顧克東 馮 偉 周景波 周 濤 嚴(yán) 琪 過宇亮

（1.中咨城建設(shè)計有限公司，江蘇 南京 210000；2.景德鎮(zhèn)市自然資源和規(guī)劃局，江西 景德鎮(zhèn) 333000；3.景德鎮(zhèn)市國資運營投資控股集團有限責(zé)任公司，江西 景德鎮(zhèn) 333000）

1 國內(nèi)物流園區(qū)（中心）用地規(guī)模預(yù)測存在的不足

目前，國內(nèi)物流園區(qū)（中心）用地規(guī)模預(yù)測多采用原單法或作業(yè)強度法，即單位面積物流設(shè)施用地每年可作業(yè)的物流量，此方法自身并無問題，但其最大的問題在于進(jìn)入園區(qū)（中心）物流作業(yè)量預(yù)測的方法存在不足，也即數(shù)據(jù)的把握上存在一定問題。

一個城市的物流量與城市的經(jīng)濟發(fā)展水平、工業(yè)發(fā)展水平、社會消費品零售、全社會固定資產(chǎn)投資等多種因素緊密相關(guān)，其表現(xiàn)為城市歷年貨物運輸量，往往可以通過統(tǒng)計年鑒直接獲取。但這通常存在幾個無法解決的問題：一是無法區(qū)別各類貨種運輸量，二是無法識別其運輸形式（非運輸方式），三是無法識別物流進(jìn)出的方向，四是無法掌握城市各分區(qū)物流吸發(fā)量，五是無法獲知第三方物流與企業(yè)自行解決的物流量，進(jìn)而無法確定真正需要進(jìn)入物流園區(qū)（中心）作業(yè)的物流量等，較多的不確定性無疑將導(dǎo)致物流用地規(guī)模需求預(yù)測出現(xiàn)較大的誤差。

因此，要科學(xué)地確定物流園區(qū)（中心）用地規(guī)模，首先，要對物流節(jié)點有比較明確的分類，即需要厘清物流節(jié)點處理的貨種類型；其次，要完整、真實地把握城市物流發(fā)展的翔實數(shù)據(jù)，必須針對城市自身的特點，制定針對性強、簡潔明了的調(diào)查方案，并結(jié)合科學(xué)的數(shù)據(jù)處理方法，方可在一定程度上避免物流用地規(guī)模預(yù)測出現(xiàn)較大偏差。

2 物流分類及園區(qū)（中心）作業(yè)貨種的界定

2.1 物流分類

根據(jù)物資品種、流向和使用對象，物流可分為兩大類，一大類可直接送達(dá)最終目的地，物流方向和使用者比較明確，如工業(yè)原材料、大規(guī)模的能源消耗品等，另一類物流方向和使用者并不明確，如工業(yè)產(chǎn)品及居民生活用品。其中第二類又可分為物流方向和使用者相對比較確定的用品，如批發(fā)市場、連鎖店等，以及物流方向和使用者不確定的用品，如居民自購產(chǎn)品或目前比較通行的快遞商品。

2.2 物流園區(qū)（中心）作業(yè)貨種的界定

一般情況下，礦建材料、煤炭、化工品、工廠的原材料等大宗物資有專門的碼頭或堆場處理，一般不需要進(jìn)入城市物流園區(qū)（中心）。這類物資一般呈現(xiàn)為純粹的倉儲或堆場的作業(yè)特性，在城市物流園區(qū)（中心）規(guī)模確定時一般可不予考慮。

城市中的物流園區(qū)（中心）處理的主要是第二大類物流。可于中物流園區(qū)、專業(yè)型物流中心或配送中心進(jìn)行作業(yè)處理。

3 物流現(xiàn)狀調(diào)查及未來物流量預(yù)測

3.1 物流現(xiàn)狀調(diào)查重點內(nèi)容

（1）調(diào)查對象。景德鎮(zhèn)市物流規(guī)劃將被調(diào)查的企業(yè)分為三類及五級。三類：①工業(yè)企業(yè)；②商貿(mào)企業(yè)；③運輸或物流企業(yè)。五級：①<500萬元；②500～1 000萬元；③1 000～5 000萬元；④5 000～10 000萬元；⑤≥10 000萬元。針對以上三類及五級企業(yè)設(shè)計了兩套五張調(diào)查表格，采用抽樣的方法進(jìn)行調(diào)查。表格設(shè)計需配合研究范圍調(diào)查小區(qū)地圖使用，將調(diào)查貨物種類分為19類，并設(shè)計了流向調(diào)查及必要的企業(yè)問詢調(diào)查。

（2）抽樣確定。確定抽樣方式及抽樣率之前必須獲取研究區(qū)域各類各級企業(yè)分類及總數(shù)情況，在條件允許的情況下，盡量獲取各行業(yè)的各類各級總數(shù)，對重點特大型企業(yè)要求全部調(diào)查，而中小型企業(yè)的抽樣率則適當(dāng)降低，中型企業(yè)一般抽樣率應(yīng)達(dá)到20%，小型企業(yè)抽樣率應(yīng)達(dá)到5%，全部企業(yè)的平均抽樣率不應(yīng)低于15%。

3.2 物流量預(yù)測方法

物流預(yù)測流程如圖1所示。

圖1 物流預(yù)測流程

物流預(yù)測可參考居民出行的四階段預(yù)測方法，即規(guī)劃范圍物流發(fā)生吸引總量預(yù)測、各規(guī)劃分區(qū)物流發(fā)生吸引量預(yù)測、各規(guī)劃分區(qū)間物流分布預(yù)測、各種運輸方式物流分布預(yù)測。

（1）物流總量預(yù)測。物流總量預(yù)測采用增長系數(shù)的方法，即使用景德鎮(zhèn)歷年及預(yù)測年GDP的增長率數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測；同時根據(jù)問詢調(diào)查中各企業(yè)對未來發(fā)展的預(yù)估數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

（2）各區(qū)物流發(fā)生量、吸引量預(yù)測。各區(qū)物流發(fā)生量、吸引量的預(yù)測采用原單位法，并與物流總發(fā)生量及吸引量進(jìn)行相互校核，其流程如圖2所示，2030年景德鎮(zhèn)各區(qū)物流發(fā)生量、吸引如表1所示，景德鎮(zhèn)各區(qū)物流吸發(fā)量圖如圖3所示，景德鎮(zhèn)物流分布圖如圖4所示。

圖2 各區(qū)物流發(fā)生量、吸引量預(yù)測流程

表1 2030年景德鎮(zhèn)各區(qū)物流發(fā)生量、吸引量 /萬t

圖3 景德鎮(zhèn)各區(qū)物流吸發(fā)量圖

圖4 景德鎮(zhèn)物流分布圖

（1）物流分布預(yù)測。物流分布預(yù)測則采用Frator法進(jìn)行預(yù)測，公式如下：

式中：——規(guī)劃年份i區(qū)與j區(qū)之間的物流量（萬t）；Lij——基年i區(qū)與j區(qū)之間的物流量（萬t）；Fi——i區(qū)的物流產(chǎn)生量增長系數(shù)；Ej——j區(qū)的物流吸引量增長系數(shù)；Pi——基年i區(qū)的物流發(fā)生量（萬t）；Aj——基年j區(qū)的物流吸引量（萬t）；N——物流調(diào)查小區(qū)數(shù)。

（2）運輸方式劃分。運輸方式劃分設(shè)定依據(jù)物流調(diào)查結(jié)果及其他統(tǒng)計數(shù)據(jù)（貨車保有量）的推移趨勢進(jìn)行。

4 物流園區(qū)（中心）物流作業(yè)量及用地規(guī)模預(yù)測

4.1 物流園區(qū)（中心）物流作業(yè)量及用地總規(guī)模預(yù)測方法

物流園區(qū)（中心）物流作業(yè)量及用地規(guī)模預(yù)測流程如圖5所示。其中應(yīng)注意物流總量預(yù)測數(shù)據(jù)需剔除城市內(nèi)部物流，即只考慮對外交換的物流總量。

圖5 物流園區(qū)（中心）作業(yè)量及規(guī)模預(yù)測流程

若每年的作業(yè)天數(shù)按365 d計，則物流園區(qū)（中心）的占地總規(guī)模為：

式中：S——物流園區(qū)（中心）需求總面積（hm2）；L——規(guī)劃年份的全社會對外物流總量（萬t）；i1——規(guī)劃年份適宜物流園區(qū)（中心）作業(yè)量（對外）占全社會對外物流總量的比例；i2——規(guī)劃年份應(yīng)進(jìn)入物流園區(qū)（中心）作業(yè)量占適宜作業(yè)量的比例；i3——規(guī)劃年份實際進(jìn)入物流園區(qū)（中心）占應(yīng)進(jìn)入作業(yè)量的比例；α——原單位（m2/t），此處單位用地指運輸設(shè)施面積；β——物流園區(qū)（中心）擴大系數(shù)，即物流園區(qū)（中心）占地面積與運輸設(shè)施面積之比。

參照日本的經(jīng)驗，一般情況下α取值范圍16～25 m2/t，β取值范圍2.0～3.3。考慮到景德鎮(zhèn)城市的經(jīng)濟發(fā)展水平及技術(shù)進(jìn)步的因素，建議α取16，β取2.1。

4.2 物流園區(qū)（中心）物流作業(yè)量預(yù)測

如前所述，并非全部的貨物都進(jìn)入物流園區(qū)（中心）作業(yè)，或者并非全部的貨物都適宜進(jìn)入物流園區(qū)（中心）作業(yè)，如城市內(nèi)部自產(chǎn)自銷貨物、大宗原材料物資的進(jìn)出、散裝貨物等，這一部分可通過貨物品種分類、運輸形式分類及調(diào)查問詢數(shù)據(jù)進(jìn)行剔除。

為方便后期物流數(shù)據(jù)的利用，一定要區(qū)分貨種、運輸形式、企業(yè)意愿等因素，結(jié)合研究城市的具體特征，對調(diào)查表格進(jìn)行針對性的設(shè)計，以獲取有利數(shù)據(jù)。

根據(jù)景德鎮(zhèn)物流調(diào)查，對外物流交換量的比例為78.8%。

景德鎮(zhèn)物流調(diào)查中將貨物種類分為19種，其中大宗的礦產(chǎn)品、水泥、混凝土、石油、重油、化學(xué)工業(yè)品等物資是不需要經(jīng)過物流園區(qū)（中心）作業(yè)的，其他適宜進(jìn)入物流園區(qū)（中心）作業(yè)的貨種主要包括農(nóng)副產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品、金屬工業(yè)品、一般機械、電器、機動車及運輸機械、精密儀器、玻璃、陶瓷、化學(xué)藥品、航空產(chǎn)品及零部件、輕工業(yè)品、雜貨工業(yè)品等13種貨物，此部分占比55.22%。

應(yīng)進(jìn)入物流園區(qū)（中心）作業(yè)的物流量僅為適宜進(jìn)入物流節(jié)點作業(yè)的一部分，在景德鎮(zhèn)物流調(diào)查時，將貨物的運輸形式分為五種，即集裝箱、箱裝、袋裝、散裝及其他，其中前三種即為應(yīng)進(jìn)入物流節(jié)點作業(yè)的物流量，此部分占比為87.86%。

實際進(jìn)入物流園區(qū)（中心）作業(yè)的物流量主要根據(jù)企業(yè)的意愿確定，根據(jù)景德鎮(zhèn)的調(diào)查，有意向進(jìn)入物流節(jié)點的企業(yè)約為60.25%。

4.3 物流園區(qū)（中心）用地總規(guī)模預(yù)測

景德鎮(zhèn)市規(guī)劃年預(yù)測總物流量為6 919 萬t，與市外物流交換量為5 453 萬t，代入公式（1）計算：S=（5 453×55.22%×87.86%×60.25%×16/365）×2.1=146.73 hm2，考慮到預(yù)留適當(dāng)彈性，取彈性系數(shù)1.1，則總用地規(guī)模約為160 hm2，約2 400畝用地。

4.4 物流園區(qū)（中心）分方向用地規(guī)模預(yù)測

因調(diào)查較為詳細(xì)，采用交通規(guī)劃預(yù)測“四階段”方法，可繪制19個貨種、各種運輸形式的流量流向圖，并預(yù)測得出各個方向的物流量的比例，計算出各個方向所需的物流節(jié)點規(guī)模，可進(jìn)一步深化物流園區(qū)（中心）的布局方案，確定各個物流園區(qū)的規(guī)模、功能、運輸方式、運輸形式、服務(wù)對象等。景德鎮(zhèn)物流流量流向分布圖如圖6所示，景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)品量流向圖如圖7所示，景德鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流量流向分布圖如圖8所示，景德鎮(zhèn)箱裝貨物流量流向圖如圖9所示。2030年景德鎮(zhèn)各方向物流園區(qū)（中心）規(guī)模估算如表2所示。

圖6 景德鎮(zhèn)物流流量流向分布圖

圖7 景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)品量流向圖

圖8 景德鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流量流向分布圖

圖9 景德鎮(zhèn)箱裝貨物流量流向圖

表2 2030年景德鎮(zhèn)各方向物流園區(qū)（中心）規(guī)模估算 /hm2

5 結(jié)語

物流用地規(guī)模一直是國內(nèi)各城市發(fā)展物流難以科學(xué)確定且極為重要的數(shù)據(jù)，在景德鎮(zhèn)市物流發(fā)展規(guī)劃的過程中，從物流調(diào)查設(shè)計、物流調(diào)查方法、數(shù)據(jù)預(yù)測處理與校核、合理規(guī)模確定、用地落實等，全面借鑒了國內(nèi)外相關(guān)的理論和實踐，以期能對國內(nèi)區(qū)域或城市物流規(guī)模的合理確定起到相應(yīng)的借鑒作用。