段 忠，楊昆紅，馬玉云，張艷明，孫 波，伊應(yīng)良

（大理州農(nóng)業(yè)科學(xué)推廣研究院農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南大理671005）

中國既是糧食生產(chǎn)大國，也是秸稈生產(chǎn)大國。長期以來，人們對農(nóng)作物存在重果實(shí)輕秸稈的思想，讓秸稈產(chǎn)業(yè)成為了一個(gè)被忽視的潛在大產(chǎn)業(yè)[1]。同時(shí)，秸稈的區(qū)域性、季節(jié)性和結(jié)構(gòu)性過剩及秸稈焚燒與隨意丟棄現(xiàn)象的發(fā)生，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響[2]。為促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高秸稈綜合利用率，促進(jìn)耕地、淡水等資源的產(chǎn)出率及生態(tài)環(huán)境的改善，2016年，中國國家發(fā)展和改革委員會等四部委將農(nóng)作物秸稈綜合利用率納入《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》，2017年中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，這給深入促進(jìn)秸稈綜合利用工作指明了方向[2]。近年來，大理州秸稈資源量逐年攀升，為全面了解全州秸稈資源利用情況，進(jìn)而為秸稈資源化利用發(fā)展提供詳實(shí)依據(jù)，減輕農(nóng)作物秸稈廢棄物污染，加快“兩區(qū)”劃定和構(gòu)建綠色食品品牌建設(shè)步伐，文章對大理州小春主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況、秸稈利用情況及利用途徑、綜合利用優(yōu)勢等進(jìn)行調(diào)查研究，分析了目前存在的問題，并提出了對策建議。

1 大理州小春生產(chǎn)基本情況

2018年大理州以小麥、大麥、蠶豆、冬油菜、馬鈴薯、大蒜、豌豆、蔬菜為主的小春農(nóng)作物總種植面積為16.53萬hm2，其中小麥種植面積為1.52萬hm2、大麥種植面積為4.78萬hm2、蠶豆種植面積為3.08萬hm2、冬油菜種植面積為1.31萬hm2、馬鈴薯種植面積為0.93萬hm2、大蒜種植面積為 1.29萬 hm2、豌豆種植面積為1.07萬hm2、蔬菜種植面積為2.05萬hm2、其它作物種植面積為0.50萬hm2。

2 大理州小春主要農(nóng)作物秸稈資源量及綜合利用情況

2018年大理州小春農(nóng)作物秸稈可收集量共80.12萬t，利用量為62.05萬t，利用率為77.45%，主要利用途徑為莖稈粉碎作飼料或直接作飼料產(chǎn)生廄肥還田、堆肥漚肥還田、直接翻壓還田等。從不同作物秸稈利用率上看，豌豆和蠶豆的秸稈主要用作生畜飼料，可收集量分別為4.85萬t和11.63萬t，利用量分別為4.78萬t和11.39萬t，利用率最高，分別為98.56%和97.94%；小麥秸稈主要用于生畜飼料，少部分用于手工編織，可收集量為5.71萬t，利用量為5.43萬t，利用率排第3，為95.1%；大麥秸稈主要用于生畜飼料，部分堆漚還田或直接還田，可收集量為21.41萬t，利用量為19.95萬t，利用率排第4，為93.18%；蔬菜綜合廢棄物主要用于飼料或漚肥還田，可收集量為6.99萬 t，利用量為4.96萬t，利用率排第5，為70.96%；馬鈴薯秸稈主要是直接翻埋還田或漚肥還田，可收集量為9.22萬t，利用量為5.67萬t，利用率排第6，為61.5%；冬油菜和大蒜秸稈主要用于飼料、直接翻埋還田或漚肥還田，可收集量分別為4.68萬t和12.36萬t，利用量分別為2.53萬t和6.15萬t，利用率較低，分別為54.06%和49.76%；其它作物秸稈量為3.28萬t，利用量為1.21萬t，利用率僅為36.89%?？傮w看來，大理州秸稈資源利用途徑和方式單一，利用效率不高。全州秸稈主要是飼料化和肥料化利用，利用方式以農(nóng)戶散戶直接飼喂牲畜、直接翻埋還田或漚肥還田為主，專業(yè)的具有一定規(guī)模的秸稈加工利用企業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，秸稈的基料化、原料化和燃料化利用率極低。

3 大理州小春主要農(nóng)作物秸稈綜合利用優(yōu)勢

3.1 生產(chǎn)條件優(yōu)勢

大理州是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大州，農(nóng)作物種植種類多，面積大，秸稈資源豐富，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展以及飼養(yǎng)方式的改進(jìn)，秸稈綜合利用率呈逐年增高的趨勢。

3.2 群眾基礎(chǔ)好

通過持續(xù)實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目，農(nóng)戶充分認(rèn)識秸稈綜合利用的重要意義，田間地頭焚燒秸稈的現(xiàn)象明顯減少，秸稈還田利用率提高，從源頭上控制了土壤氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)的流失量，減少了污染物排放，有效地提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，降低了農(nóng)業(yè)面源污染。

3.3 科技推廣體系健全

大理州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村科技推廣體系健全，技術(shù)力量雄厚，科技人員在進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)的同時(shí)，大力推廣秸稈還田技術(shù)，普及秸稈綜合利用知識，幫助農(nóng)戶提高改良培肥土壤、減少化肥用量、清潔農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、避免秸稈焚燒污染環(huán)境等意識，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快推進(jìn)秸稈綜合利用奠定了基礎(chǔ)。

4 大理州小春主要農(nóng)作物秸稈綜合利用存在問題

4.1 部分農(nóng)民對焚燒秸稈的危害性認(rèn)識不足

由于農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，認(rèn)識上存在誤區(qū)，不少群眾誤認(rèn)為焚燒秸稈可以增加土壤肥力，對焚燒秸稈會破壞土壤結(jié)構(gòu)，加重土壤板結(jié)，加劇干旱，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，造成環(huán)境污染，引發(fā)火災(zāi)等問題認(rèn)識不足。

4.2 綜合利用問題有待徹底解決

一是秸稈肥料化利用工作重視程度不夠，缺乏項(xiàng)目和政策資金扶持，大量的秸稈直接還田，造成田里碳氮比過低或滋生病蟲害使作物減產(chǎn)；二是飼用秸稈的飼用潛力未能充分發(fā)揮，大量的秸稈未經(jīng)氨化、青貯等加工方式處理，多以直接飼喂為主，降低了牲畜對秸稈中營養(yǎng)物質(zhì)的有效利用度；三是秸稈的能源化利用率仍然很低，少量的秸稈燃料多采用直接燃用的方式處理，秸稈沼氣、秸稈氣化燃?xì)?、秸稈固化成型燃料、秸稈機(jī)制木炭等新能源開發(fā)率還較低；四是秸稈的基料化、原料化企業(yè)、機(jī)構(gòu)較少，秸稈的消耗數(shù)量有限。

4.3 綜合利用發(fā)展不平衡

大理州部分縣山區(qū)半山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由于畜牧業(yè)發(fā)展較快，作物秸稈作為飼料綜合利用率高。例如，大麥、小麥秸稈在畜牧業(yè)發(fā)展較快的山區(qū)半山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用率在90%以上，而在壩區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用率僅為60%，丟棄田間地頭現(xiàn)象較多，偶而還會發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

4.4 秸稈綜合利用新型經(jīng)營主體（機(jī)構(gòu)）發(fā)展較少

2018年，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，全州秸稈規(guī)?；脵C(jī)構(gòu)有172家，其中肥料化利用機(jī)構(gòu)數(shù)量占比9.88%，飼料化利用機(jī)構(gòu)數(shù)量占比80.82%，基料化利用機(jī)構(gòu)數(shù)量占比6.98%，原料化利用機(jī)構(gòu)數(shù)量占比1.16%，燃料化利用機(jī)構(gòu)數(shù)量占比1.16%。但是，大多數(shù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)都不是秸稈綜合利用新型經(jīng)營主體（機(jī)構(gòu)），秸稈規(guī)模化綜合利用的新模式和新技術(shù)依然不多，秸稈綜合利用效率較低。

5 大理州小春主要農(nóng)作物秸稈綜合利用建議

5.1 加大相關(guān)政策扶持力度，建立健全秸稈綜合利用及收儲運(yùn)體系

政府要針對秸稈綜合利用的不同方式、途徑，積極研究完善促進(jìn)秸稈綜合利用的相關(guān)政策措施，從秸稈的利用、回收、加工等方面給予政策和資金扶持，積極培育秸稈綜合利用新型經(jīng)營主體，研發(fā)秸稈綜合利用新模式和新技術(shù)，努力推進(jìn)秸稈五化綜合利用及收儲運(yùn)體系建設(shè)，形成分布合理、多元利用的秸稈綜合利用布局[3]。

5.2 全方位加強(qiáng)宣傳推廣

一是政府要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等方式，多渠道、全方位報(bào)道宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的好處和國家有關(guān)禁燒秸稈的制度法規(guī)及戶外焚燒秸稈對環(huán)境、土壤、安全等的危害，引導(dǎo)教育農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)法律意識和環(huán)保意識；二是州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門要充分發(fā)揮專業(yè)特長，以舉辦培訓(xùn)、現(xiàn)場會、拉掛橫幅標(biāo)語等形式，提高農(nóng)戶對秸稈綜合利用的認(rèn)知度，增強(qiáng)農(nóng)戶禁燒秸稈的意識及綜合利用秸稈的自覺性[3～5]。

5.3 加大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，深入研究秸稈綜合利用技術(shù)

加大項(xiàng)目資金的投入，促進(jìn)秸稈五化綜合利用技術(shù)的深入研究，在發(fā)展、完善現(xiàn)行技術(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新秸稈資源新開發(fā)利用技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，研發(fā)并推廣適宜大理州農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)實(shí)際情況的綜合利用技術(shù)，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平[6]。