■劉戀（吉林省社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展研究所）

新中國(guó)成立初期，東北地區(qū)曾是我國(guó)最重要的工業(yè)發(fā)展基地，被稱為“共和國(guó)的長(zhǎng)子”。隨著改革開放的不斷深入以及國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的變化，我國(guó)東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)“騰飛”，吉林省的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)體系卻遭到了嚴(yán)重的沖擊，兩相對(duì)比之下，吉林省已經(jīng)失去了原有的經(jīng)濟(jì)地位，且發(fā)展陷入了長(zhǎng)期的焦灼。2003 年以來，“整形東北老工業(yè)基地”的效果明顯達(dá)不到預(yù)期，發(fā)動(dòng)青年人進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為了吉林省進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自救的重要途徑之一。

一、吉林省人才發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，吉林省的GDP 增長(zhǎng)速度持續(xù)處于全國(guó)各省的末位階段，然而吉林省不但自然資源豐富，并且工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，省內(nèi)各大高校更是每年都能培養(yǎng)出大量的青年人才，僅省會(huì)長(zhǎng)春就有各類大專院校40 余所，在校生人數(shù)占全市人口比重位居全國(guó)第一位，吉林省擁有的工程師和科學(xué)家的數(shù)量在各省中也是名列前茅。與此同時(shí)，吉林省優(yōu)厚的人才資源卻沒能有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。近年來，吉林省人才和人口流失的現(xiàn)象愈演愈烈，大多數(shù)青年選擇以各種形式向以北上廣為代表的經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)尋求發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、勞動(dòng)人口和購(gòu)買力的大量流失無一不加速了吉林省經(jīng)濟(jì)的衰退，這一現(xiàn)象如若不能得到有效地改善，吉林省的發(fā)展現(xiàn)狀就不可能發(fā)生改變。

二、影響吉林省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類因素

（一）社會(huì)上對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的普遍意識(shí)

吉林省作為“東北老工業(yè)基地”的重要省份之一，自解放以來一直處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之下，且當(dāng)?shù)厝嗣裨?jīng)從中受益多年，已經(jīng)形成了比較固定和落后的就業(yè)思維模式，因此缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)，對(duì)“鐵飯碗”的執(zhí)著程度在全國(guó)名列前茅，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒有足夠的了解和認(rèn)識(shí)，因此對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性始終得不到有效地激發(fā)。促使青年人開始自主創(chuàng)業(yè)的因素可能有很多，只有不斷對(duì)青年人的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)進(jìn)行純化和加強(qiáng)才能有效的推動(dòng)廣大青年積極投身到自主創(chuàng)業(yè)的浪潮中來。成功的道路上必然伴隨著荊棘和坎坷，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路上也必然會(huì)有困難和挫折的陪伴。但年輕人往往缺乏鍥而不舍、堅(jiān)持到底的精神，在困難面前容易輕言放棄。沒有獨(dú)立頑強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神和對(duì)成功不懈追求的頑強(qiáng)毅力，青年人的創(chuàng)業(yè)之路很難走通。

（二）青年人自身的能力、信心和經(jīng)驗(yàn)

一個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)者自身必須同時(shí)具備認(rèn)知能力、實(shí)踐操作能力、社會(huì)能力等多種基本的創(chuàng)業(yè)能力，但青年人往往在創(chuàng)業(yè)能力方面存在明顯的缺陷，這是大多數(shù)青年人與創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想之間難以逾越的鴻溝。受到近年來吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)走低的影響，青年人對(duì)于在吉林省開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)缺乏足夠的信心，部分對(duì)自主創(chuàng)業(yè)存在強(qiáng)烈憧憬的青年人甚至不惜背井離鄉(xiāng)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更為樂觀的其他省份去追求自己的夢(mèng)想。加上青年人普遍缺乏或者沒有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，無法獨(dú)立完成企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)，并且求成心切，因此為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路造成了極大的阻礙。

（三）學(xué)校和社會(huì)對(duì)于青年人創(chuàng)業(yè)的影響

在吉林省的各大高校中至今尚未建立起系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)課程，學(xué)校對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。為了能夠早日給青年人建立起清晰明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)年輕人勤勞勇敢、不畏艱險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神，并且?guī)椭嗄耆藶樽灾鲃?chuàng)業(yè)做好知識(shí)和能力方面的儲(chǔ)備工作，政府教育部門必須抓緊學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的有效開展。學(xué)校在創(chuàng)業(yè)教育方面的不足與缺乏具有充分創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的師資力量具有直接的關(guān)系，只有具有足夠能力和水平的教師才能夠?qū)W(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維、精神和能力進(jìn)行有效地提升。除了各大高校之外，已經(jīng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有了初步可行性想法的青年人還需要專業(yè)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地的幫助，接受進(jìn)一步的專業(yè)化教育。創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地可以為青年創(chuàng)業(yè)者提供具有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)，幫助他們對(duì)創(chuàng)業(yè)的過程和方法提前進(jìn)行了解，對(duì)自身能力進(jìn)行有目的的提升，為未來的創(chuàng)業(yè)做好充分的準(zhǔn)備，避免優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由于無法有效地執(zhí)行而提前夭折。然而遺憾的是，吉林省目前尚未建立起成熟的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地。

（四）家庭環(huán)境對(duì)青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響

長(zhǎng)輩具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的青年人通常具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，并且能夠通過家庭對(duì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行初步的了解，對(duì)于創(chuàng)業(yè)也會(huì)有較強(qiáng)的信心。但吉林省的家長(zhǎng)普遍思想比較保守，對(duì)于創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的恐懼心理，因此大多對(duì)子女的創(chuàng)業(yè)思想和行為持反對(duì)態(tài)度，傾向于讓子女選擇更加安穩(wěn)的工作。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)和文化水平較為落后的農(nóng)村家庭里更為明顯，對(duì)青年人的創(chuàng)業(yè)激情造成了嚴(yán)重的打擊。

（五）政府對(duì)青年人創(chuàng)業(yè)的支持

大多數(shù)具有自主創(chuàng)業(yè)傾向的青年人最終都是由于缺乏創(chuàng)業(yè)資金而導(dǎo)致計(jì)劃無法實(shí)施，因此吉林省鼓勵(lì)青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必須首先解決創(chuàng)業(yè)資金問題，保證融資通暢。政府的稅收給創(chuàng)業(yè)初期的青年人造成了極大的壓力，且相關(guān)部門的審批程序復(fù)雜繁瑣，給企業(yè)的人力資源造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，因此需要政府出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，為青年創(chuàng)業(yè)者提供稅收減免優(yōu)惠。政府還可以通過建立獎(jiǎng)勵(lì)和表彰制度為青年創(chuàng)業(yè)者樹立成功的典范，給青年人增加創(chuàng)業(yè)的信心和資金、政策方面的支持。受到國(guó)家近年來“振興東北老工業(yè)基地”政策的影響，吉林省的創(chuàng)業(yè)青年們也在相關(guān)政策的出臺(tái)中得到了實(shí)惠。為了幫助青年人度過創(chuàng)業(yè)過程中的困難時(shí)期，政府應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)者們建立綠色通道，創(chuàng)造優(yōu)惠條件。

三、影響因素分析

在此次調(diào)查活動(dòng)中，對(duì)吉林省青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響因素的調(diào)查結(jié)果顯示，家庭和學(xué)校對(duì)于青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的形成發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。如果不加強(qiáng)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育和師資力量的建設(shè)，對(duì)社會(huì)和家庭對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知加以正確引導(dǎo)，青年人很難對(duì)自主創(chuàng)業(yè)形成堅(jiān)定地信念。其次，社會(huì)和政策環(huán)境的改善對(duì)于青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的形成具有顯著的影響。青年人的創(chuàng)業(yè)積極性來自于社會(huì)和政府的支持，只有社會(huì)和政府將服務(wù)工作做到實(shí)處，才能夠?yàn)榍嗄耆私⑵鹱灾鲃?chuàng)業(yè)的信心。最后，對(duì)青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)影響最大的還有創(chuàng)業(yè)者自身的因素。只有同時(shí)具備強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、足夠的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)，以及充足的創(chuàng)業(yè)信心，青年人才會(huì)堅(jiān)定不移的走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路。

四、結(jié)語

本文對(duì)影響吉林省青年人開展自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析，為將來青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的改善奠定了基礎(chǔ)，在指導(dǎo)工作實(shí)踐方面具有積極的作用。為了鼓勵(lì)青年人積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，吉林省政府需要對(duì)全社會(huì)開展思想宣傳工作，并且將服務(wù)工作做到實(shí)處，為青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪平道路，創(chuàng)造條件。