趙 奎 劉陽(yáng)軍

當(dāng)前，新編制體制運(yùn)行下，基層政工干部面臨的工作任務(wù)頭緒多、節(jié)奏快，加之部隊(duì)整編移防換防、機(jī)關(guān)編制減少、干部流動(dòng)速度整體放緩等客觀因素，部分基層政工干部出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)不夠、思想懈怠、工作慵懶、活力不足等問(wèn)題，不僅損害了自身形象，更嚴(yán)重?fù)p害了政治工作威信。如何有效激發(fā)基層政工干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁，以自身模范作用為部隊(duì)官兵帶頭，成了各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)急需解決的問(wèn)題。激發(fā)基層政工干部活力，應(yīng)從以下四個(gè)方面下功夫。

一、靠思想引領(lǐng)，在塑魂固本中涵養(yǎng)價(jià)值追求

基層政工干部思想境界高、政治覺(jué)悟強(qiáng)、表率作用好，是部隊(duì)思想工作的“領(lǐng)頭雁”和“排頭兵”。但是，也應(yīng)看到每個(gè)人的思想都不是一成不變的，隨著外部環(huán)境和內(nèi)部因素等變化，每個(gè)人的思想難免也有所浮動(dòng)，必須引起各級(jí)高度重視。一是抓理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)精髓要義中提高認(rèn)識(shí)?；鶎诱じ刹坎荒芤騻€(gè)人理論水平相對(duì)高，抓部屬教育而放松自身學(xué)習(xí)，要時(shí)刻在理論學(xué)習(xí)上“走在前列”“站在排頭”，防止出現(xiàn)“抓學(xué)習(xí)的不學(xué)習(xí)”。各級(jí)要督促政工干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、心得體會(huì)撰寫(xiě)等。要引導(dǎo)基層政工干部深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想，全面理解領(lǐng)悟?qū)嵤└母飶?qiáng)軍的重大意義。要深化理論武裝，強(qiáng)基固本，把忠誠(chéng)事業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、獻(xiàn)身國(guó)防的思想根基打牢，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為練兵備戰(zhàn)的熱情，轉(zhuǎn)化為做好政治工作的動(dòng)力。二是抓教育引導(dǎo)，在理解使命任務(wù)中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。組織開(kāi)展各項(xiàng)教育，要嚴(yán)格落實(shí)考勤制度。基層政工干部必須以身作則帶頭參加教育，帶頭接受教育，絕不能出現(xiàn)“搞教育的不參加教育”。要教育引導(dǎo)基層政工干部牢記統(tǒng)帥“勝戰(zhàn)之問(wèn)”，深刻體悟統(tǒng)帥“忘戰(zhàn)之憂”，引導(dǎo)他們充分認(rèn)清政治工作的生命線作用，充分認(rèn)清政治干部肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)。三是抓思想解惑，在析事明理中催生動(dòng)力。改革對(duì)個(gè)人利益的影響始終是官兵關(guān)注的焦點(diǎn)，基層政工干部同樣也很關(guān)注，這也是引起思想問(wèn)題的“觸點(diǎn)”。改革進(jìn)程中官兵出現(xiàn)的思想困惑、現(xiàn)實(shí)關(guān)切，基層政工干部身上或多或少也不同程度存在?；鶎诱じ刹孔陨硭枷肜Щ蠼鉀Q了，才能理起直壯地為部屬講好道理，才能教育好別人。要針對(duì)基層政工干部思想上出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，因人而異，及時(shí)做好一事一議工作。要通過(guò)邀請(qǐng)軍內(nèi)外專家教授輔導(dǎo)授課、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、基層政工干部理論輪訓(xùn)等時(shí)機(jī)，常態(tài)開(kāi)展談心交流、答疑解惑等，給政工干部“把好脈”“開(kāi)好藥方”，廓清思想上的迷霧，拉直心中的問(wèn)號(hào)。

二、靠獎(jiǎng)懲激勵(lì)，在剛性約束中樹(shù)立鮮明導(dǎo)向

激發(fā)調(diào)動(dòng)基層政工干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，必須依靠樹(shù)好獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲落實(shí)、完善激勵(lì)機(jī)制。一是樹(shù)好獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，按照《基層建設(shè)綱要》《政治工作條例》，為開(kāi)展政治工作拉單列項(xiàng)。要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際情況，制定適合本單位落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。要針對(duì)政工干部自身工作特點(diǎn)，在優(yōu)秀“四會(huì)”政治教員比武、政工干部學(xué)軍事技能、基層文化活動(dòng)開(kāi)展等各方面，通過(guò)建檔立卡、數(shù)據(jù)量化等手段，客觀評(píng)判基層政工干部工作情況，為黨委科學(xué)評(píng)價(jià)干部提供依據(jù)。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲落實(shí)。既要制定標(biāo)準(zhǔn)，更要嚴(yán)格落實(shí)。要做到賞罰分明、賞罰有據(jù)。各級(jí)制定的獎(jiǎng)懲措施必須嚴(yán)格實(shí)施，承諾的獎(jiǎng)懲必須兌現(xiàn)。對(duì)政治工作落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)高、群眾公論評(píng)價(jià)好的優(yōu)秀基層政工干部，要大力表彰；對(duì)模范帶頭作用不好、群眾威信差的，要在充分了解調(diào)查的基礎(chǔ)上，采取誡勉談話，并及時(shí)調(diào)整崗位。三是形成獎(jiǎng)懲機(jī)制。激發(fā)政工干部動(dòng)力和干勁，不是一朝一夕的事，也不是一個(gè)機(jī)關(guān)一個(gè)部門的事，必須形成一整套完善可行的機(jī)制。要根據(jù)基層政工干部的工作精神狀態(tài)、日常行為表現(xiàn)、大型任務(wù)參與、重大演訓(xùn)任務(wù)完成等情況，科學(xué)評(píng)判他們的綜合表現(xiàn)，形成科學(xué)公正的評(píng)價(jià)結(jié)論，為晉升使用、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、選調(diào)機(jī)關(guān)等提供依據(jù)。

三、靠關(guān)心關(guān)愛(ài)，在減壓幫困中解決后顧之憂

當(dāng)前，部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練正扎實(shí)開(kāi)展，全面正風(fēng)肅紀(jì)穩(wěn)步推進(jìn)，官兵思想非?；钴S，基層政工干部面臨的工作、生活、家庭壓力很大，遇到的矛盾現(xiàn)實(shí)而具體。新編制體制下，激發(fā)他們的工作干勁和熱情，各級(jí)黨委機(jī)關(guān)要主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，要科學(xué)統(tǒng)籌，為他們減壓釋壓，及時(shí)為他們排憂解難，營(yíng)造拴心留人的良好工作環(huán)境。一是統(tǒng)籌好工作安排。要科學(xué)統(tǒng)籌安排檢查考核，杜絕“五多”現(xiàn)象滋生蔓延。要充分考慮基層政治工作開(kāi)展的實(shí)際情況，區(qū)分輕重緩急，合理把控工作節(jié)奏，嚴(yán)格各項(xiàng)秩序規(guī)范，既要講工作標(biāo)準(zhǔn)，又要講人文關(guān)懷。要為基層政工干部在備課試講、上網(wǎng)查閱資料、文化活動(dòng)開(kāi)展等方面創(chuàng)造便利條件。二是暢通好建議渠道。政治機(jī)關(guān)要主動(dòng)作為，堅(jiān)持利用開(kāi)政工會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)基層雙向講評(píng)會(huì)等時(shí)機(jī)，切實(shí)聽(tīng)取基層政工干部的意見(jiàn)建議。要通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上首長(zhǎng)信箱等方式，為基層政工干部反映意見(jiàn)建議廣開(kāi)言路。要對(duì)基層反映的備課試講時(shí)間難落實(shí)、文化活動(dòng)難開(kāi)展、軍營(yíng)網(wǎng)絡(luò)難聯(lián)通等實(shí)際問(wèn)題，高度重視，及時(shí)解決。三是解決好實(shí)際困難。政工干部也是基層一員，也有自己的實(shí)際困難。有的基層政工干部有困難不敢說(shuō)、有難處不敢講，各級(jí)要端正思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)深入了解實(shí)情，在子女入學(xué)、看病就醫(yī)、婚戀家庭等實(shí)際問(wèn)題上，為基層政工干部解決實(shí)際困難，真正讓他們能夠集中精力干工作。

四、靠環(huán)境營(yíng)造，在清風(fēng)正氣中激發(fā)熱情動(dòng)力

好的工作成長(zhǎng)環(huán)境是一個(gè)人干事創(chuàng)業(yè)的重要因素，基層政工干部成長(zhǎng)的環(huán)境好不好直接決定了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。一是純凈干部成長(zhǎng)發(fā)展的生態(tài)。各級(jí)黨委機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公開(kāi)公平處理熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，徹底根除選人用人的不正之風(fēng)，為基層政工干部創(chuàng)造干干凈凈、清清爽爽的成長(zhǎng)環(huán)境，真正把重實(shí)干、重實(shí)績(jī)落實(shí)到選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成“優(yōu)秀者優(yōu)先”“實(shí)干者實(shí)惠”的激勵(lì)導(dǎo)向。二是搭建成長(zhǎng)成才的舞臺(tái)。要為基層政工干部干事創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺(tái)，通過(guò)鼓勵(lì)換崗鍛煉、交流學(xué)習(xí)、見(jiàn)習(xí)代培等手段，不斷拓寬他們的知識(shí)視野，豐富他們的成長(zhǎng)經(jīng)歷。通過(guò)搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，讓每名基層政工干部感受到創(chuàng)業(yè)的樂(lè)趣、奮斗的價(jià)值和成功的喜悅。三是濃厚爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的氛圍。要通過(guò)召開(kāi)事跡報(bào)告會(huì)、“優(yōu)秀基層政工干部”評(píng)選等活動(dòng)，讓優(yōu)秀的基層政工干部出彩亮相。通過(guò)大力表彰典型模范，讓典型進(jìn)櫥窗、上燈箱，在單位形成“有為者榮”的良好氛圍，真正形成強(qiáng)烈的輻射帶動(dòng)作用，以政工干部良好形象感染部屬，提振部隊(duì)士氣，帶動(dòng)部隊(duì)整體建設(shè)發(fā)展。