好農民和土地的關系;不管怎么改，不能把農村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產能力改弱了，不能把農民利益損害了。

（六）堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展

習近平總書記在中央深化改革領導小組會議審議農業(yè)綠色發(fā)展的文件時指出，推進農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。強調，綠水青山就是金山銀山;良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富，要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。

（七）堅持保障和改善民生，讓廣大農民有更多的獲得感

習近平總書記多次指出，小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。在吉林調研時指出，檢驗農村工作成效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。在2017年中央農村工作會議上指出，“大國小農”是我們的基本國情、農情，要把小農生產引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。

（八）堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設

習近平總書記指出，新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現農村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。

二、習近平“三農”思想的特點和重大意義

習近平新時代中國特色社會主義“三農”思想體現了理論創(chuàng)新成果的顯著特點。

（一）以農村民生為本

習近平對農業(yè)、農村、農民問題有著深厚的感情。他把農村民生作為一切政策和戰(zhàn)略思想的出發(fā)點和落腳點。每當農村出現災禍，習近平總是高度關注，親赴慰問，時刻把鄉(xiāng)親們的冷暖掛在心上。

（二）以“三農”發(fā)展為重

習近平總書記強調促進“三農”發(fā)展的基礎性和重要性，強調做好“三農”工作對于中國未來發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略意義，強調任何時候都不能忽視和放松“三農”工作，他明確提出兩個“重中之重”的戰(zhàn)略重點思想：“三農”工作是重中之重;革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農”工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點，為三農工作指明了方向。

（三）以現代農業(yè)為要

習近平多次強調加快現代農業(yè)建設，推進農業(yè)現代化，是解決“三農”問題的根本之途，也是習近平 “三農”思想的要旨所在。

（四）以基本制度為基

習近平強調，制度問題更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。2016年4月25日，習近平在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農村改革座談會上強調指出，最大的政策，就是必須堅持和完善農村基本經營制度，堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關系。

（五）以糧食安全為首

2013年5月，習近平在天津考察時強調，一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權，進而才能掌握經濟社會發(fā)展這個大局。2014年5月，習近平在河南考察時強調，悠悠萬事吃飯為大，農業(yè)是安天下穩(wěn)民生的戰(zhàn)略產業(yè)。在我們這樣一個人口大國，必須把飯碗牢牢端在自己手上。

習近平“三農”思想是我們黨認識、把握和解決新時代“三農”問題的總綱領。這個思想體系繼承了馬克思主義經典作家關于“三農”問題的基本觀點和基本原理，并與中國當代“三農”實踐緊密結合，為推動“三農”發(fā)展開辟了正確道路。