■ 肖儉文

（上海港公安局刑事偵查支隊，上海 200940）

我國是火藥的故鄉(xiāng)。隋唐之際，火藥發(fā)展成為供娛樂用的焰火。無論是過年過節(jié)，還是結(jié)婚嫁娶、進(jìn)學(xué)升遷，以至大廈落成、商店開張等等，人們都習(xí)慣放煙花鞭炮來慶祝，這個習(xí)俗在我國已有1 000多年的歷史了。中國不僅是世界上最大的煙花爆竹生產(chǎn)大國，同時也是出口大國，我國的煙花爆竹產(chǎn)品主要銷往美國、歐盟、俄羅斯、日本、加拿大和中國臺灣等國家和地區(qū)。如實、規(guī)范地出口申報不僅有利于國家的管控，更是維護(hù)公共安全的一種表現(xiàn)。近日，上海港公安局偵辦的一起將煙花爆竹瞞報為普通貨物的案件最終宣判，涉案的4名犯罪嫌疑人均以涉嫌以危險方法危害公共安全罪被判處4.5年～5年的有期徒刑。

發(fā)現(xiàn)險情

2017年10月，上海港公安局接報，2017年6月有關(guān)部門在上海港出口查驗時發(fā)現(xiàn)有5個40英尺集裝箱內(nèi)裝滿煙花爆竹。經(jīng)初步查實，這5個集裝箱的貨物最初是以塑料垃圾桶進(jìn)行申報的。將煙花爆竹瞞報成普通貨物，一發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想，更何況是5個裝滿集裝箱的煙花爆竹。天津港“8·12”爆炸死傷無數(shù)，國家、人民的財產(chǎn)損失無法估量，這一“震驚世界”的事故決不能再次發(fā)生。為此，上海港警方在接到報案的第一時間，就組織精干力量成立了專案組。

集裝箱貨物的出口從訂艙到裝船有8個流程，專案組通過對上述8個流程逐一梳理，發(fā)現(xiàn)由于涉案的煙花爆竹系瞞報，除了境外收貨人的信息系真實外，其余的訂艙人、發(fā)貨人、聯(lián)系方式及裝箱貨物清單等登記均為虛構(gòu)，看似簡單的案件，又如此復(fù)雜。這不可能是某一個出口流程就能完成瞞報，面對如此多的虛構(gòu)登記，專案組一時陷入了困境。

尋求突破

發(fā)現(xiàn)及掌握這如此多程序中的一條或多條真實信息，是專案組所要突破的。境外收貨人情況不可能去走訪核查，虛構(gòu)的登記信息又沒有繼續(xù)查下去的意義，難道就等著犯罪嫌疑人天上掉下來嗎？時間一天天的在流逝，等著總不是辦法。我們沒有真實的登記信息，但煙花爆竹卻是在實實在在在我們眼前及手中的。專案組最后商議，是不是從涉案的煙花爆竹外包裝上找到突破口，或許能有生產(chǎn)廠家的信息。

涉案的煙花爆竹被查獲后，就被及時轉(zhuǎn)運至上海市消防局危險品倉庫，5個集裝箱中的煙花爆竹涉及到煙花及爆竹2個大類的危險品、共計6 000余箱。這6 000余箱煙花爆竹被分別放置于不同的倉庫內(nèi)。2017年10月的上海依舊酷熱難耐，加之危險品倉庫密不透風(fēng)的安全設(shè)計要求 ，使得專案組成員在倉庫里待上10 min就汗流浹背。同時，由于犯罪嫌疑人為了掩人耳目，避免煙花爆竹在搬運及裝卸過程中被人發(fā)現(xiàn)，故在所有的煙花爆竹外包裝上用編織袋進(jìn)行層層包裝 。從這6 000余箱外包裝層次不齊的、并用編織袋層層偽裝的紙箱中，剖箱發(fā)現(xiàn)注明生產(chǎn)廠家的煙花爆竹，著實讓偵查員吃了不少苦頭。本想開幾箱就能查到生產(chǎn)廠家，結(jié)果一連幾天開了幾百箱都沒看到煙花爆竹上注明廠家。原來犯罪嫌疑人為了掩人耳目，除了在包裝箱上用編織袋加以包裝，包裝箱內(nèi)的煙花爆竹更沒有注明生產(chǎn)明細(xì)，只是用Fireworks（煙花）英語單詞并用圖案加以標(biāo)注，此時專案組又陷入偵查的困境。

一波三折

還要再繼續(xù)剖箱嗎？再剖下去還會有結(jié)果嗎？這些疑問無不時的在各個偵查員的腦海中打下了一個大大的問號。此時，支隊領(lǐng)導(dǎo)做出了果斷的決定，繼續(xù)剖箱，總會有希望的。功夫不負(fù)有人，數(shù)日后的一天，偵查員在6 000余箱中的一款禮花彈中發(fā)現(xiàn)了江西上栗某煙花爆竹公司的生產(chǎn)廠名及地址。

時不我待，在發(fā)現(xiàn)該生產(chǎn)廠家之后，專案組立即趕赴江西上栗某煙花爆竹公司，并在該公司的實際經(jīng)營地湖南瀏陽找到了該公司的老板嚴(yán)某。面對突如其來的民警，一開始嚴(yán)某矢口否認(rèn)該煙花爆竹就是其公司的產(chǎn)品，聲稱其公司從未生產(chǎn)過，并一再強調(diào)可能是有人冒用其公司的名義進(jìn)行銷售。僅靠禮花彈外包裝就咬定嚴(yán)某就是實際生產(chǎn)人或是發(fā)貨人？這個依據(jù)太單薄了。但嚴(yán)某恍惚的眼神，讓專案組斷定其中必有隱情。言多必失，經(jīng)過專注組商議，決定繼續(xù)向嚴(yán)某問詢情況并做好相關(guān)教育工作。經(jīng)過民警多次細(xì)致的教育及詢問，嚴(yán)某不得不承認(rèn)在上海港被查獲6 000余箱煙花爆竹實際發(fā)貨人就是他，此時的他正為先期投入的幾百萬貨款不能收回而心疼不已。而此時，案件的真像離專案組越來越近了。

嚴(yán)某到案后供述：2017年其接到境外一也門國客戶的訂單，從事多年出口煙花爆竹行業(yè)的他在知曉該客戶無法提供煙花爆竹進(jìn)口許可證、無法合法出口的前提下，為了能在這幾年不景氣的經(jīng)營環(huán)境中謀求生存，其無視國家對于危險品相關(guān)的管理條例及法律，通過中介人黎某聯(lián)系到了能夠?qū)o合法出口手續(xù)的煙花爆竹瞞報出口的貨代公司，但找哪家貨代公司是由黎某負(fù)責(zé)聯(lián)系及協(xié)調(diào)的。此時，及時找到黎某至關(guān)重要，就能為案件的進(jìn)一步水落石出指明方向。

經(jīng)工作，民警及時找到了中介人黎某，黎某面對民警的問詢，承認(rèn)其為嚴(yán)某介紹過浙江義烏某貨代公司，并聯(lián)系過該貨代公司老板張某，但是再三強調(diào)不知曉這些煙花爆竹沒有合法出口手續(xù)。由于現(xiàn)有證據(jù)不能證明黎某有犯罪的故意，故專案組決定次日再次向黎某了解情況。

沒想意外發(fā)生了，第二天再聯(lián)系黎某，其手機已關(guān)機了，至其居住地也沒有其蹤影。一定是逃逸了，真實情況絕不是他所陳述的，一定是隱瞞了明知瞞報的情況。專案組決定，一部分同志實施布控工作外，余下的同志至義烏向貨代公司的張某查實情況。

為了防止黎某逃逸的情況再次發(fā)生，偵查員到達(dá)義烏后，直奔張某的公司，但公司員工聲稱已經(jīng)幾日沒有見到。至其居住地，家中也大門緊閉。等著總不是辦法，專案組決定主動電話聯(lián)系他，看他怎么說。經(jīng)電話聯(lián)系，張某以正在忙于公司事務(wù)或是以其他理由避而不見，說白了就是規(guī)避與警方見面。沒有隱情為何如此逃避？答案只有一個，那就是其完全知曉經(jīng)其貨運代理的煙花爆竹沒有合法出口手續(xù)，規(guī)避警方調(diào)查，就是想逃避國家的法律制裁。經(jīng)匯報，我局于當(dāng)月對張某上網(wǎng)追逃。2周后，張某被當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)抓獲而歸案。

張某到案后，先是百般抵賴，聲稱自己完全不知情。對于警方關(guān)鍵問題的訊問，避而不語。但是，面對專案組先期收集的大量證據(jù)，張某最終低下了頭顱，如實供述了自己的犯罪事實。并交代了其在接到黎某的貨代要求后，聯(lián)系進(jìn)出口報關(guān)代理人高某將煙花爆竹瞞報成普通貨物，之后再將貨物交由運輸車隊蔡某運輸至上海港口。

水落石出

高某、蔡某的相繼到案，使得整個案件全部水落石出。

經(jīng)查：2017年5月，犯罪嫌疑人嚴(yán)某、黎某、張某、高某及蔡某，為非法牟利，在明知在運輸、存儲等過程中因瞞報而無法對其采取有效的監(jiān)管措施，有可能導(dǎo)致人員傷亡及公司財產(chǎn)重大損失的嚴(yán)重后果情況下，仍將無合法出口手續(xù)的5個裝有煙花爆竹集裝箱瞞報為普通貨物申報出口，并準(zhǔn)備從上海港出口至也門國。其中，由犯罪嫌疑人嚴(yán)某與犯罪嫌疑人黎某商議，由嚴(yán)某提供貨源，黎某負(fù)責(zé)該批煙花爆竹的非法出口渠道，后經(jīng)黎某聯(lián)系犯罪嫌疑人張某、蔡某分別進(jìn)行海運訂艙、內(nèi)陸運輸。爾后，犯罪嫌疑人張某再聯(lián)系犯罪嫌疑人高某負(fù)責(zé)報關(guān)。2017年6月，上述5個裝有煙花爆竹的集裝箱以普通貨物名義混入上海港碼頭，被相關(guān)查驗單位查實后移送上海港公安局。

此案的及時偵辦及打擊，使整個社會知曉瞞報煙花爆竹的危害，不僅在于煙花爆竹本身的危害性以及瞞報煙花爆竹后導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危險性，更在于對行業(yè)發(fā)展、港口運營及國家形象方面的不利影響，其巨大的社會危害性是不言而喻的。

上海港公安局表示，海港公安將繼續(xù)緊緊依托港口這一主陣地，嚴(yán)厲打擊此類嚴(yán)重危害公共安全的行為，并且正告那些抱有僥幸心理的違法犯罪分子：此“路”不通！