■ 張國梅 馮香入(滄州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
在“一帶一路”倡議下,全國農(nóng)業(yè)走出去的戰(zhàn)略布局已非常明確,河北省作為我國重要的農(nóng)業(yè)大省,應(yīng)圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢,加快走出去的步伐。經(jīng)過多年的發(fā)展,河北農(nóng)業(yè)發(fā)展己取得巨大成就,在農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù)。目前,河北省農(nóng)業(yè)資源的使用己經(jīng)達(dá)到了環(huán)境承載能力的極限,而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口增長,對農(nóng)產(chǎn)品需求日益增加,供求不平衡的矛盾加劇?!耙粠б宦贰毖鼐€國家有著優(yōu)越的農(nóng)業(yè)自然資源,有效利用境外農(nóng)業(yè)資源,對緩解河北農(nóng)業(yè)資源緊張問題,保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,有著重大的意義。因此要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”,戰(zhàn)略性地開發(fā)東道國市場。*
隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)越來越多的參與國際經(jīng)濟(jì)合作,對外農(nóng)業(yè)投資的模式也越來越多樣化。目前主要存在著三類“走出去”模式,即“綠地投資”“褐地投資”、貿(mào)易模式。
貿(mào)易模式涉及到是農(nóng)產(chǎn)品的出口。目前對于河北農(nóng)業(yè)企業(yè)而言,出口的農(nóng)產(chǎn)品主要集中在傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品上,畜產(chǎn)品占的比例最高,其次是果蔬類,短期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可能大規(guī)模外移,尤其是在企業(yè)規(guī)模小、資金缺乏、海外市場經(jīng)驗(yàn)不足的情況下,農(nóng)產(chǎn)品出口為主導(dǎo)的“走出去”模式成為企業(yè)跨國經(jīng)營的首選。
投資模式是指對外直接投資,包括兩種形式:一種是新建投資,又稱綠地投資,即投資者在東道國設(shè)立新的企業(yè);另一種為跨國并購,又稱褐地投資,是指涉及兩個以上國家的企業(yè)的合并和收購。新建投資需要投入大量的資金和人力物力,投資以附加值低的初級產(chǎn)品為代表,投資的模式可以是辦事處、子公司或分公司。截止2017年河北省在境外投資設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)24家,包括15家子公司,1家分支機(jī)構(gòu);行業(yè)分布涉及種植業(yè)企業(yè)8家,畜牧業(yè)3家,林業(yè)1家??梢娦陆ㄍ顿Y是目前河北省企業(yè)“走出去”的主要模式??鐕①徠髽I(yè)在經(jīng)營能力上要求較高,是推動企業(yè)實(shí)行全球資源配置和全球運(yùn)營的重要方式,農(nóng)業(yè)企業(yè)在“走出去”初期很少選擇這種模式。
參股合作的發(fā)展模式是企業(yè)利用自身優(yōu)勢投資于東道國企業(yè),分享其經(jīng)營成果,但不參與其經(jīng)營管理,多是以轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的方式入股。對于擁有一定無形資產(chǎn)優(yōu)勢卻又缺乏資金實(shí)力的企業(yè),該模式是“走出去”的理想選擇。河北省24家境外農(nóng)業(yè)企業(yè)中4家選擇了此模式。
企業(yè)在選擇“走出去”的模式時,必須考慮到相關(guān)因素對“走出去”行為的影響。這些因素包括外部因素,也包括企業(yè)內(nèi)部因素。
政治因素對企業(yè)選擇“走出去”模式至關(guān)重要。近年區(qū)域性政治動蕩與社會沖突層出不窮,直接影響到投資安全。通常,政治環(huán)境越穩(wěn)定、與本國外交關(guān)系越好的國家,農(nóng)業(yè)合作的層次越深入。
經(jīng)濟(jì)因素也是決定企業(yè)選擇“走出去”模式的重要考慮因素,特別是在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的當(dāng)下,盡管少數(shù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,但大多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)仍處于增長停滯階段,東道國經(jīng)濟(jì)的走向?qū)ν顿Y項(xiàng)目績效影響極其顯著。
東道國的本地化也影響企業(yè)“走出去”模式的選擇?!耙粠б宦贰毖鼐€國家多為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國家,農(nóng)業(yè)與民生息息相關(guān),農(nóng)業(yè)“走出去”本地化要求較高,能夠快速地融入東道國當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗,對保障投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行至關(guān)重要。如果社會文化差異很大,企業(yè)應(yīng)當(dāng)尋求當(dāng)?shù)氐暮献骰锇椋捎觅Q(mào)易模式或者參股合作的模式。
對“走出去”企業(yè)的支持政策也是影響“走出去”方式的重要因素,海外農(nóng)業(yè)投資既充滿風(fēng)險又難以在短期內(nèi)獲得收益,需要政府給予大力的支持。從國家層面這些政策具體包括外匯管制政策、稅收優(yōu)惠政策和融資信貸政策等,具體到地方政府也會出臺相應(yīng)的支持政策,如河北省政府設(shè)立專項(xiàng)資金支持走出去的農(nóng)業(yè)企業(yè),2018年獎勵走出去企業(yè)四家,唐山漢沽興業(yè)奶牛養(yǎng)殖有限公司、晨光生物科技有限公司、嘉禾農(nóng)業(yè)有限公司以及河北企美農(nóng)業(yè)科技有限公司,獎勵金額分別為35萬元、25萬元、25萬元、15萬元。
企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn),通常規(guī)模較大的企業(yè)國際化經(jīng)營能力、資源整合能力以及抗風(fēng)險能力較強(qiáng),適合采用新建或者并購模式;規(guī)模小的企業(yè)則適合貿(mào)易模式。目前河北省走出去的企業(yè)規(guī)模較小,多為中小型民營企業(yè),國有大中型企業(yè)少有參與。管理者對風(fēng)險的態(tài)度以及風(fēng)險控制能力。如果管理層是風(fēng)險偏好者,則越可能選擇對外投資模式“走出去”;管理層是風(fēng)險的規(guī)避者,則越可能采用貿(mào)易模式或者參股合作的模式。對風(fēng)險的控制能力要求企業(yè)管理層投資前要對“走出去”項(xiàng)目進(jìn)行有效的風(fēng)險評估,投資過程中要有風(fēng)險管理預(yù)警機(jī)制與應(yīng)對措施,風(fēng)險發(fā)生后要有緊急預(yù)案,以積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際政治積極風(fēng)險。
國際化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)對外投資存在很多不確定性,如果一個企業(yè)缺乏在國際市場上的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常采用貿(mào)易模式“走出去”。但隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,“走出去”模式也會發(fā)生相應(yīng)的變化,由最初的貿(mào)易模式或者參股合作模式轉(zhuǎn)向投資模式。
(1)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”的模式。農(nóng)業(yè)“走出去”離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套支持,因此農(nóng)業(yè)要與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,建議以“農(nóng)業(yè)綜合體”的形式走出去。所謂農(nóng)業(yè)綜合體是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),融合工業(yè)、旅游、文化、商貿(mào)、地產(chǎn)等三個以上產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè),形成多功能、復(fù)合型、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)結(jié)合體。在一定程度上可延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高國際競爭力。另外,鼓勵非農(nóng)的國有企業(yè)或大型集團(tuán)投資于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。
(2)在投資條件允許的情況下,適當(dāng)增加跨國并購的“走出去”模式。通過并購企業(yè)可以迅速地?fù)碛性诋?dāng)?shù)氐纳a(chǎn)資源、銷售渠道、售后服務(wù)等前后的價值鏈,快速地打開市場,獲得投資收益,相對于其他模式而言,投資效率高,風(fēng)險低。但是跨國并購需要大量的資本,而境外農(nóng)業(yè)投資既充滿風(fēng)險又難以在短期內(nèi)獲益,企業(yè)面臨著融資困難的挑戰(zhàn),因此,政府的政策支持尤為重要。
(3)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”人才是關(guān)鍵。從模式選擇的內(nèi)外部影響因素上來看,農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”需要具備海外經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉國際規(guī)則和具有一定風(fēng)控能力的復(fù)合型人才。目前河北農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍缺少這類人才,已嚴(yán)重制約了企業(yè)“走出去”的步伐。因此要采取多種途徑加快培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部高素質(zhì)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人才。