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做好“宣戰(zhàn)開刀”后的下篇文章

2019-12-08 15:24周建明
政工學(xué)刊 2019年1期
關(guān)鍵詞:問責(zé)和平

周建明

明代《雪濤小說》里講了一則“外科醫(yī)”的笑話:有個醫(yī)生自稱精通外科,一位副將中箭請他醫(yī)治,他只剪掉了露在外面的箭桿就宣稱“手到病除”。而在《三國演義》第七十五回中,名醫(yī)華佗面對中箭的關(guān)云長,先是“割開皮肉,直至于骨”,然后“用刀刮骨,悉悉有聲”“刮盡其毒,敷上藥,以線縫之”。

行百里者半九十。當(dāng)前,全軍各級堅(jiān)決貫徹習(xí)主席號令,向“和平積弊”宣戰(zhàn),向“太平官”“和平兵”開刀,向訓(xùn)為看、演為看問責(zé),部隊(duì)面貌煥然一新、打贏能力逐步提升。然而,面對喜人局面我們更須高度清醒:“和平”之弊積久且深,抓一抓有好轉(zhuǎn)、松一松就反彈,如果虎頭蛇尾只剪箭桿而不拿出華佗式的刮骨療毒,大起底大掃除只會形式大于內(nèi)容,最終“空對空”“一陣風(fēng)”。對此,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭對照問題清單,不僅開刀更要刮骨,務(wù)求根治。

腦清之后更要心正。心正方能行正。刮骨必痛,積弊清除的過程必然是觸及利益、拷問靈魂的過程,隨著對積弊的大起底大掃除,大家能夠做到頭腦清醒,思想上高度一致。然而,行動比認(rèn)識更需要決心和毅力,一些“偏心”“分心”現(xiàn)象嚴(yán)重影響了刀口向縱深切入的速度和力度:對掃除積弊的戰(zhàn)略考量能深刻領(lǐng)會,但行動上卻還只關(guān)注表面效果和近期效應(yīng),思戰(zhàn)研戰(zhàn)不走心,制造著“新五多”;對積弊帶來的危害深惡痛絕,但也享受著和平帶來的紅利,唱著備戰(zhàn)的調(diào)子、邁著生活的步子,選擇性地去執(zhí)行糾治;對積弊存在的問題現(xiàn)象認(rèn)識清晰,但觸及利益藩籬時卻怕傷羽毛、丟帽子,打太極搞拖延跟著慣性走。對此,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“中心在心中”,真抓打仗準(zhǔn)備、真擔(dān)打仗責(zé)任。要強(qiáng)化黨性錘煉把心放正,在大是大非上保持定力不被糖衣炮彈麻痹,胸懷坦蕩、行為磊落,一身正氣刀口向內(nèi);要破除本位主義、個人主義,在局部與全局、個人與國家之間算大賬,本著公心全力推進(jìn)積弊的清理;要拿出功成不必在我的使命擔(dān)當(dāng),守住清苦耐住寂寞,無悔甘當(dāng)“鋪路石”;要自覺克服短視行為,樹立正確政績觀、發(fā)展觀、利益觀,抵制歪風(fēng)邪氣匯聚積弊糾治正能量。

掛帥之后更要出征。練兵先練將。破除和平積弊,把訓(xùn)練引向深入,必須突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。在糾治過程中,各級依托組織體系普遍建立了各項(xiàng)架構(gòu)和機(jī)制,既統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方,又層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。然而,掛帥之后更需要帶頭革除和平積弊,只有指揮員懂作戰(zhàn)、精作戰(zhàn),部隊(duì)備戰(zhàn)打仗的底氣才會更足。而如果嚴(yán)下不嚴(yán)上,黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部存在“兩個能力不足”“五個不會”,自身訓(xùn)練不達(dá)標(biāo)、訓(xùn)練演練念腳本、情況分析靠參謀,那么指導(dǎo)部隊(duì)破除和平積弊只能是一紙空談。所以,必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用率先“刮骨療毒”,把善謀打仗作為衡量班子的核心標(biāo)準(zhǔn),磨礪以戰(zhàn)領(lǐng)建、務(wù)戰(zhàn)抓建的意識和能力。要帶頭參訓(xùn)定期通報,依據(jù)大綱保質(zhì)保量嚴(yán)格落實(shí),不得以指導(dǎo)訓(xùn)練代替自身訓(xùn)練,不得以導(dǎo)演代替參演,不得以技能訓(xùn)練代替體能訓(xùn)練和指揮謀略訓(xùn)練;要帶頭參考不搞特殊,把訓(xùn)練嵌入戰(zhàn)位并細(xì)化量化,從補(bǔ)齊一個參數(shù)、練強(qiáng)一門技能開始練指揮,倒逼指揮員改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)、作風(fēng);要帶頭鉆研提升能力,做到理論先學(xué)、裝備先練、任務(wù)先上,通過實(shí)踐全面磨礪指揮打仗和帶兵打仗能力,徹底根治抓訓(xùn)議訓(xùn)存在的表態(tài)多舉措少、形式大于內(nèi)容等弊病,為部隊(duì)立起好樣子。

敲鐘之后更要問響?!扒谩笔乔么颍皢枴笔菃栘?zé)。為什么和平積弊在敲打后仍反復(fù)出現(xiàn)?一是層層遞減的壓力,積非成是的陋習(xí)、法不責(zé)眾的僥幸心態(tài)和小事化了的護(hù)短行為,助長了其滋生蔓延;二是和平積弊的分布面廣、樣式眾多,而且蟄伏于暗處,隱形變異,想要一舉清除絕非易事;三是部分執(zhí)紀(jì)問責(zé)沒有形成威懾,有的板子舉得高卻“軟著陸”,問責(zé)不嚴(yán)肅、懲治標(biāo)尺不一致,損害了執(zhí)紀(jì)的權(quán)威性。長此以往,官兵們對和平積弊就會見怪不怪,面對這種情況黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)起主體責(zé)任,立制度、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)追責(zé),倒逼職責(zé)、促進(jìn)整改。要把清單列實(shí),不能“以大套小”、不能都是那些“老面孔”、不能光秀問題不糾治,確保每個問題的糾治都有人負(fù)責(zé)、有時間節(jié)點(diǎn)、有落實(shí)步驟,進(jìn)而掛單銷賬,打通從起底到掃除的最后一公里;要突出監(jiān)察問責(zé),不搞概略瞄準(zhǔn)而是充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,建立跟進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤問效、跟緊問責(zé)良性機(jī)制,形成以點(diǎn)帶面、以督促建的良好態(tài)勢;要時常回頭看,把整改情況作為后續(xù)查糾的首項(xiàng)內(nèi)容,結(jié)合任務(wù)全過程嵌入、全要素覆蓋、全方位對接檢驗(yàn)成效,完善發(fā)現(xiàn)問題、剖析癥結(jié)、糾治整改的閉合回路,確保不見底不松手、不歸零不罷休。

腕硬之后更要刀準(zhǔn)。外科手術(shù),病灶越準(zhǔn)效果越佳,刀口越小恢復(fù)越好。同理,糾治和平積弊也應(yīng)該突出牽好“牛鼻子”,找準(zhǔn)整改和落實(shí)上的緊要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)位,多開一些觸及痛點(diǎn)、源點(diǎn)的藥方,進(jìn)而定向清除、精準(zhǔn)發(fā)力。在實(shí)際過程中,我們的標(biāo)準(zhǔn)還比較寬泛,滿足于訓(xùn)練算天數(shù)、打彈算發(fā)數(shù)、效果算次數(shù)等等;評估也比較簡化,體系評估還大而化之、籠而統(tǒng)之;沒有摸清真實(shí)底數(shù),甚至不少整改方案還上下一般粗,糾治措施缺乏操作性和精細(xì)化。所以,要深入調(diào)研,搞清楚哪些是制度上的問題、哪些是落實(shí)上的問題、哪些是創(chuàng)新上的問題,把這些問題和責(zé)任層層區(qū)分開,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地拔除,一個難題一個難題地攻克,防止淺嘗輒止、外圍打轉(zhuǎn);要聚焦重點(diǎn),突出核心領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,對持續(xù)性、多發(fā)性的保持高壓態(tài)勢,對頑癥痼疾抓常抓深,對隱形變異抓早抓小,做到全域覆蓋、集中整治,以問題為牽引做好專項(xiàng)整治,確保不留死角和盲點(diǎn);要標(biāo)本兼治,用顯微鏡精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)癥結(jié),用放大鏡精準(zhǔn)掃描偏差,分析研判后找出積弊的產(chǎn)生機(jī)理和原因病灶,再拿出繡花功夫制定剛性而持續(xù)的制度措施,對疑難雜癥實(shí)施精準(zhǔn)手術(shù),對深入骨髓的反復(fù)化療,讓和平積弊徹底根治。

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