本刊記者 廖俸

“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)、做好轉(zhuǎn)化文章。58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，文旅資源豐富，要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，側(cè)重發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文旅經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化國(guó)家生態(tài)安全保障功能?！?019年7月12日,四川省委書記彭清華在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上的講話擲地有聲。

四川甘孜州歷來(lái)重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。甘孜州委書記劉成鳴多次表示，全州將深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，推進(jìn)“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

色達(dá)縣正是踐行生態(tài)理念，圍繞“生態(tài)改善、群眾脫貧”兩條主線，實(shí)現(xiàn)了“看得見水、看得見樹、看得見草、看得見動(dòng)物”的目標(biāo)，從全省183個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)牧民人均收入的最后一名，一躍成為全省藏區(qū)農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)第一名。

泥朵鎮(zhèn)泥拉壩濕地

綠色讓色達(dá)草原美起來(lái)

色達(dá)位于甘孜州東北部，是四川省58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣中的生態(tài)脆弱區(qū)。屬青藏高原的高寒生態(tài)脆弱區(qū)，三江源發(fā)源地，是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)涵養(yǎng)地?？h城海拔3893米，全縣平均海拔4127米，其高海拔大陸季風(fēng)高原型氣候，長(zhǎng)冬無(wú)夏，適應(yīng)該氣候生長(zhǎng)的植物稀少單一，鼠害、草地退化、土地沙化現(xiàn)象嚴(yán)重，日益嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題成為制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

為改變現(xiàn)狀，結(jié)合甘孜州委提出北部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“底部突圍，奮力追趕”的要求，色達(dá)縣全力實(shí)施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)文明建設(shè)提高到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的高度，堅(jiān)持高寒色達(dá)也要天藍(lán)、地綠、水清。構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作責(zé)任體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)《川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)。將生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略納入“七大戰(zhàn)略”同步推進(jìn)實(shí)施。

縣委、縣政府攻堅(jiān)克難，邀請(qǐng)林業(yè)專家前來(lái)為色達(dá)縣量身定制綠化方案，用科技的力量推進(jìn)色達(dá)生態(tài)脆弱區(qū)的恢復(fù)保護(hù)。與省草原研究院合作，建立縣院合作機(jī)制，通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)、科研成果轉(zhuǎn)化，來(lái)促進(jìn)色達(dá)生態(tài)脆弱區(qū)的發(fā)展。川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項(xiàng)目，采取“防風(fēng)林帶體系化，灌草結(jié)合多樣化，生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)化，治鼠控鼠相結(jié)合”的復(fù)合模式進(jìn)行生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理，用高標(biāo)準(zhǔn)、可復(fù)制性等原則，打造川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理示范樣板。

色達(dá)深入推進(jìn)“山種樹、路種花、河變湖”工程。近年來(lái)，累計(jì)投資5.5億元狠抓生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。實(shí)施“三化”草地治理74.65萬(wàn)畝，治理坡耕地水土流失10000畝；實(shí)施森林撫育12300畝、封山育林10000畝，栽植云杉、青楊、旱柳、金露梅等144萬(wàn)株；實(shí)施草原禁牧627萬(wàn)畝、草畜平衡603萬(wàn)畝，新建飼草基地26.5萬(wàn)畝，在國(guó)道317、548等主干道實(shí)施植樹種花180公里；投資7753.5萬(wàn)元，實(shí)施果根塘生態(tài)保護(hù)與治理工程，新建人工濕地7345畝，草原沙化、板結(jié)化、鼠害化等生態(tài)問(wèn)題得到有效控制。

非遺傳承培訓(xùn)會(huì)

色達(dá)縣脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社授牌儀式現(xiàn)場(chǎng)

農(nóng)技專家指導(dǎo)植樹

色達(dá)曾是產(chǎn)黃金的地方，“色達(dá)”在藏語(yǔ)是“馬頭金”的意思，過(guò)去的色達(dá)，以礦產(chǎn)業(yè)和森林砍伐來(lái)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而今的色達(dá)，堅(jiān)持走生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路，堅(jiān)決不開采、堅(jiān)決不砍伐。全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開后，色達(dá)縣更是瞄準(zhǔn)省委提出要建設(shè)一批森林、草原、濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣這個(gè)方向，全力以赴建設(shè)成為一個(gè)草原濕地生態(tài)屏障的重點(diǎn)縣，并以此為抓手促進(jìn)色達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓色達(dá)變得越來(lái)越美。

非遺讓色達(dá)文化活起來(lái)

色達(dá)被譽(yù)為“放歸心靈的金色牧場(chǎng)”川西北高原明珠，被國(guó)家文化部授予“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)——中國(guó)格薩爾藏劇之鄉(xiāng)”。格薩爾王遺跡遍布境內(nèi)，被世人稱為格薩爾王最后的部落——瓦須·色達(dá)。

在漫漫的歷史長(zhǎng)河中，這片美麗的草原就像一個(gè)巨大的聚寶盆匯集和吸納了外來(lái)的康巴文化、安多文化、嘉絨文化優(yōu)秀成果，用他們的努力和智慧，在游牧文化、部落文化的基礎(chǔ)上，提煉、升華、創(chuàng)造出厚重的格薩爾文化，形成格薩爾藏劇、石刻、唐卡、說(shuō)唱、伏藏、建筑等系列文化產(chǎn)品，是格薩爾文化傳承、保護(hù)和發(fā)展長(zhǎng)河中的一朵奇葩。色達(dá)也是格薩爾文化底蘊(yùn)最深厚、人才最多、研究成果最豐富、群眾基礎(chǔ)最好的縣份之一。

截至目前，色達(dá)擁有格薩爾藏戲、格薩爾彩繪石刻、藏族牛羊毛編制技藝等4項(xiàng)國(guó)家級(jí)、12項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全縣“非遺”傳承人44名，培養(yǎng)藏戲文化28人，彩繪石刻54人，牛毛絨編織200余人。以非遺文化傳承人塔洛為領(lǐng)頭羊的格薩爾藏戲，不僅走遍了四川、青海、甘肅和西藏所有講藏語(yǔ)的地方，還遠(yuǎn)赴波蘭、日本、美國(guó)等地演出，社會(huì)影響越來(lái)越大。

為更好地傳承和保護(hù)這些國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，色達(dá)縣還將非遺與群眾文化相結(jié)合，讓非遺進(jìn)校園，在縣城中小學(xué)開設(shè)格薩爾藏戲、格薩爾說(shuō)唱藝術(shù)、格薩爾彈唱等興趣班。

新村聚居點(diǎn)

色達(dá)要讓非遺文化活起來(lái)，通過(guò)非遺產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧，變文化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，非遺文化創(chuàng)新產(chǎn)品今年5月已登上舞臺(tái)。以藏族唐卡、藏族格薩爾彩繪石刻、色達(dá)藏戲、安多服飾等色達(dá)非遺為元素，進(jìn)行傳習(xí)、活化及創(chuàng)新設(shè)計(jì)而成的服裝在舞臺(tái)上大放異彩，批量產(chǎn)品有望在今年底面市。

扶貧讓色達(dá)窮帽摘下來(lái)

色達(dá)縣屬國(guó)家艱苦邊遠(yuǎn)六類地區(qū)，是全國(guó)592個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和四川省45個(gè)深度貧困縣之一，貧困發(fā)生率高達(dá)32.55%。色達(dá)抓住精準(zhǔn)脫貧“牛鼻子”，大力實(shí)施生態(tài)惠民工程，在實(shí)施生態(tài)修復(fù)與治理工程中，把生態(tài)脆弱區(qū)治理項(xiàng)目建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，下足“繡花功”，讓農(nóng)牧民群眾在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中實(shí)現(xiàn)增收。

僅川西北脆弱區(qū)綜合治理項(xiàng)目初步測(cè)算，就產(chǎn)生約77499個(gè)勞務(wù)用工，增加地方勞務(wù)收入約929.98萬(wàn)元。成立4個(gè)脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，組織340戶貧困群眾參與生態(tài)建設(shè)，讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收扶貧，完成生態(tài)脆弱區(qū)植被恢復(fù)2.3萬(wàn)畝，戶均增收2.19萬(wàn)元，公益性崗位515人，實(shí)現(xiàn)生態(tài)增綠、牧民增收雙贏。

近三年，色達(dá)累計(jì)投資26.1億元實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1409個(gè)，累計(jì)投資6.79億元實(shí)施異地扶貧搬遷、藏區(qū)新居、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等住戶4076戶。截至目前，該縣已完成74個(gè)村2418戶10059人脫貧摘帽，今年末將實(shí)現(xiàn)色達(dá)全縣整體脫貧。

生態(tài)讓色達(dá)百姓富起來(lái)

筑牢生態(tài)本底，色達(dá)強(qiáng)化發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，保護(hù)發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，開展全域旅游，擦亮高原生態(tài)畜牧業(yè)的“金”字招牌，成立牦牛養(yǎng)殖合作社11個(gè)，新建青稞基地5000畝、農(nóng)業(yè)蔬菜基地1000畝，實(shí)施畜牧業(yè)振興計(jì)劃和農(nóng)業(yè)增效計(jì)劃，加快發(fā)展生態(tài)中藥藏藥業(yè)。

按照生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)思路，構(gòu)建上色達(dá)以生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)中藥藏藥業(yè)為主、生態(tài)文化旅游業(yè)為輔；中色達(dá)以生態(tài)文化旅游業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)為主，商貿(mào)業(yè)為輔；下色達(dá)以生態(tài)種植（養(yǎng)殖）業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)齊頭并進(jìn)的格局。優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，圍繞生態(tài)線、文化線，發(fā)展全域旅游，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋、旅游景區(qū)全域聯(lián)動(dòng)。2018年全年接待游客81.57萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入達(dá)8.16億元。色達(dá)正成為許多游客“今生一定要去”的全域旅游目的地之一。

甘孜州委常委、色達(dá)縣委書記何飚表示，通過(guò)幾年的努力，交通事業(yè)的大發(fā)展，由川青交界的交通末梢已變成了川青交界地區(qū)的區(qū)域交通節(jié)點(diǎn)。色達(dá)正在實(shí)現(xiàn)從封閉走向開放，從蒙昧走向文明，從亂象叢生走向法治有序，從生態(tài)惡化走向生態(tài)恢復(fù)，正在從貧窮走向全面小康。