【摘 要】 近年來，湘西州切實踐行習總書記“兩山”思想，在全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入做好“生態(tài)+”文章的基礎上始終堅持綠色發(fā)展。本文以湘西踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想為研究視角，分析了“兩山”思想的形成發(fā)展及豐富內涵，從湘西旅游發(fā)展、農(nóng)特基地、綠色資源、城鄉(xiāng)面貌及環(huán)境質量等方面闡述了湘西踐行“兩山”思想所取得的成績，并在此基礎上對習總書記“兩山”思想在美麗湘西實踐有了自己進一步的思考。

【關鍵詞】 綠水青山就是金山銀山 綠色發(fā)展 湘西州

生態(tài)資源

引 言

“綠水青山就是金山銀山”是習近平于2005年在浙江安吉余村考察時提出來的，這一科學論斷的提出，被簡稱為“兩山”思想。十八大以來，總書記反復強調保護環(huán)境“決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展”，強調“既要金山銀山，又要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山”的重要性，幾十年來，不斷被賦予新時代內涵的“兩山”思想對推進美麗中國建設具有重要的實踐指導意義。

一、習近平“兩山”思想的形成發(fā)展及豐富內涵

對生態(tài)文明的重視，貫穿著習近平的政治生涯，不忘初心與使命的他始終與基層人民一起為守護碧水藍天貢獻一己之力，習近平“兩山”思想的形成更是經(jīng)歷了豐富的基層實踐考驗，內涵豐富，意義深遠。

（一）基層工作經(jīng)歷與環(huán)境問題頻發(fā)催生習近平“兩山”思想的萌芽

五十年前，16歲的習近平插隊落戶到陜西省梁家河大隊，這一待就是七年。七年里，他用腳步丈量民情，為改變這個貧困鄉(xiāng)村的面貌，他又帶領村民打壩淤地造良田，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，看到村民因路電不通而心生煩惱時，他又帶領大家筑壩修路建沼氣，每一個解民憂、暖民心的舉動，是習近平服務群眾、一心為民的有力見證?！罢託獬亍钡男藿O大地提升了村民“保護環(huán)境從我做起”的意識，青年習近平自覺把牢固樹立生態(tài)環(huán)境保護意識內化于心，外化于行，豐富的基層工作經(jīng)歷也為日后習近平繼續(xù)指導生態(tài)文明建設工作打下了堅實的基礎。

改革開放以來，中國經(jīng)濟以迅猛發(fā)展之勢取得喜人成績讓國人驕傲，世人震驚。作為改革開放先行地的浙江省歷經(jīng)41年的快速發(fā)展，曾出現(xiàn)過浙江畫水鎮(zhèn)“4·10事件”、舟山定海事件等多起環(huán)境群體性事件，事件背后折射出浙江省在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的不協(xié)調、不平衡、不持續(xù)問題令人深思，同時告誡人們，以損害人民賴以生存的資源環(huán)境為代價的粗放型增長方式最終傷害的是人類自身，正如恩格斯所言：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。”[1]在教訓面前，帶著強烈“問題意識”的習近平對環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系有了更為深入的認識，“兩山”思想也由此應運而生。

（二）足跡踏遍浙江山水，一步一履考察中提出“兩山”思想

曾在浙江工作長達六年的習近平把實干的足跡留在了浙江各地的田間地頭，浙江工作期間他深入基層調研，與一線干部傾心交談，他被這里秀美的自然山水所吸引，被勤勞智慧的浙江人民所打動，基于對這里綠水青山的認識兼具感性與理性思考的他提出了“綠水青山就是金山銀山”這一充滿智慧的重要思想。

十四年前，曾靠礦產(chǎn)資源走向富裕之路的浙北余村在歷經(jīng)粉塵蔽日、果樹無果的慘狀后，該村村民因地制宜探索出與“石”奮斗的綠色發(fā)展新路并再次走上致富路，在考察中獲悉這一情況后的習近平心生歡喜，倍感欣慰地說道：“我們過去講既要綠水青山，也要金山銀山，其實綠水青山就是金山銀山。”可以認為，這一簡短話語是習近平對“綠水青山就是金山銀山”這一重要思想的最早表述。一年后，他發(fā)表《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》一文，進一步闡述“綠水青山”與“金山銀山”之間矛盾對立卻又辯證統(tǒng)一的內在關系。文中，他精煉概括了人們對 “兩座山”之間關系的認識共經(jīng)歷三個階段：第一階段人類從對立的角度認識二者之間的關系，“用綠水青山去換金山銀山，一味索取資源”;第二階段人類以孤立眼光看待“兩座山”的關系，采取犧牲部分資源與環(huán)境為代價來獲取財富，結果是導致了更為嚴重的資源環(huán)境問題的出現(xiàn);第三階段人類以普遍聯(lián)系的視野重新審視二者之間的關系，“認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山”，于是，“生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，形成了一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關系”。[2]三階段揭示了人類共經(jīng)歷的四個文明階段中人與自然關系的發(fā)展變化，對人與自然關系問題的認識呈現(xiàn)螺旋式上升的發(fā)展過程。

（三）黨的十八大以來，習近平對“兩山”思想的進一步豐富與發(fā)展

個人閱歷的積累及不同崗位的實踐鍛煉，讓習近平看到生態(tài)文明意識的薄弱及經(jīng)濟發(fā)展與自然資源有效供給之間的矛盾，是導致環(huán)境污染事件頻發(fā)的原因之一。在他主持起草的黨的十八大報告中，更是把“生態(tài)文明建設”提高到更高的戰(zhàn)略層面，他從“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略出發(fā)，強調把生態(tài)文明建設與經(jīng)濟、政治、文化及社會等各方面的建設相結合，進一步凸顯了生態(tài)文明建設的重要地位。十八大以來，習總書記就生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略地位、時代意義等發(fā)表過一系列重要講話，他的 “兩山”思想為推進生態(tài)文明建設提供了方向指引。2013年9月7日，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學深情演講的習總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！盵3]總書記運用哲學思維形象地闡述“綠水青山”與“金山銀山”之間既對立又統(tǒng)一的內在關系。 2015年11月29日，在第二十一屆聯(lián)合國氣候變化大會上，習總書記在開幕式上莊嚴承諾：“中國將于2030年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右......”，[4]講話中鏗鏘有力地表明中國作為負責任大國在應對全球氣候變化問題上積極努力做貢獻的決心與擔當。總書記的“兩山”思想，是以普遍聯(lián)系的視野、發(fā)展的視角審視生態(tài)文明建設，把握生態(tài)文明建設進程，言簡意賅的指出了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展可實現(xiàn)雙贏，這一充滿樸素辯證法智慧的哲學思想為中國乃至全球生態(tài)環(huán)境治理提供基本思路，具有劃時代意義。

二、習近平“兩山”思想在美麗湘西的生動實踐

近年來，湘西州切實踐行習近平“兩山”思想，生態(tài)文明建設在這座山水小城開展得如火如荼。

（一）旅游發(fā)展“氣勢如虹”

2018年，湘西州旅游業(yè)發(fā)展迅猛，接待國內外游客5138.7萬人次，實現(xiàn)旅游收入441億元。其中，鄉(xiāng)村旅游接待游客1235萬人次，實現(xiàn)旅游收入44.9億元，帶動2.2萬人實現(xiàn)脫貧。如今的湘西，正如作家彭學明筆下描繪的那樣：“湘西是一座來了就不想走的城市?！睅资陙?，勤勞智慧的湘西兒女搶抓機遇奮力前行，把自己的家園建設成全國十大旅游熱點地區(qū)之一，十佳魅力城市之一，令每一位紛至沓來的國內外游客流連忘返。

（二）農(nóng)特基地“異彩紛呈”

信步游覽湘西的村寨，你會發(fā)現(xiàn)這里“一村一品、一村一業(yè)”已成規(guī)模。鳳凰縣菖蒲塘村擁有4000多畝的蜜柚、獼猴桃基地，這些綠色佳果為村民帶來的直接經(jīng)濟收入比5年前翻了近10倍;永順縣場坪村的村民自主研發(fā)的夏黑、黑娃等新葡萄品種一度成為市場內的“翹楚”，水果暢銷不僅富了村民的口袋，也增強了大伙戮力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)、走出貧困致富路的信心。六年里，勤勞智慧的湘西人以積極拼搏的干勁，奮發(fā)向上的韌勁大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，建成優(yōu)質農(nóng)特產(chǎn)基地380.4萬畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)直接帶來的經(jīng)濟效益年總產(chǎn)值可達26億元以上。

（三）農(nóng)特產(chǎn)品“名聲大噪”

去年11月，在長沙舉行的農(nóng)業(yè)博覽會上，湘西展團展出的農(nóng)特產(chǎn)品實力“搶鏡”，喜獲“佳績”。其中“黛勾黛丫”、古丈毛尖、“果王”獼猴桃飲品等喜獲金獎，佳績背后是湘西人民踐行總書記“兩山”思想的智慧之舉，所獲殊榮實至名歸。近年來，一批批湘西農(nóng)特產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?；放七\營，24個萬畝精品園及316個千畝標準園的出現(xiàn)使湘西農(nóng)特產(chǎn)具有 “三品一標”的有效認證總數(shù)達151個，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證面積創(chuàng)歷史新高達28萬余畝，經(jīng)濟價值高達47億元。

（四）綠色資源“持續(xù)增長”

60年前的湘西，農(nóng)村毀林開荒現(xiàn)象時有發(fā)生，莽莽群山盡失顏;60年后的湘西，三百萬湘西兒女為建設綠色湘西不遺余力，濯濯童山換新顏。2018年10月，在全國森林城市建設座談會上，湘西榮獲“國家森林城市”榮譽稱號，殊榮背后是湘西州廿年堅持退耕還林，湘西兒女久久為功創(chuàng)造的“綠色奇跡”。截至目前，湘西完成退耕還林420.2萬畝，已建成規(guī)模的原料林達200余萬畝，還林后發(fā)展木本藥材種植面積25萬畝、林果面積60萬畝，經(jīng)濟產(chǎn)值分別高達15億元，6億元，真正實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟的雙贏。

（五）城鄉(xiāng)面貌“煥然一新”

有一項智慧創(chuàng)舉，發(fā)軔于峒河之濱，使怡人美景與愜意生活詩意相連;有一種接續(xù)奮斗，歷經(jīng)六載春秋，讓美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機與活力。近年來，湘西州以推進“城鄉(xiāng)同建同治”為抓手，以“建設綠色湘西、推進綠色發(fā)展”為契機，累計投入資金1.95億元用于“推進鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，有了投入保障，一個個生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村新畫卷在湘西大地上徐徐展開，其中永順縣場坪村榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村榮譽稱號”，瀘溪縣白沙鎮(zhèn)榮獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號實現(xiàn)了我州國家級生態(tài)創(chuàng)建“零”的突破;103個美麗鄉(xiāng)村精品村、300個示范村的成功創(chuàng)建是湘西州積極踐行習總書記“兩山”思想，堅持高標準整治農(nóng)村人居環(huán)境的新舉措。針對城區(qū)進出口，城鄉(xiāng)結合部，街頭巷尾，小區(qū)院落等“死角”“盲區(qū)”段，湘西州集中開展了一系列專項整治行動，拆除嚴重損毀無人住危房1113棟，亂搭亂建3541處，亂堆亂放8851處，解決了一批久拖未決的“老大難”問題，城區(qū)整治行動收效明顯，城市面貌煥然一新。

（六）環(huán)境質量“穩(wěn)中向好”

近年來，湘西州積極踐行“綠水青山就是金山銀山”思想，在我國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年3月和1-3月全國地表水環(huán)境質量狀況》中，湘西排名全國第八，湖南第一;省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《2019年3月及1-3全省大氣、地表水環(huán)境質量狀況通報》中，湘西排名第二，深入做好“生態(tài)+”文章的湘西州，環(huán)境質量穩(wěn)中向好。

三、關于習近平“兩山”思想在美麗湘西實踐的進一步思考

（一）認清發(fā)展中的成績與差距，進一步增強緊迫感

湘西州立足資源優(yōu)勢，在生態(tài)旅游業(yè)、農(nóng)林、環(huán)境質量等方面成績顯著，神秘湘西生態(tài)文明建設備受大眾認可，但美譽的背后，我們更應清醒看到其中的不足。2018年，湘西州生產(chǎn)總值達605.1億元，占全省生產(chǎn)總值36425.78億元的1.7%，在省內14個市州城市排名中倒數(shù)第二，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度與其它市州相比還有待提高，這與“金山銀山”相去甚遠。近年來，以生態(tài)旅游為主體的第三產(chǎn)業(yè)對湘西州經(jīng)濟增長貢獻率達到80.7%，成為帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，但與其密切相關的公共服務配套建設未能完全滿足游客們的需求，“規(guī)?！毙ⅰ凹邸毙闯浞诛@現(xiàn);第二，產(chǎn)業(yè)營銷渠道十分局限。湘西農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道依舊以小規(guī)模分散經(jīng)營為主，大部分農(nóng)產(chǎn)品沒有走上品牌導向的高精深發(fā)展之路，就柑橘而言，去年，湘西州就出現(xiàn)了幾十萬噸滯銷柑橘“賣不出”“無人買”的尷尬現(xiàn)象，拋開冰凍天氣及市場等多因素外，造成滯銷的原因還包括促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)群未形成規(guī)模，未能充分借助“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化信息方式實現(xiàn)產(chǎn)品的網(wǎng)絡營銷;第三，缺乏龍頭企業(yè)，未能有效實現(xiàn)資源的整合與帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)良發(fā)展。截至2018年底，湘西州共有689家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但湘西僅有8家企業(yè)被認定為“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭”，僅占全省的1.3%。因此，只有認清并正確對待發(fā)展中的成績與差距，進一步增強緊迫感，才能更好的建設“美麗湘西”，實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉化。

（二）直面發(fā)展中的挑戰(zhàn)與困難，進一步增強責任感

踐行習總書記“兩山”思想，讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉是湘西州委、州政府的執(zhí)政之基，力量之源。結合全州實際，湘西要走好生態(tài)發(fā)展新路，還存在以下困難與挑戰(zhàn)：第一，產(chǎn)業(yè)的轉型升級面臨挑戰(zhàn)。根據(jù)“綠水青山就是金山銀山”的內在要求，類別不同的三大產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式上應更加突出“生態(tài)”元素，堅持走生態(tài)化發(fā)展道路，就全州來看，湘西面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級難，新進產(chǎn)業(yè)如何選擇的問題，湘西要基于現(xiàn)實在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級上狠花一番“繡花”功夫。如礦產(chǎn)開采、金屬冶煉等都出現(xiàn)過污染環(huán)境、過度耗能的現(xiàn)象，針對不足下一步須通過改良傳統(tǒng)技術，嚴控污染大、耗能高、產(chǎn)量低的落后產(chǎn)能進入并擴大，延長拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)品的轉型升級以達到產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的同步提高;第二，體制機制有待完善。要實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)夢，需要每一個湘西兒女的精誠團結，每一項生態(tài)發(fā)展制度的合理制定及生態(tài)考核機制的有效執(zhí)行。當前，在調動民眾參與生態(tài)文明建設的積極性、增強民眾環(huán)保意識方面，需建立與此配套的獎懲機制進行約束，因此，建立與生態(tài)指標相掛鉤且促進經(jīng)濟效益發(fā)展的相關制度并有效執(zhí)行是我們面臨的一大挑戰(zhàn);第三，面臨人才、資金等生產(chǎn)要素不足的挑戰(zhàn)。2018年，湘西州研發(fā)投入總量只有2.62億元，僅高于張家界市，為全省倒數(shù)第二，此外，湘西州在人才培養(yǎng)及智力引進等方面也存在不足，資金、人才等生產(chǎn)要素的缺乏是導致產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)化，發(fā)展后勁不足的原因之一。

（三）把握發(fā)展中的形勢與機遇，進一步增強使命感

實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的轉型發(fā)展，關鍵要牢牢把握“生態(tài)”二字：第一，將“綠色生態(tài)”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色。湘西州走綠色生態(tài)發(fā)展新路，要充分發(fā)揮得天獨厚的山水資源優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上立足“生態(tài)”化發(fā)展，加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建設及以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領提升農(nóng)特產(chǎn)精深加工的能力，依托豐富的地域資源，在加大科技含量的基礎上對現(xiàn)有的農(nóng)特產(chǎn)進行深加工，對現(xiàn)有的農(nóng)特企業(yè)進行全新改造，組建具有營銷策略、市場競爭力、培育并發(fā)展一批有影響力能帶動經(jīng)濟效益提升的農(nóng)特產(chǎn)龍頭企業(yè)。此外，以鄉(xiāng)村振興為引領，在較為成熟的農(nóng)村專業(yè)合作社帶領下，充分發(fā)揮農(nóng)戶與市場的有效對接，通過市場刺激農(nóng)戶提升農(nóng)產(chǎn)品質量，并在合作社組織下，引領當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)生產(chǎn)逐漸由傳統(tǒng)分散、小規(guī)模經(jīng)營轉向集約化經(jīng)營;第二，讓“結構優(yōu)化”的有效投資成為助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之源。眾所周知，作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一的資產(chǎn)投資對一個城市的發(fā)展至關重要，就湘西而言，湘西在積極謀劃投資項目時，應立足于對“綠水青山”的保護，在建設“金山銀山”的著力點上理智評價項目，讓湘西綠色GDP不斷上升。此外，還要積極引導湘西人民發(fā)揮主觀能動性，因地制宜發(fā)展與生態(tài)文化旅游相呼應的特色農(nóng)家樂、民俗手作品等具有湘西元素的產(chǎn)業(yè)，為吸引更多民間投資，擴大投資項目做好鋪墊;第三，在“隊伍建設”的質量提升上下足功夫。人才的聚集與智力的發(fā)揮，是實現(xiàn)“綠水青山”變成“金山銀山”的關鍵，加大對干部隊伍的培養(yǎng)，深入開展“不忘初心、牢記使命”學習，激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的活力、動力，培養(yǎng)一批具有“綠水青山就是金山銀山”意識的人才隊伍，是推進“美麗湘西”建設，走出一條具有湘西特色的綠色生態(tài)發(fā)展新路的關鍵之舉。

總而言之，湘西州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極構建綠色為底，主客共享的生態(tài)旅游環(huán)境，全力打造生態(tài)秀美、民風淳美、社會和美及產(chǎn)品味美的生態(tài)大州，這是令每一個湘西人都感到自豪的事情，在這挑戰(zhàn)與機遇并存的當下，我們深信，未來的湘西一定會攻克一個又一個難關，絢麗多彩的綻放在武陵大地上。

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作者簡介：楊婷（1988—），女，湖南吉首，碩士，中共吉首市委黨校教師，主要研究方向：歷史文獻。