摘 ?要：扶貧的專項(xiàng)資金具體是指我國(guó)為了將貧困地區(qū)的生活條件進(jìn)行更好的改善，為了貧困地區(qū)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而設(shè)立的一項(xiàng)專款資金，其中還包括其他的一些項(xiàng)目的管理費(fèi)用，有效的對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行強(qiáng)化，提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此篇文章僅針對(duì)怎樣強(qiáng)化扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行深入的研究和討論，希望能夠?yàn)樽x者帶來一絲幫助，也希望能夠給相關(guān)行業(yè)的工作人員一些靈感和啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：扶貧專項(xiàng)資金;審計(jì)監(jiān)督工作;對(duì)策

一、強(qiáng)化扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的重要性

扶貧專項(xiàng)資金是為了能夠?yàn)樨毨У貐^(qū)提供幫助的，具體的使用范圍廣，使用的人數(shù)也比較的多，持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)這些特點(diǎn)，因此，扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督工作如果沒有做好就會(huì)直接影響到扶貧專項(xiàng)資金的使用去向，如果扶貧專項(xiàng)資金沒有真正的落實(shí)到實(shí)處，那么將會(huì)造成貧困地區(qū)沒有辦法進(jìn)行一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展，也沒有辦法解決貧富差距的問題，這些問題需要廣大的人民群眾意識(shí)到扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督的價(jià)值，通過對(duì)扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全面的審計(jì)監(jiān)督保證扶貧專項(xiàng)資金的使用有效的落實(shí)下去。

二、扶貧資金審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題

（1）扶貧資金管理體系不夠完善。眼下的扶貧專項(xiàng)資金投入經(jīng)常因?yàn)楸O(jiān)督管理方面的問題，而使其沒有達(dá)到應(yīng)有的效果，很大一部分原因是由于對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的主管部門比較多，導(dǎo)致無法有效的聚集扶貧專項(xiàng)資金并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的配置，從而造成扶貧專項(xiàng)資金高成本運(yùn)行，并且在對(duì)扶貧專項(xiàng)資金配置過程中還存在部分違規(guī)違法的現(xiàn)象。部分的扶貧專項(xiàng)資金過于重視“面子工程和形象工程?！笔蛊洳荒苷嬲行У倪\(yùn)用在需要的地方，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金沒有一個(gè)嚴(yán)格的保證和管理，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的報(bào)賬并沒有一個(gè)完整的監(jiān)督管理體系，各部門的責(zé)任不明確，很大程度上使扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)報(bào)賬制度成為某些部門從中牟利的工具。

（2）扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督管理范圍難以做到全面覆蓋。目前，對(duì)于扶貧專項(xiàng)資金的管理還屬于多頭管理，在管理中還存在著很多交叉投入和分散使用的現(xiàn)象，扶貧專項(xiàng)資金使用涉及到發(fā)改委、扶貧、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、民委、殘聯(lián)等多個(gè)部門，并且，扶貧專項(xiàng)資金的撥款鏈條比較長(zhǎng)，在資金下?lián)艿倪^程中層層審批的環(huán)節(jié)太過繁瑣，審批手續(xù)也十分的復(fù)雜，而各部門之間并沒有進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和配合，從而導(dǎo)致扶貧專項(xiàng)資金的覆蓋面有限。

三、強(qiáng)化扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的對(duì)策

（1）使用事前介入的辦法，展開跟蹤審計(jì)。因?yàn)榉鲐毠ぷ骱芏嗲闆r下都是以每個(gè)村為單位進(jìn)行實(shí)施，當(dāng)中還涉及到其他比較廣泛的知識(shí)，假如在事后在進(jìn)行審查工作，難度就會(huì)增加很多，所以，可以使用事前介入的模式進(jìn)行跟蹤工作，通過提前介入這個(gè)項(xiàng)目來真正的解決廣大人民群眾的問題，有沒有真實(shí)的聽取廣大人民群眾的意見和建議。是否是按照項(xiàng)目的規(guī)劃去進(jìn)行實(shí)施，在扶貧當(dāng)中是不是還存在著浪費(fèi)的情況，使用這樣一個(gè)跟蹤審計(jì)的方法可以有效的保證扶貧專項(xiàng)資金得到更好的使用，將這些資金花在最該花的地方。

（2）重視資金的安全，開展專項(xiàng)的審計(jì)工作。為了能夠更好的解決扶貧經(jīng)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，可以制定專款專用的要求，保證資金在村、鄉(xiāng)、財(cái)政局，等等每一個(gè)扶貧的換環(huán)節(jié)都不可以出現(xiàn)問題，這里就需要定時(shí)的對(duì)扶貧進(jìn)行研究和調(diào)查利用定期的審計(jì)，可以保證資金一直處在一個(gè)安全的情況下，與此同時(shí)對(duì)資金的使用過程當(dāng)中好存在的一些問題要進(jìn)行查證，已達(dá)到扶貧專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效益。除此之外，扶貧專項(xiàng)資金還存在著小而散、使用面較廣的問題、如果審計(jì)監(jiān)督人員的專業(yè)技能不足或者出現(xiàn)人手不夠、時(shí)間有限等情況就很容易導(dǎo)致扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的難度加大。

（3）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重視，展開決算設(shè)計(jì)。為了更好的防止對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)提高價(jià)格，對(duì)項(xiàng)目的工程投資進(jìn)行虛報(bào)，項(xiàng)目的資金出現(xiàn)流失的現(xiàn)象，需要對(duì)扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全額的決算審計(jì)，查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)性，對(duì)工程造價(jià)當(dāng)中所存在的“灰色收益”進(jìn)行嚴(yán)格的打壓，有效的解決扶貧專項(xiàng)資金在進(jìn)行使用的過程當(dāng)中出現(xiàn)漏、冒、跑這些現(xiàn)象。

（4）與常規(guī)的審計(jì)進(jìn)行結(jié)合，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金展開日常的監(jiān)督。首先，及時(shí)需要對(duì)每年的實(shí)施財(cái)政預(yù)算進(jìn)行設(shè)計(jì)，重點(diǎn)的對(duì)扶貧專項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行關(guān)注，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的使用要進(jìn)行檢查，每一筆帳花在哪里，用在那里一定都要清清楚楚明明白白。其次，需要把財(cái)政部門的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和部門的預(yù)算工作進(jìn)行有效的結(jié)合，檢查這些部門之間有沒有存在對(duì)扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行保留或者挪作他用的現(xiàn)象。第三，需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)審計(jì)有效的融合在一起，檢查是否存在對(duì)扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行騙取的情況。保證扶貧專項(xiàng)資金可以真正的為我國(guó)的廣大人民群眾所用。

（5）對(duì)審計(jì)進(jìn)行整合，審計(jì)內(nèi)部工作進(jìn)行指導(dǎo)。因?yàn)榉鲐毦哂休^長(zhǎng)的周期性，實(shí)施的范圍也是比較的廣泛，因此對(duì)扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督工作只是依靠審計(jì)機(jī)關(guān)是不能此項(xiàng)工作的，以至于對(duì)扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的工作效率和工作質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。對(duì)于審計(jì)行業(yè)的管理和審計(jì)單位內(nèi)部的審計(jì)業(yè)務(wù)市審計(jì)機(jī)關(guān)還需要對(duì)其進(jìn)行各方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)審計(jì)工作人員的審計(jì)工作能力，提高各部門在相關(guān)工作上的協(xié)調(diào)性和一致性，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)各部門對(duì)審計(jì)信息的共享。

四、結(jié)語(yǔ)

總的來說，扶貧專項(xiàng)資金是我國(guó)為了使貧困地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)得到更好的發(fā)展所下?lián)艿膶？钯Y金，想要有效的做好扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督工作對(duì)提高扶貧專項(xiàng)資金的落實(shí)有著非常關(guān)鍵的作用，以提供業(yè)內(nèi)人士以及相關(guān)的管理人員參考和借鑒。希望能夠給讀者帶來一絲幫助和靈感，也希望能夠給我國(guó)相關(guān)的行業(yè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)一份自己薄弱的力量。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：陳永葆（1966.02-），男，漢族，江蘇東臺(tái)人，本科，研究方向：財(cái)務(wù)與審計(jì)。