本刊記者 崔 燕
船舶登記局(后更名為船舶檢驗(yàn)局)成立后,隨著船檢工作的穩(wěn)步開(kāi)展,一些實(shí)際問(wèn)題逐漸暴露出來(lái),由于船上設(shè)備和原材料沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),所以很難保證供需和質(zhì)量,直接影響了造船進(jìn)度。于是,船廠和航運(yùn)公司紛紛提出要求,希望船舶檢驗(yàn)部門(mén)能夠?qū)Υ迷O(shè)備和原材料制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。1960年,船舶檢驗(yàn)局、交通部海河總局和一機(jī)部九局三個(gè)單位聯(lián)合發(fā)出通知,在上海成立“船用產(chǎn)品檢驗(yàn)試點(diǎn)工作組”。由此,船舶檢驗(yàn)局開(kāi)始了探索開(kāi)展船用產(chǎn)品檢驗(yàn)制度的建立。
上世紀(jì)50年代,我國(guó)修造船業(yè)正處于恢復(fù)和初步發(fā)展階段。隨著船舶工業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展,在船舶檢驗(yàn)過(guò)程中,已經(jīng)開(kāi)始對(duì)船舶的主副機(jī)、鍋爐、電器設(shè)備、救生設(shè)備和起重設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)。那時(shí),船舶檢驗(yàn)局還沒(méi)有船用產(chǎn)品方面的專(zhuān)職驗(yàn)船師,都是由現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)船師兼職,而且也沒(méi)有船用產(chǎn)品檢驗(yàn)的規(guī)章制度,檢驗(yàn)和測(cè)試多在船廠內(nèi)完成。
梁善慶,原船舶檢驗(yàn)局電器方面的高級(jí)工程師,也是新中國(guó)第一期赴蘇聯(lián)船舶登記局上海辦事處實(shí)習(xí)的新中國(guó)首批驗(yàn)船師。據(jù)梁老回憶,在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下,很多船用零部件,制造工廠里沒(méi)有生產(chǎn)過(guò),幾乎都是首次試制的產(chǎn)品,所以也談不上質(zhì)量保證。他在檢驗(yàn)我國(guó)自行設(shè)計(jì)的第一艘3000噸級(jí)沿海乙型客貨船“民主18”號(hào)時(shí)發(fā)現(xiàn),船廠需要的電羅經(jīng),儀表廠之前根本沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò),更別提制造了,所以只能按照船廠的需求特別訂制生產(chǎn)。船廠方面表示,如果這些設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題,他們也沒(méi)有太好的辦法。所以驗(yàn)船師只能幫助船廠、產(chǎn)品廠對(duì)涉及到的設(shè)備進(jìn)行反復(fù)測(cè)試,直到問(wèn)題解決。那時(shí),船用設(shè)備檢驗(yàn)還未納入到船舶檢驗(yàn)局產(chǎn)品檢驗(yàn)制度中來(lái)。
之后,這方面反映出來(lái)的問(wèn)題愈來(lái)愈多。一方面,船廠希望這些船用設(shè)備在裝船之前就滿(mǎn)足規(guī)范的要求。因?yàn)榇纤璧脑O(shè)備有別于陸地上的產(chǎn)品,它們要經(jīng)受住振動(dòng)、傾斜、潮濕、浸水、高溫和高壓等影響,所以在質(zhì)量上較陸地上的要求更嚴(yán)格。但當(dāng)時(shí)我國(guó)修造船工業(yè)中所采用的設(shè)備,還存在不少陸用產(chǎn)品上船的情況。有的設(shè)備是從老舊船舶上拆卸下來(lái)的老舊設(shè)備,不能完全滿(mǎn)足船舶規(guī)范的要求。而且有些設(shè)備不是船廠能夠制造的,例如,造船用的鋼板,要它們滿(mǎn)足船舶規(guī)范的要求更是難上加難。為了解決這些問(wèn)題,船舶檢驗(yàn)局決定深入一線,探索開(kāi)展船用產(chǎn)品檢驗(yàn)的途徑。
上海,率先打響產(chǎn)品檢驗(yàn)試點(diǎn)第一槍。1960年,船舶檢驗(yàn)局在上海專(zhuān)門(mén)成立“船用產(chǎn)品檢驗(yàn)試點(diǎn)工作組”。為穩(wěn)妥起見(jiàn),船舶檢驗(yàn)局在1959年底派出了朱天秉和梁善慶兩名驗(yàn)船師赴上海進(jìn)行前期調(diào)研工作。
萬(wàn)事開(kāi)頭難,困難遠(yuǎn)比想象中要復(fù)雜得多。據(jù)梁老回憶,領(lǐng)導(dǎo)派他深入走訪相關(guān)單位,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有“令箭”還真是不行。負(fù)責(zé)接待他們的同志聽(tīng)說(shuō)來(lái)意后,態(tài)度就開(kāi)始變得很冷淡,甚至很不屑地說(shuō),我們廠里有自己的質(zhì)檢部門(mén),產(chǎn)品的質(zhì)量是過(guò)關(guān)的,為什么要滿(mǎn)足你們的標(biāo)準(zhǔn),還要配合你們來(lái)檢查我們的產(chǎn)品?
梁老說(shuō),這些廠家如此反應(yīng)也是意料之中的事。船舶檢驗(yàn)局是交通部的一個(gè)單位,按照交通部公布的船舶檢驗(yàn)規(guī)則行事,執(zhí)行的又是交通部批準(zhǔn)的驗(yàn)船規(guī)范。而產(chǎn)品制造商,它們各自都有自己的上級(jí)單位,且都是中央部委,所以船舶檢驗(yàn)局與產(chǎn)品制造商之間的關(guān)系就顯得比較微妙。有些單位甚至表示,他們的產(chǎn)品屬于機(jī)密,一般不對(duì)外。顯然,要這些工廠接受船舶檢驗(yàn)局的產(chǎn)品檢驗(yàn),在當(dāng)時(shí)的確不是一件容易的事情。回到北京后,梁老將調(diào)研結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)的匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為此,船舶檢驗(yàn)局特意在北京召開(kāi)了一次座談會(huì)。會(huì)議主要目的是說(shuō)明開(kāi)展船用產(chǎn)品檢驗(yàn)的重要性和必要性,提出先在上海進(jìn)行試點(diǎn)的設(shè)想。此次座談,也得到了其他相關(guān)工業(yè)部門(mén)和單位的理解和支持。
1960年,船舶檢驗(yàn)局、交通部海河總局、一機(jī)部九局三個(gè)單位聯(lián)合發(fā)出通知,在上海成立了“船用產(chǎn)品檢驗(yàn)試點(diǎn)工作組”,由船舶檢驗(yàn)局上海辦事處、船廠和船用產(chǎn)品廠指派技術(shù)人員參加工作。接下來(lái),工作組人員展開(kāi)了一系列的調(diào)研,詳細(xì)了解船東、船廠的實(shí)際需求,以及設(shè)備廠商的實(shí)際困難,為有針對(duì)性地制定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。
針對(duì)冶金系統(tǒng)和各個(gè)鋼鐵廠由于船用鋼材量相對(duì)較少,按船舶規(guī)范單獨(dú)安排生產(chǎn)困難較大的情況,船舶檢驗(yàn)局一方面組織力量研究制訂必要的船用產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),另一方面,結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)家的客觀條件和工業(yè)生產(chǎn)水平,制定出符合我國(guó)實(shí)際情況的檢驗(yàn)原則。
經(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn),船舶檢驗(yàn)局根據(jù)這些實(shí)際問(wèn)題總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了具體的實(shí)施方案。此后,船舶檢驗(yàn)局上海辦事處正式開(kāi)始進(jìn)行船用產(chǎn)品檢驗(yàn)。
1961年4月,船舶檢驗(yàn)局在上海辦事處專(zhuān)門(mén)成立船用產(chǎn)品檢驗(yàn)組。當(dāng)時(shí)的檢驗(yàn)轄區(qū)為上海、蘇州、無(wú)錫、寧波、杭州和南通。開(kāi)展檢驗(yàn)的工廠除上述試點(diǎn)工廠外,還增加了上海汽輪機(jī)廠、上海電機(jī)廠、蘇州江南無(wú)線電廠、無(wú)錫柴油機(jī)廠、杭州齒輪箱廠和包括上海各船廠在內(nèi)共約30家工廠。檢驗(yàn)的產(chǎn)品包括蒸汽鍋爐、壓力容器、柴油機(jī)、增壓器、齒輪箱、電機(jī)、螺旋槳、錨、錨鏈、電焊條、救生和信號(hào)設(shè)備以及救生艇用手提式發(fā)報(bào)機(jī)等。
經(jīng)過(guò)船舶檢驗(yàn)局的不懈努力,以及原國(guó)家計(jì)委和有關(guān)部門(mén)的支持,受檢產(chǎn)品確實(shí)提高了質(zhì)量,同時(shí)也打開(kāi)了銷(xiāo)路,從而也促使船用產(chǎn)品檢驗(yàn)工作逐步開(kāi)展起來(lái)。
1962年4月13日,原國(guó)家計(jì)委發(fā)布“關(guān)于船舶制造和船用器材設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)貫徹執(zhí)行船舶規(guī)范的通知”,指出船用產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)受振動(dòng)、傾斜、潮濕、浸水、高溫等使用條件的試驗(yàn)并按船舶檢驗(yàn)局的規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)發(fā)證。該通知發(fā)給11個(gè)中央部委及3個(gè)直屬局,促進(jìn)了船用產(chǎn)品檢驗(yàn)、發(fā)證業(yè)務(wù)的發(fā)展。
同年6月11日,船舶檢驗(yàn)局天津辦事處向天津市有關(guān)單位發(fā)出通知,與天津市電焊條廠、新港、新河船廠、天津漁輪廠共同編制了“船用手工電焊條暫行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”,并組成檢驗(yàn)小組按該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)天津市電焊條廠生產(chǎn)的電焊條檢驗(yàn)發(fā)證。這是天津辦事處第一次開(kāi)展船用產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。7月14日,船舶檢驗(yàn)局大連辦事處發(fā)出“關(guān)于開(kāi)展船用產(chǎn)品檢驗(yàn)的通知”,并成立了產(chǎn)品檢驗(yàn)組,以李杰為組長(zhǎng),組員有溫士俊、徐國(guó)彤。對(duì)大連燈具廠、大連電機(jī)廠、安東無(wú)線電廠、大連港務(wù)局機(jī)修廠的燈具、電機(jī)、柴油機(jī)、無(wú)線電收發(fā)信機(jī)等船用產(chǎn)品開(kāi)展了檢驗(yàn)發(fā)證業(yè)務(wù)。
1964年,船舶檢驗(yàn)局頒布了第一版《關(guān)于船用產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)范圍暫行規(guī)定》,并附有《船用產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目表》。
1965年,船舶檢驗(yàn)局頒布了《關(guān)于船用產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)辦法暫行規(guī)定》,將產(chǎn)品檢驗(yàn)的方式分為四類(lèi),隨后其被納入同年船舶檢驗(yàn)局公布試行的《船舶檢驗(yàn)工作條例》,進(jìn)一步使船用產(chǎn)品檢驗(yàn)工作制度逐步建立起來(lái)。