10月28日至31日，黨的十九屆四中全會在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。全會提出，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。民政部部黨組書記、部長李紀恒在11月1日民政部黨組專題傳達學習黨的十九屆四中全會精神會議上指出，黨的十九屆四中全會是黨中央在新中國成立70周年、全面建成小康社會的關鍵階段，召開的一次十分重要的會議，各級民政部門要提高政治站位，認真組織全會精神的學習貫徹。為抓好全會精神的學習貫徹工作，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項目標任務上來，本刊特開設學習貫徹黨的十九屆四中全會精神專欄，旨在及時宣傳部黨組和各級黨組織、各地民政部門學習貫徹全會精神的做法成效，確保全會精神落到實處。

民政部黨組召開會議 專題傳達學習黨的十九屆四中全會精神

11月1日上午，民政部黨組召開會議，專題傳達學習黨的十九屆四中全會精神。部黨組書記、部長李紀恒主持會議。

李紀恒指出，黨的十九屆四中全會是黨中央在新中國成立70周年、全面建成小康社會的關鍵階段，召開的一次十分重要的會議。全會充分肯定了黨的十九屆三中全會以來中央政治局的工作，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，進一步強化了黨員干部堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。全會深刻闡明了中國特色社會主義制度優(yōu)勢和前進方向，提升了對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的規(guī)律性認識，進一步豐富了馬克思主義理論寶庫，堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。全會系統(tǒng)部署了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求和目標任務，為各地各部門提供了重要遵循。

李紀恒強調，各級民政部門要提高政治站位，認真組織全會精神的學習貫徹。民政部機關要帶頭抓本級、帶系統(tǒng)，采取召開黨員干部大會、中心組學習交流、基層調研宣講、舉辦專題培訓班、印發(fā)貫徹落實意見等多種方式，周密部署推進學習貫徹工作。要認真對照全會的決策部署，研究完善基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等制度，加快推進相關治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，將全會精神落到實處。要以貫徹落實全會精神為動力，扎實做好當前各項工作，保障困難群眾基本生活，提升各項民政工作管理服務水平，切實增強人民群眾特別是廣大民政服務對象的獲得感、幸福感、安全感。

部黨組成員、副部長唐承沛、高曉兵、王愛文、詹成付參加了會議。

民政部召開黨員干部大會 傳達學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

11月4日上午，民政部召開傳達學習貫徹黨的十九屆四中全會精神黨員干部大會。部黨組書記、部長李紀恒傳達了全會有關精神，對民政部機關學習貫徹工作作了動員部署。

李紀恒指出，黨的十九屆四中全會是在慶祝新中國成立70周年之際、在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。全會對黨的十九屆三中全會以來中央政治局的工作給予充分肯定，進一步強化了黨員干部堅決做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。全會深刻揭示了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，深刻回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，進一步豐富和發(fā)展了習近平新時代中國特色社會主義思想和馬克思主義理論寶庫。全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領，為堅定制度自信，實現(xiàn)偉大夢想，提供了根本遵循、指明了正確方向。

李紀恒強調，要全面領會全會精神，深刻把握全會的主要內容、核心要義和精神實質，特別是要系統(tǒng)掌握全會的重大意義、習近平總書記在全會上的重要講話精神、中國特色社會主義制度發(fā)展和我國國家治理的歷史性成就，黨中央對中國特色社會主義制度和國家治理體系顯著優(yōu)勢的概括，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大部署，對貫徹落實全會精神的要求等。要認真領會全會對民政工作的重大決策部署，深刻領悟民政制度建設的重要性，切實把握民政在國家制度和國家治理體系中的職責定位。要對照全會明確的目標任務，切實加強民政領域有關制度建設，抓緊健全完善相關基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務、專項行政管理和全面從嚴治黨等方面制度，推動民政制度體系更加成熟更加定型，持續(xù)提升民政領域有關治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

李紀恒要求，要加強組織領導，迅速興起民政系統(tǒng)學習貫徹全會精神的熱潮。要強化領導責任，明確學習貫徹重點，分步驟、分階段做好部黨組、部機關、全國民政系統(tǒng)、部管社會組織的學習貫徹。要廣泛宣傳宣講，發(fā)揮門戶網(wǎng)站、機關內網(wǎng)、部屬報刊雜志、民政政務微博、政務微信、移動客戶端等各自優(yōu)勢，及時宣傳部黨組和各級黨組織、各地民政部門學習貫徹全會精神的做法成效。要把學習貫徹全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想相結合，與學習貫徹習近平總書記關于民政工作重要論述相結合，與全面貫徹黨中央、國務院的決策部署相結合，與脫貧攻堅專項巡視整改和“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”相結合，與謀劃推進2020年及今后一個時期的民政工作相結合，切實用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，取得實實在在的成效。

會議由部黨組成員、副部長唐承沛主持。在京部黨組成員，部分在全國人大、全國政協(xié)有關機構任職的原部領導，部分離退休部級老同志出席了會議。駐部紀檢監(jiān)察組、各司局全體公務員，社會組織服務中心全體人員，直屬單位領導班子成員、離退休干部黨支部負責人參加了會議。

李紀恒在部屬主要新聞出版單位調研時強調：堅持正確政治方向和輿論導向 興起學習宣傳黨的十九屆四中全會精神熱潮

11月8日上午，在我國第20個記者節(jié)來臨之際，民政部黨組書記、部長李紀恒到中國社會報社、中國社會出版社有限公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇雜志社調研。部黨組成員、副部長詹成付參加調研并主持座談會。

調研中，李紀恒逐一走訪各部室，與記者編輯親切交流，代表部黨組向民政系統(tǒng)廣大新聞輿論工作者致以節(jié)日問候。他詳細詢問各部室職責以及工作情況，勉勵大家加強理論學習，提升專業(yè)素養(yǎng)，努力把報刊雜志辦得更好，為民政新聞宣傳工作作出新的貢獻。

座談會上，李紀恒聽取了中國社會報社、中國社會出版社有限公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇雜志社、中國老年報社、《中國民政》雜志社的工作匯報，充分肯定了近年來部屬新聞出版單位取得的成效。李紀恒要求，部屬新聞出版單位要認真學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想，堅持正確政治方向和輿論導向，立足民政、面向社會，認真宣傳黨和國家的大政方針，積極宣傳民政事業(yè)發(fā)展成效，深入宣傳民政系統(tǒng)典型人物和事跡，著力彰顯我國國家制度和治理體系的優(yōu)越性，為新時代民政事業(yè)改革發(fā)展強化思想引領、注入精神動力、營造良好環(huán)境，更好發(fā)揮強信心、聚民心、暖人心、筑同心的重要作用。

李紀恒強調，剛剛閉幕的黨的十九屆四中全會意義十分重大、影響十分深遠，是我們黨發(fā)展史上又一個重大里程碑。學習貫徹黨的十九屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務。部屬新聞出版單位要在由點及面、由近及遠，鼓舞人心、提振士氣和由表及里、由淺及深，明晰事理、堅定自信兩個關鍵方面動更多腦筋、下更大力氣，迅速興起學習宣傳全會精神熱潮。要提高政治站位，增強政治自覺，真正把中央精神學懂弄通、學深吃透；要把牢正確導向，全面、準確、深入地宣傳全會精神，把制度自信貫穿宣傳工作始終，深入報道民政部黨組和部機關各級黨組織、各地民政部門學習貫徹全會精神的新舉措新成效，全面展示民政事業(yè)改革發(fā)展的新舉措新進展；要嚴明宣傳紀律，對重大宣傳事項嚴格把關請示，確保報道不出差錯；要提升稿件水準，精心策劃專題專欄，著力推出一批有分量的深度報道、通訊綜述、評論言論、權威專訪和理論文章，努力以民政一域之宣傳為全黨宣傳黨的十九屆四中全會精神增光添彩。

李紀恒對部屬新聞出版單位進一步做好新聞宣傳工作提出四點希望：一要把牢方向，堅持政治家辦報辦刊辦社。要堅持正面宣傳為主，堅持黨管媒體原則不動搖。既要連好“天線”，持續(xù)大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，及時報道中央重要決策部署和惠民舉措；又要接好“地氣”，深入城鄉(xiāng)社區(qū)、貼近民政干部和服務對象，以干部群眾喜聞樂見的方式講好民政故事。二要提高質量，不斷擴大民政新聞信息覆蓋面影響力。要牢固樹立質量意識和精品意識，在撰寫重頭稿件、精品文章、現(xiàn)場新聞和深度報道上下真功夫，不斷推出一批有深度、有力度、有時效的精品。挖掘民政系統(tǒng)獨享的、一線的、權威的行業(yè)新聞資源，發(fā)揮民政新聞報道和書刊的比較優(yōu)勢，更好服務行業(yè)、服務社會。在推動媒體融合發(fā)展上搞創(chuàng)新，重視新聞的二次傳播，加強所屬新媒體建設，進一步增強新聞信息的服務性、貼近性、及時性、互動性，讓民政聲音傳得更開、更廣、更深入。三要建強隊伍，全面提升民政行業(yè)媒體業(yè)務素養(yǎng)。要加強教育培養(yǎng)，加強傳幫帶，增強記者編輯腳力、眼力、腦力、筆力。引導記者編輯自覺講品味、講格調、講責任，自覺遵守黨和國家法律規(guī)定，堅守新聞工作者職業(yè)道德底線。完善相關人事管理制度和激勵約束機制，健全考核評價體系，充分發(fā)揮領軍人才和業(yè)務骨干引領示范作用，注重培養(yǎng)熟悉傳統(tǒng)新聞出版和數(shù)字新聞出版的新型復合型人才。四要抓好整改，著力解決制約發(fā)展的突出問題。要堅持問題導向，持續(xù)抓好內部巡視整改任務的落實。著力提升規(guī)范出版意識，敢于動真碰硬解決人才隊伍建設中的疑難雜癥。加強全面從嚴治黨，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，用制度管人管事，創(chuàng)造讓同志們想干事、能干事、干成事、不出事的良好環(huán)境。

辦公廳（國際司）主要負責同志、部屬主要新聞出版單位領導班子成員參加座談會。

李紀恒在四川省調研民政工作時強調 進一步堅定“四個自信”做到“兩個維護”以黨的十九屆四中全會精神指引新時代民政事業(yè)改革發(fā)展

11月9日至11日，民政部黨組書記、部長李紀恒率隊到四川省宣講黨的十九屆四中全會精神，調研基層民政工作，并主持召開部分?。▍^(qū)、市）民政廳（局）長座談會聽取意見建議。四川省副省長王一宏參加有關調研。

在涼山彝族自治州普格縣蕎窩鎮(zhèn)漁家河壩月吾鄉(xiāng)易地扶貧搬遷集中安置新村，李紀恒仔細詢問各項民政兜底保障政策落實情況，了解村民生產生活、子女入學、村務管理等狀況，要求基層干部一定要解決好移居村民的生計問題，確保村民搬得出、穩(wěn)得住、有發(fā)展。在普格縣農村敬老院，李紀恒詳細查看了老年人的臥室、廚房以及消防、衛(wèi)生設施，囑咐工作人員要著力提高敬老院服務質量，為老年人提供更安全更人性化的服務。在西昌市邛海國際老年公寓，李紀恒詳細了解機構建設與管理運營狀況，詢問老年人在機構的日常生活情況，要求當?shù)孛裾块T認真貫徹落實黨的十九屆四中全會關于加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系的重大決策，把老年人服務好。在涼山州精神病醫(yī)院，李紀恒認真了解精神障礙患者救治工作情況，強調精神障礙患者救治救助管理工作是一項艱苦而光榮的事業(yè)，要用心用情為患者提供良好的康復服務。在涼山州兒童福利院，李紀恒仔細了解兒童的撫養(yǎng)、教育以及成年后的安置等情況，囑咐工作人員要當好孩子們的家長，傾注愛心耐心，把福利院越辦越好。

在西昌市調研期間，李紀恒主持召開了四川省、涼山州、普格縣民政部門主要負責人以及部分民政服務機構、基層民政工作者代表座談會。李紀恒交流了學習領會黨的十九屆四中全會精神的體會，充分肯定了一年來四川省、涼山州和普格縣民政工作取得的新進展新成效，強調四川省各級民政部門要把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為頭等大事和重要政治任務，切實抓緊抓實抓出成效；要聚焦脫貧攻堅，深化改革創(chuàng)新，加強民政干部隊伍建設，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會作出重要貢獻。

在成都市，李紀恒先后前往成都市錦江區(qū)養(yǎng)老服務指導中心和社會關愛援助中心調研促進養(yǎng)老服務發(fā)展、社會力量參與社會救助等工作。主持召開部分?。▍^(qū)、市）民政廳（局）長座談會，宣講黨的十九屆四中全會精神，了解北京、黑龍江、浙江、江西、湖南、四川、寧夏等地民政工作情況，聽取地方意見建議。

李紀恒在宣講時指出，黨的十九屆四中全會，是在慶祝中華人民共和國成立70周年之際、在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。全會主題重大、事關根本，成果豐碩、影響深遠。各級民政部門要深入學習領會全會對黨和國家事業(yè)一年多來取得重大成就的闡述，切實增強踐行“兩個維護”的自覺性、堅定性；深入學習領會習近平總書記作的說明和全會的《決定》，自覺增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信；深入學習領會全會對民政工作的新部署新要求，堅定做好新時代民政工作的信心、責任與擔當。要切實將思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，在全國民政系統(tǒng)興起深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的熱潮。

李紀恒強調，各級民政部門要以習近平總書記關于民政工作的重要指示精神和黨的十九屆四中全會精神為指引，扎實推進中央重大決策部署貫徹落實。要圍繞全面建成小康社會，著力提升基本民生保障水平。要圍繞構建共建共治共享新格局，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化。要圍繞解決群眾關切，加快發(fā)展基本社會服務。要圍繞落實全面從嚴治黨要求，切實加強黨風廉政建設。要全力做好歲末年初困難群眾基本生活保障等工作，集思廣益確定好明年工作思路和重點任務，科學謀劃好“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展，奮力推進民政事業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。

北京、黑龍江、浙江、江西、湖南、四川、寧夏等7?。▍^(qū)、市）民政廳（局）主要負責同志參加座談會。民政部有關司局主要負責同志、四川省民政廳負責同志參加調研。近期，民政部黨組已選派32個工作組，由黨組成員和各司局、有關單位主要負責同志帶隊，到各個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團民政系統(tǒng)宣講黨的十九屆四中全會精神，調研基層民政工作，研究謀劃2020年民政工作思路任務。

民政部黨組召開理論學習中心組（擴大）會議集體學習黨的十九屆四中全會精神

11月12日上午，民政部黨組召開理論學習中心組（擴大）會議，集體學習黨的十九屆四中全會精神。部黨組書記、部長李紀恒主持會議并講話。部黨組成員和部分司局、直屬單位主要負責人交流了學習體會。

李紀恒指出，黨的十九屆四中全會具有開創(chuàng)性和里程碑意義，昭示了我國國家制度和國家治理的更高境界和光明前景，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當。全會在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，向世人作出了我們黨堅定不移走中國特色社會主義道路、推動中國特色社會主義制度不斷完善和發(fā)展的偉大宣示，體現(xiàn)了堅定的信心、堅強的決心、高超的治理智慧和杰出的治理能力。全會準確把握我國國家制度和治理體系的演進方向和規(guī)律，系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義的制度圖譜，全面鋪就了實現(xiàn)中華民族偉大復興的制度軌道。全會充分認識制度在指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護穩(wěn)定、防范化解風險等方面的重要作用，作出了一系列制度建設部署，為戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)提供了制勝利器。全會深刻揭示了人類制度史上的東方寶典、中國方案，進一步拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類探索建設更好社會制度貢獻了中國智慧。

李紀恒指出，黨的十九屆四中全會通過的《決定》，是立足中華民族千秋偉業(yè)的戰(zhàn)略性謀篇布局，必須學懂弄通思想內涵，學深吃透精髓要義。要理解領會全會作出的決定是黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上的深遠考量。要理解領會堅持黨的領導，是我們做好一切工作的首要歷史經(jīng)驗，堅持和完善黨的領導制度體系居于首要位置，必須把堅持和加強黨的領導的要求體現(xiàn)到各方面的制度安排中。要理解領會我國國家制度和治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是黨和人民長期奮斗、付出巨大努力的結晶，應當倍加珍惜、持續(xù)堅持和完善。要理解領會《決定》集中概括的我國國家制度和治理體系的13個方面的顯著優(yōu)勢，更加堅定“四個自信”。要理解領會始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當家作主，體現(xiàn)人民共同意志，維護人民合法權益，是我國國家制度和國家治理體系的本質屬性，也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。要理解領會我國經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡、社會長期穩(wěn)定的奇跡，充分證明并將繼續(xù)證明中國特色社會主義制度和國家治理體系具有強大生命力和巨大優(yōu)越性。要理解領會《決定》對以什么為指導、實現(xiàn)什么目標、遵循什么原則、聚焦什么重點、明確什么要求的重要論述以及《決定》的突出特點，加強對《決定》精神的整體把握。

李紀恒強調，民政工作關系民生、連著民心，在我國國家制度和治理能力建設中具有重要地位、負有重大責任?！稕Q定》從黨和國家全局出發(fā)，對民政工作作出一系列重大決策部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對民政工作的高度重視，凸顯了民政在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位，明確了今后民政制度建設的方向和著力點，為我們更好地推進新時代民政事業(yè)改革發(fā)展注入了強大動力、提供了根本遵循。各級民政部門要提高政治站位，抓好全會精神的學習貫徹工作，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項目標任務上來。要堅定制度自信，深刻認識中國特色社會主義制度發(fā)展和我國國家治理的歷史性成就，深刻認識中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學內涵、本質特征和顯著優(yōu)勢，始終做政治上的明白人。要明確方向任務，對照《決定》制定實施民政部貫徹落實意見，著力推進基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等民政制度建設，加強全面從嚴治黨制度建設，把全會精神落實到各個方面。要強化制度執(zhí)行，領導干部要以身作則，廣大干部要自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度，切實提高運用制度干事創(chuàng)業(yè)的能力本領。

在京部黨組成員，駐部紀檢監(jiān)察組負責同志，各司局、直屬單位黨政主要負責同志參加了會議。