李廷榮，楊婷婷

（昆明市種子管理站，云南昆明 650228）

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是農(nóng)產(chǎn)品入城的重要流通渠道。近年來，隨著云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的普及，農(nóng)村電子商務(wù)的市場規(guī)模迅速擴(kuò)大，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的融合發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品銷售效率，降低了采購成本，擴(kuò)大了農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)的新機(jī)會(huì)，為精準(zhǔn)扶貧提供了有效手段。

一、發(fā)展意義

自2014 年以來，農(nóng)村電商得到各界空前關(guān)注，政策支持力度空前，特別是2017 年中央一號(hào)文件中“電子商務(wù)”（含“電商”）共出現(xiàn)8 次，并專設(shè)一節(jié)，從多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展”，這是歷年來第一次，從更高層次、更廣視角關(guān)注農(nóng)村電子商務(wù)，中共中央和國務(wù)院對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的重視程度可見一斑。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等工作從中央到地方相繼啟動(dòng)，一系列政策推動(dòng)農(nóng)村電商加快發(fā)展。阿里巴巴的“千縣萬村”計(jì)劃、京東的“星火燎原”、蘇寧的“鄉(xiāng)村易購”、郵政的“郵掌柜”、聯(lián)想的“云農(nóng)場”等一切跡象表明，一直不被當(dāng)作主流市場的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場，在今天有了很大的發(fā)展空間，成為一塊藏寶地。在政府扶持、電商下鄉(xiāng)、青年電商創(chuàng)業(yè)等力量的共同推動(dòng)下，農(nóng)村電商取得了明顯進(jìn)展，保持快速發(fā)展，農(nóng)村電商正迎來前所未有的良好機(jī)遇。

（一）解決“三農(nóng)”問題

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的應(yīng)用對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入意義重大。以馬云帶領(lǐng)的阿里巴巴等電商企業(yè)都在加大農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的布局，積極推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的全面發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商和淘寶村的出現(xiàn)，提高了農(nóng)民收入，吸引了大批大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如：云南省賓川縣在阿里巴巴的“千縣萬村”農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目中成為成功典型，開業(yè)首日，賓川縣6 個(gè)村級(jí)服務(wù)站共實(shí)現(xiàn)交易單數(shù)727單，交易金額達(dá)18.27 萬元，創(chuàng)全國村淘寶店當(dāng)日交易量之最，成為農(nóng)民發(fā)家致富的一條重要途徑。電子商務(wù)平臺(tái)使生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接交流，交易環(huán)節(jié)減少，市場需求信息透明程度提高，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自我銷售能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)村信息化水平的不斷提高和物流體系的不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)作用，不斷拓寬了特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，還能實(shí)現(xiàn)電商扶貧，擴(kuò)大內(nèi)需和刺激消費(fèi)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,吸引著越來越多的外出打工人員和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村人才回流和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。

（三）促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是最大限度的產(chǎn)出，而不是追求利潤最大化。過去幾十年,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，科技水平不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低。進(jìn)入21 世紀(jì)后，技術(shù)發(fā)展了，但是農(nóng)業(yè)還是落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)民有了生產(chǎn)量，卻不能有效地掌握市場需求，生產(chǎn)者和消費(fèi)者供需信息不對(duì)稱，經(jīng)常出現(xiàn)大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況，產(chǎn)品賤賣造成農(nóng)民收入微薄，農(nóng)村人口外出導(dǎo)致土地荒蕪，生鮮大量進(jìn)口且價(jià)格高昂等一系列的問題。農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的應(yīng)用,能夠簡化供應(yīng)鏈，簡化銷售中間環(huán)節(jié)，降低了運(yùn)輸成本，讓農(nóng)產(chǎn)品利潤最大化，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來新的利潤增長點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二、發(fā)展趨勢

據(jù)中央關(guān)于電子商務(wù)下鄉(xiāng)的多項(xiàng)文件精神，云南省積極響應(yīng)，認(rèn)真貫徹實(shí)施。相繼在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、物流運(yùn)輸、冷鏈物流保障、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等方面出臺(tái)了很多相關(guān)的政策以及實(shí)施意見，推動(dòng)了全省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。同時(shí)，云南省與許多國家相鄰，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿薮螅貏e是高原特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場潛力巨大。通過多年的發(fā)展，云南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）規(guī)范化

云南依靠良好的環(huán)境條件，生產(chǎn)出許多農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，但由于沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量檢測體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。近年來，政府已出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)政策及保障措施，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、包裝、銷售等正朝著規(guī)范化方向發(fā)展，很多方面的法律法規(guī)也會(huì)趨于規(guī)范、合理并將全面發(fā)展。

（二）規(guī)?；?/h3>

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售將逐步發(fā)展成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要模式，因其整合了農(nóng)村分散的大中小平臺(tái)，當(dāng)小農(nóng)戶沒有能力做起電商平臺(tái)時(shí)，龍頭企業(yè)、大型的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以和小散戶合作，相互扶持，取長補(bǔ)短。

（三）多樣化

農(nóng)民可以通過農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也可以通過農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)購買生活必需品和電子產(chǎn)品，方便廣大農(nóng)民的生活。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，農(nóng)村購物多樣化。同時(shí)云南與多國相鄰，特色產(chǎn)品可以銷往其他國家。

（四）城鄉(xiāng)一體化

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，將導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大，不利于社會(huì)穩(wěn)定與和諧。電子商務(wù)加強(qiáng)了我省城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交流，平衡了區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村向城鎮(zhèn)方向發(fā)展。

（五）全面化

云南省農(nóng)村電子商務(wù)在國家以及我省人民的努力建設(shè)中將成為法律法規(guī)健全、體系健全、信息系統(tǒng)健全、智能化、透明化等全面化發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)。

三、發(fā)展建議

（一）建立健全云南省物流系統(tǒng)

云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品以生鮮為主，大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品具有水分多、易腐爛等特點(diǎn)，耗損率極高，所以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝、冷藏手段較其他商品要求更高，在配送速度上也要比一般的商品快，然而，云南省屬山地高原地形，山區(qū)、半山區(qū)面積占總面積的94%，山高坡陡、地勢復(fù)雜，交通相對(duì)于平原地區(qū)較為落后，大大降低了物流的效率。同時(shí)，在物流輸送過程中由于在分揀、倉儲(chǔ)等方面會(huì)面臨諸多問題，很難保證農(nóng)產(chǎn)品到客戶手上仍然完好無損。因此政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)引進(jìn)大型電商企業(yè)，招商引資，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，同步發(fā)展，大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)、小農(nóng)戶發(fā)展。

（二）引進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才

電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的整合與升級(jí)關(guān)鍵在人才。從農(nóng)產(chǎn)品市場的分析和預(yù)測，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站的建設(shè)、網(wǎng)站信息的收集和發(fā)布，需要專業(yè)人才來支撐各個(gè)環(huán)節(jié)。云南省農(nóng)村電子商務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，缺乏計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才，高校畢業(yè)的電子商務(wù)人才很少在農(nóng)村服務(wù)和工作，政府應(yīng)采取吸引人才措施，使人才招得去，留得住。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)

云南省農(nóng)業(yè)散而小，而且傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)較多，同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)化程度低，品牌化意識(shí)薄弱，零散發(fā)展。建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系保證農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良的品質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督各環(huán)節(jié)的實(shí)施情況，完善農(nóng)產(chǎn)品分揀和加工、包裝設(shè)備，合理細(xì)分農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化地生產(chǎn)，以便對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行編碼，方便網(wǎng)絡(luò)銷售，以及質(zhì)量檢測。建立屬于云南特有農(nóng)產(chǎn)品的品牌，大力發(fā)展云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品，有效合理地利用好云南特殊的位置以及良好的環(huán)境。

（四）完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用的意識(shí)

云南省經(jīng)濟(jì)較落后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，許多地區(qū)信息傳播不及時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)傳輸線路不暢，信息傳輸不流暢，農(nóng)民能掌握的有效信息有限，對(duì)現(xiàn)代辦公技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握、利用、學(xué)習(xí)等較慢，使得電子商務(wù)的運(yùn)用能力下降。政府要加大投入力度，確保農(nóng)村信息通信設(shè)施建設(shè)，要進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)連接到縣、鄉(xiāng)、村、各種農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民家庭，積極培訓(xùn)和通過各類媒體、媒介宣傳農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用技術(shù)、使用技能、運(yùn)營新思維等，積極宣傳農(nóng)村電子商務(wù)優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。