2019年7月15日，韓國最大在野黨自由韓國黨黨首黃教安（中）召開記者會強烈譴責日本將韓國移出貿(mào)易優(yōu)惠國“白名單”

編者注：“白名單”，是指日本從國家安全保障上認定的友好國家。日本廠商可以以相對簡便手續(xù)，向這些國家出口可轉(zhuǎn)為軍事用途的產(chǎn)品和技術(shù)。對沒有列入清單的國家，日方企業(yè)需要獲得經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省批準，才可以出口產(chǎn)品。

經(jīng)濟問題? 借題發(fā)揮

受累于全球貿(mào)易形勢，韓國經(jīng)濟今年出現(xiàn)了大問題，第一季度韓國經(jīng)濟增長率只有1.8%，5月時出口同比下跌9.4%，對中國出口猛跌20%，韓國6月出口同比減少13.5%，為441.8億美元，減幅創(chuàng)三年半以來的新高，其中半導(dǎo)體出口減少25.5%，韓國ICT（信息和通信技術(shù)）已連續(xù)八個月下降，有“全球經(jīng)濟金絲雀”（意為預(yù)警，編者注）之稱的韓國，在全球需求疲軟和中國經(jīng)濟階段性調(diào)整的背景下，對外出口改善的空間十分有限。

韓國之所以有這樣的指標意義，在于韓國是一個嚴重依賴世界經(jīng)濟的國家。出口貿(mào)易占韓國經(jīng)濟約50%，其中半導(dǎo)體出口又占韓國出口貿(mào)易的25%左右。出口外貿(mào)連續(xù)負增長，以自由韓國黨為首的在野黨借機生事，以文在寅發(fā)展經(jīng)濟不力為由，征集了20多萬的支持者的簽名，要彈劾他。

日本首相安倍晉三 （左） 和韓國總統(tǒng)文在寅（右）在 2019 年 G20 峰會上早已話不投機

面對在野黨的強力挑戰(zhàn)，文在寅沒有應(yīng)對良策，只好鋌而走險，操縱日韓的歷史問題來轉(zhuǎn)移視線，化解危機：在強征勞工賠償案、“慰安婦”受害者賠償事件上不斷挑釁日本。

2019年2月8日，日本天皇退位前夕，韓國國會議長文喜相接受媒體采訪時提到，明仁天皇是“戰(zhàn)犯的兒子”，理當在退位前表示道歉。受害者可以不要賠償，但一定要有道歉。日本天皇說聲“對不起”，一切（問題）都解決。日本外相河野太郎隨即譴責文喜相的言論是“極之無禮的發(fā)言”。日本自民黨甚至出現(xiàn)要求政府與韓國斷交的聲音。面對激烈批評，韓國議長金喜相硬撐四個月之后，終于表示，收回針對日本天皇的無禮發(fā)言，但立場不會改變。韓國總統(tǒng)文在寅的態(tài)度也差不多，也是要求日本政府“正視真相，向受害者道歉”。這下把日本徹底惹怒了，首相安倍晉三表示將下決心解決韓國方面沒完沒了的糾纏。

安倍晉三當然清楚文在寅的最大弱點就是出口貿(mào)易一團糟，在國內(nèi)飽受在野黨與民眾的雙重責難，于是，確定了精準打擊韓國經(jīng)濟的反擊策略。

不動聲色? 突然出手

7月1日，日本經(jīng)產(chǎn)省宣布從 7 月 4 日起，限制向韓國出口電視、手機 OLED 顯示器部件使用的“氟聚酰亞胺”、半導(dǎo)體制造過程中必須使用的“光刻膠”和“高純度氟化氫”等 三種原材料的禁令。隨后還做出將韓國移出“白名單”，取消優(yōu)惠待遇的決定。日本出手之迅捷令韓國政界一時難以應(yīng)對。這是雙方 1965 年恢復(fù)邦交以來，日本首次發(fā)起對韓國的經(jīng)濟制裁。

在 7月12 日與韓國貿(mào)易部門官員的雙邊會談中，日本方面將制裁歸咎于韓國對這些進口到國內(nèi)的敏感物品“管理不善”，以及一直沒有和日本進行有關(guān)出口再管制事務(wù)的磋商。

韓國官員對日本的出口限制表示遺憾，要求日本政府取消這些限制。他們擔心日本的制裁將阻礙韓國的半導(dǎo)體生產(chǎn)，從而擾亂全球供應(yīng)鏈。

沖突已起? 互不相讓

目前全球高純度氫氟酸年產(chǎn)能約 20 萬噸左右，產(chǎn)能第一的是日本 Stella 公司。同時，日本企業(yè)還掌握幾乎所有能達到半導(dǎo)體制造要求產(chǎn)品規(guī)格的氫氟酸生產(chǎn)技術(shù)。韓國去年半導(dǎo)體業(yè)消耗的高純度氫氟酸大約一半進口自日本。

韓國政府的反制措施“反日舉國運動”

“韓國股市被日本恐怖籠罩”，7月8日韓媒報道稱，韓國綜合股指大跌2.2%，這也是5月31日以來的最低值。受日本出口管制影響明顯的半導(dǎo)體股票大幅下挫，三星電子、SK海力士等下跌幅度在2%左右，相關(guān)中小半導(dǎo)體企業(yè)的下跌幅度超過10%。

7月12 日，韓國“國企”三星電子副總裁李在镕結(jié)束了為期6天的日本商務(wù)行，此行目的是向日本官方尋求解決出口管制問題的辦法。他在內(nèi)部會議上表示公司 “似乎已經(jīng)解決了最緊急的問題”，獲得了足夠的氟化聚酰亞胺、光刻膠和氟化氫，避免了停產(chǎn)。目前還不清楚三星電子獲得多少以及如何獲得這三種原材料，業(yè)內(nèi)人士推測三星將從第三國迂回進口，因為沒有哪家日本公司會在現(xiàn)在挑戰(zhàn)本國發(fā)起的貿(mào)易制裁。

7月21日，韓國貿(mào)易部表示計劃在7月23日～24 日舉行的世界貿(mào)易組織全體理事會會議上，向日本提出限制出口“不公平性”的動議。

韓國對日本的反制放出很多的招數(shù)，文在寅主要的反制措施就是發(fā)起“反日舉國運動”，最大限度地煽動“民粹主義”抵制日本，但收效不大。因為在日韓貿(mào)易戰(zhàn)中，90%以上的日本民眾站在安倍晉三這一邊，支持政府打擊韓國，雙方政府的民意支持度都非常高，迫使各自的政府強化了對抗與沖突，使日韓貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)束更加困難。但是，對文在寅而言，可預(yù)見的好處大概是暫時解除在野黨對他的彈劾，繼續(xù)施政。