胡永生

內(nèi)容提要：人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想，是馬克思主義軍事理論的精華，是我軍克敵制勝的重要法寶。深入研究信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)、有效發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)整體威力問(wèn)題，是新時(shí)代我軍軍事理論研究的重大課題。必須準(zhǔn)確把握信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)新要求，深刻認(rèn)識(shí)信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持政治與軍事相統(tǒng)一、生產(chǎn)力科技力與戰(zhàn)斗力相統(tǒng)一、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)相統(tǒng)一、軍事斗爭(zhēng)與非軍事斗爭(zhēng)相統(tǒng)一，多措并舉、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷推動(dòng)新時(shí)代人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想創(chuàng)新發(fā)展。

人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想，是馬克思主義軍事理論的精華，是我軍克敵制勝的重要法寶。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把握民族復(fù)興和強(qiáng)軍興軍的特點(diǎn)規(guī)律，洞悉世界軍事發(fā)展大勢(shì)和時(shí)代特征，深刻指出，不論形勢(shì)如何發(fā)展，人民戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)法寶永遠(yuǎn)不能丟。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把握新的時(shí)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)新要求，創(chuàng)新內(nèi)容和方式方法，充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體威力。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示，深入研究信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)、有效發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)整體威力問(wèn)題，是新時(shí)代我軍軍事理論研究的重大課題。

一、信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)新要求

（一）戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模以局部戰(zhàn)爭(zhēng)為主，要求人民戰(zhàn)爭(zhēng)由“全民參戰(zhàn)”向“全民向戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和共同經(jīng)濟(jì)利益不斷增多，發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的概率逐步變小。特別是在核威懾條件下，戰(zhàn)爭(zhēng)雙方都將努力控制戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模，避免戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)為全面戰(zhàn)爭(zhēng)。這就決定了未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)將以局部戰(zhàn)爭(zhēng)為主。但局部影響全局，全局支撐局部。一旦爆發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，組織人民戰(zhàn)爭(zhēng)的方式方法雖然不能像過(guò)去那樣，動(dòng)員全國(guó)人民參戰(zhàn)支前、動(dòng)員廣大群眾同時(shí)奔赴多個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，但上下同欲、萬(wàn)眾一心的人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想必須始終堅(jiān)持。要通過(guò)采取維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序、積極開(kāi)展擁軍優(yōu)屬等應(yīng)對(duì)措施，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安定團(tuán)結(jié)，為打贏戰(zhàn)爭(zhēng)夯實(shí)有力基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)由“全民參戰(zhàn)”向“全民向戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。

（二）作戰(zhàn)時(shí)間迅疾短促，要求人民戰(zhàn)爭(zhēng)由戰(zhàn)時(shí)支前向平時(shí)蓄勢(shì)轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)消耗巨大，交戰(zhàn)雙方都需要縮短戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，武器系統(tǒng)快速高效、威力巨大，使縮短作戰(zhàn)周期成為可能。從近幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)看，時(shí)間升值、節(jié)奏加快，速度成為爭(zhēng)奪戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵因素。在這種情況下，哪一方能夠迅速積聚戰(zhàn)爭(zhēng)資源、釋放作戰(zhàn)效能，哪一方就更容易搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)、達(dá)成作戰(zhàn)企圖。這就要求人民戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)容和重心，必須由過(guò)去臨戰(zhàn)動(dòng)員為主轉(zhuǎn)變到平時(shí)準(zhǔn)備、超前備戰(zhàn)為主，確保戰(zhàn)爭(zhēng)突然到來(lái)時(shí)能夠快速反應(yīng)、堅(jiān)決打贏。

（三）戰(zhàn)爭(zhēng)的科技含量和信息化程度大大提高，要求人民戰(zhàn)爭(zhēng)由人力、物力參戰(zhàn)為主向科技、信息支援為主轉(zhuǎn)變

在淮海戰(zhàn)役中，老百姓用小推車推出了勝利，是傳統(tǒng)意義人民戰(zhàn)爭(zhēng)獲勝的典范。未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，盡管人力、物力依然是戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的重要因素，但起關(guān)鍵作用的卻是科技和信息。人民戰(zhàn)爭(zhēng)必須把著力重點(diǎn)放在聚合軍地科技優(yōu)勢(shì)上，由傳統(tǒng)的突出人力、物力支援，轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀鲂畔?、技術(shù)、智力支援，為打贏戰(zhàn)爭(zhēng)提供科技支撐。

（四）作戰(zhàn)領(lǐng)域向陸?？仗祀娙S拓展，要求人民戰(zhàn)爭(zhēng)由單一戰(zhàn)場(chǎng)向多維戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)變

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，作戰(zhàn)空間呈現(xiàn)出日益拓展的趨勢(shì)，特別是電磁空間、網(wǎng)絡(luò)空間和心理空間，都將成為雙方對(duì)抗的重要領(lǐng)域。從近幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)看，攻擊和破壞對(duì)方網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有目的地制造和引導(dǎo)輿論走向、炸毀重要軍事目標(biāo)影響對(duì)方軍民士氣等，都是作戰(zhàn)進(jìn)程中的重要戰(zhàn)法。打贏信息化條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須立足多維空間的對(duì)抗，在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、重要目標(biāo)防衛(wèi)，以及心理攻防、輿論宣傳等多領(lǐng)域做好準(zhǔn)備，發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的綜合效能。

二、信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

（一）意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。從國(guó)際看，西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”“分化”戰(zhàn)略，同我們爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪人心，妄圖策動(dòng)“顏色革命”；境外宗教滲透活動(dòng)在一些地區(qū)日益頻繁，信教群眾日益增多、滲透勢(shì)力呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大之勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，多種思想觀念雜陳、各種角色競(jìng)相發(fā)聲，一些非馬克思主義、反馬克思主義觀點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)，惡搞經(jīng)典、褻瀆英雄、抹黑領(lǐng)袖，攻擊否定黨的創(chuàng)新理論和社會(huì)主義政治制度等反動(dòng)言行還不同程度存在。這些反動(dòng)勢(shì)力和錯(cuò)誤思潮，平時(shí)會(huì)對(duì)我國(guó)政治安全造成極大危害，戰(zhàn)時(shí)極有可能轉(zhuǎn)變成瓦解我軍民意志、干擾我戰(zhàn)局進(jìn)程、動(dòng)搖我執(zhí)政地位的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，是人民戰(zhàn)爭(zhēng)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

（二）和平積弊的思想銹蝕

習(xí)主席深刻指出，思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。習(xí)主席的重要指示，深刻指明了思想銹蝕的極端危害性。當(dāng)前，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)期和平環(huán)境的影響，一些人的國(guó)防觀念、敵情觀念逐步淡化，憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)逐步退化，尚武精神、斗爭(zhēng)精神逐步弱化，“不思戰(zhàn)、不謀戰(zhàn)、不務(wù)戰(zhàn)”的和平積弊還沒(méi)有從思想上根除，“天下太平、無(wú)仗可打”的麻痹思想在社會(huì)上也客觀存在。沒(méi)有打仗的思想準(zhǔn)備，人民戰(zhàn)爭(zhēng)就缺少意志、精神、心理的鋼鐵長(zhǎng)城。

（三）后備力量建設(shè)存在差距

后備力量是“三結(jié)合”武裝力量的重要組成部分，是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的力量源泉。近年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)后備力量調(diào)整改革，優(yōu)化民兵結(jié)構(gòu)布局，重塑預(yù)備役力量結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新編組管理，改進(jìn)軍事訓(xùn)練，推動(dòng)了后備力量轉(zhuǎn)型發(fā)展。但與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求相比，一些客觀差距依然不能忽視。比如，在力量編建上，新質(zhì)力量建設(shè)比較滯后，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)所需的網(wǎng)絡(luò)信息、電磁頻譜、氣象水文、海洋測(cè)繪、戰(zhàn)略投送、裝備保障等新質(zhì)力量還很缺乏；在軍事訓(xùn)練上，還存在人員難召回、訓(xùn)練難開(kāi)展的問(wèn)題，組織訓(xùn)練往往局限于走隊(duì)列、練體能，導(dǎo)致訓(xùn)練質(zhì)量始終在低層次徘徊；在武器裝備上，與現(xiàn)役部隊(duì)裝備代差過(guò)大，難以有效遂行信息化條件下的作戰(zhàn)任務(wù)。這些客觀差距，無(wú)疑會(huì)對(duì)未來(lái)信息化條件下發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的威力帶來(lái)消極影響。

（四）軍民融合尚未完全破冰

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)主席的擘畫(huà)推動(dòng)下，軍民融合深度發(fā)展取得顯著成效，但在落地、落細(xì)、落實(shí)方面發(fā)展還很不平衡。省級(jí)以下軍民融合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不明顯、運(yùn)行機(jī)制不完善、軍地需求對(duì)接不順暢等問(wèn)題不同程度存在，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)還沒(méi)有攻關(guān)突破，軍民融合對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)支撐作用還沒(méi)有充分顯現(xiàn)，影響了人民戰(zhàn)爭(zhēng)整體威力的發(fā)揮。

（五）國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)相對(duì)薄弱

國(guó)防動(dòng)員是將戰(zhàn)爭(zhēng)潛力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力的樞紐，是遏制和打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的重要支撐，也是發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)整體威力的重要保證。實(shí)踐中，國(guó)防動(dòng)員在能力建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，有的動(dòng)員理念落后，局限于人力、物力傳統(tǒng)動(dòng)員模式，對(duì)信息動(dòng)員、科技動(dòng)員研究不深；有的動(dòng)員需求提報(bào)不精準(zhǔn)，對(duì)將來(lái)可能在哪兒打仗、打什么仗、需要?jiǎng)訂T什么等問(wèn)題，還沒(méi)有搞透見(jiàn)底，潛力調(diào)查不深入，心中無(wú)數(shù)；有的動(dòng)員模式老舊，還在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方式方法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)運(yùn)用不夠；有的動(dòng)員法規(guī)滯后，法規(guī)不配套、修訂不及時(shí)，特別是經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民武裝動(dòng)員等法律法規(guī)，一些內(nèi)容還比較陳舊，不適應(yīng)國(guó)防動(dòng)員工作實(shí)際需要；等等。這些薄弱環(huán)節(jié)，平時(shí)不利于高質(zhì)量做好動(dòng)員準(zhǔn)備，戰(zhàn)時(shí)也不利于高效進(jìn)行潛力轉(zhuǎn)化，難以迅速滿足人民戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)各類資源的戰(zhàn)略需求。

三、信息化條件下發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)整體威力的對(duì)策建議

（一）堅(jiān)持政治與軍事相統(tǒng)一，發(fā)揮政治上的巨大優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)”這一馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)理論的基本觀點(diǎn)，從政治高度思考軍事問(wèn)題，處理好二者的關(guān)系，通過(guò)發(fā)揮政治上的優(yōu)勢(shì)，為打贏信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供保證。應(yīng)突出發(fā)揮好“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”：一是發(fā)揮思想引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。牢固樹(shù)立馬克思主義軍事理論中國(guó)化最新成果——習(xí)近平強(qiáng)軍思想的根本指導(dǎo)地位，軍地共同抓好貫徹落實(shí)，引領(lǐng)強(qiáng)軍實(shí)踐，為打贏人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供理論指導(dǎo)。二是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力，確保黨始終總攬全局、把握方向，為打贏人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。三是發(fā)揮國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)。充分用好我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，有效整合社會(huì)資源，抓實(shí)人民戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，為打贏戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)相統(tǒng)一，厚植全民國(guó)防的強(qiáng)大戰(zhàn)爭(zhēng)勢(shì)能

信息化條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的界限進(jìn)一步模糊，應(yīng)把平時(shí)準(zhǔn)備與戰(zhàn)時(shí)運(yùn)用統(tǒng)一起來(lái)，努力形成強(qiáng)大人民戰(zhàn)爭(zhēng)勢(shì)能，為懾戰(zhàn)、應(yīng)戰(zhàn)、勝戰(zhàn)提供力量支撐。重點(diǎn)要抓好“四項(xiàng)準(zhǔn)備”：一是抓好思想準(zhǔn)備。貫徹黨的十九大關(guān)于加強(qiáng)全民國(guó)防教育的戰(zhàn)略部署，加快國(guó)防教育立法步伐，探索國(guó)防教育機(jī)構(gòu)實(shí)體化，以及國(guó)防教育常態(tài)納入黨政干部培訓(xùn)、大中專學(xué)校教育、青少年教育的方法路徑；盤活用好烈士陵園、革命紀(jì)念地等紅色教育資源，打造一批軍地共建共用的軍史館場(chǎng)，廣泛開(kāi)展群眾性國(guó)防教育活動(dòng)，提高全民憂患意識(shí)、國(guó)防觀念和愛(ài)國(guó)熱情，為打贏戰(zhàn)爭(zhēng)奠定良好的政治思想基礎(chǔ)。二是抓好資源準(zhǔn)備。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中落實(shí)國(guó)防需求，依據(jù)作戰(zhàn)需要抓好戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)抓好高科技裝備和信息產(chǎn)業(yè)資源的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新工作，搞好戰(zhàn)爭(zhēng)潛力調(diào)查統(tǒng)計(jì)，確保人民戰(zhàn)爭(zhēng)擁有雄厚的戰(zhàn)爭(zhēng)資源作基礎(chǔ)。三是抓好力量準(zhǔn)備。持續(xù)推進(jìn)后備力量調(diào)整改革，重點(diǎn)編強(qiáng)城市防空、重點(diǎn)目標(biāo)防衛(wèi)、支援保障、預(yù)編預(yù)備役人員等參戰(zhàn)支前力量，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)攻防、頻譜管控、新裝備維修、氣象水文、海上民兵等新質(zhì)力量編組，強(qiáng)化基于信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)指揮和新裝備操作技能訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)國(guó)防后備力量由“龐大”向“強(qiáng)大”的轉(zhuǎn)變。四是抓好動(dòng)員準(zhǔn)備。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建國(guó)防動(dòng)員聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)區(qū)探索成立國(guó)動(dòng)委，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)區(qū)所轄省份國(guó)防動(dòng)員工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮；進(jìn)一步完善國(guó)防動(dòng)員機(jī)制，重點(diǎn)建立健全動(dòng)員潛力核查、軍事需求對(duì)接、軍地聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演等機(jī)制，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和快速動(dòng)員能力；進(jìn)一步完善國(guó)防動(dòng)員法規(guī)，建立國(guó)防潛能向戰(zhàn)爭(zhēng)能力轉(zhuǎn)變的制度及立法，規(guī)范兵員動(dòng)員、信息資源利用、通用物資裝備征用等辦法，確保國(guó)防潛力向戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力順暢轉(zhuǎn)化。

（三）堅(jiān)持生產(chǎn)力、科技力與戰(zhàn)斗力相統(tǒng)一，增強(qiáng)一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力

貫徹軍民融合深度發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，從國(guó)家層面破除軍民二元體制，打通以整體國(guó)家實(shí)力支撐現(xiàn)代軍事力量體系建設(shè)的通道，為打贏人民戰(zhàn)爭(zhēng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)重點(diǎn)做好“五個(gè)方面”具體工作：一是統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。在軍民通用的科技研發(fā)、裝備制造、物資器材生產(chǎn)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)軍用標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)寓軍于民、軍民通用。二是搭平臺(tái)。探索構(gòu)建統(tǒng)一的軍民融合平臺(tái)，著力解決民參軍不知道部隊(duì)需求、軍融民找不到地方優(yōu)勢(shì)資源的問(wèn)題，為融合發(fā)展架通信息橋梁。三是融需求。把民用領(lǐng)域儲(chǔ)備國(guó)防能力作為根本方法，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)貫徹國(guó)防要求作為重要抓手，進(jìn)一步推進(jìn)地方在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科技研發(fā)、人才戰(zhàn)略工程、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備等方面兼顧軍事需求，預(yù)留軍事“接口”。四是抓創(chuàng)新。加大信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、高新技術(shù)領(lǐng)域的軍民融合力度，軍地合力抓好關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)突破，形成一批軍民融合創(chuàng)新成果。五是建體系，建立完善軍民融合的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系、軍隊(duì)社會(huì)化保障體系，在軍民共建共用共享中提高融合效益。

（四）堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)與非軍事斗爭(zhēng)相統(tǒng)一，提高體系對(duì)抗整體制勝的能力

針對(duì)信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)突出體系對(duì)抗的特點(diǎn)，堅(jiān)持在抓好軍事斗爭(zhēng)的同時(shí)，重視發(fā)揮非軍事領(lǐng)域斗爭(zhēng)的作用。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注“六個(gè)領(lǐng)域”的斗爭(zhēng)：一是打好金融貿(mào)易戰(zhàn)，盡量減少金融貿(mào)易領(lǐng)域動(dòng)蕩對(duì)全局穩(wěn)定的影響；二是打好網(wǎng)絡(luò)攻防戰(zhàn)，充分發(fā)揮地方信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)人民戰(zhàn)爭(zhēng)；三是打好心理防護(hù)戰(zhàn)，筑牢精神防線，為人民群眾穿上心理“防彈衣”；四是打好輿論法理戰(zhàn)，及時(shí)封堵負(fù)面宣傳，在政治和輿論上掌握主動(dòng)權(quán)；五是打好重點(diǎn)目標(biāo)防衛(wèi)戰(zhàn)，運(yùn)用人民群眾力量提高重要軍事、民生目標(biāo)的防護(hù)效率；六是打好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定，為打贏戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。