文/盧圣峰 趙陽

鐵路運輸公司是獨山子石化公司下屬二級單位，位于新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市獨山子區(qū)及伊犁哈薩克自治州奎屯市境內(nèi)，起點為蘭新鐵路奎屯站東端牽出線，終點為獨山子石化鐵路運輸公司煉油聯(lián)合站南站潤滑油線，正線全長為22.613 km。

鐵路運輸公司設有中心編組站、煉油聯(lián)合站、化工聯(lián)合站三個作業(yè)車站；定位為獨山子石化公司罐車清洗、原料、煉化產(chǎn)品和各類物資的鐵路運輸專用線。調(diào)車作業(yè)作為鐵路運輸過程中重要組成部分，也是專用線行車組織工作的一項重要而又復雜的內(nèi)容，要求機務、車務、貨運等多工種協(xié)同，受一機一環(huán)境的影響，調(diào)車作業(yè)質(zhì)量的好壞將直接關(guān)系到鐵路的安全生產(chǎn)工作。鐵路運輸公司針對專用線調(diào)車作業(yè)分散、環(huán)境復雜、安全風險防控難度大、調(diào)車作業(yè)極易發(fā)生安全事故的難點，通過“人防、物防、技防”三位一體控制手段，強化專用線調(diào)車作業(yè)過程控制，有效防控安全風險，做了一些有益的探索和嘗試。

鐵路運輸公司調(diào)車作業(yè)主要集中在中心編組站和煉油聯(lián)合站，3臺調(diào)車機承擔各站始發(fā)列和到達列車的解體和編組任務，以及各貨物線的取送車作業(yè)，現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)環(huán)境不否良好，調(diào)車作業(yè)行為是否規(guī)范，直接影響到調(diào)車作業(yè)安全是否安全。

一、調(diào)車安全管理問題分析

（一）調(diào)車人員整體素質(zhì)不高

一是作業(yè)人員專業(yè)程度不高，全鐵路運輸公司共有調(diào)車作業(yè)人員70人，其中勞務公司派遣人員46人，占66%，且大部分人員學歷為中專以下學歷，二是業(yè)務素質(zhì)培訓滯后，勞務公司派遣人員到在到我單位前沒有接觸過任何鐵路專業(yè)知識，培訓3-6個月后上崗作業(yè)，調(diào)車業(yè)務不精。培訓管理人員無調(diào)車工作經(jīng)歷，車站日常業(yè)務學習和實作鑒定調(diào)車專業(yè)人員指導不足，導致業(yè)務素質(zhì)不高。

（二）行車設備對調(diào)車作業(yè)安全的影響

一是站場線路多處存在曲線，在推進過程中調(diào)車作業(yè)人員無法觀察前方線路情況，二是設備安裝位置不當，被前后信號燈光線的影響極易造成誤認，或受異物遮擋，不便于瞭望。

（三）調(diào)車作業(yè)環(huán)境對調(diào)車作業(yè)安全的影響

一是晝間調(diào)車信號燈容易反射陽光，影響調(diào)車作業(yè)人員視線，從而不能很好確認信號顯示狀態(tài)。二是非正常天氣，如暴雨、雪、大霧天氣，信號燈光、現(xiàn)場設備設施瞭望均受影響，不能很好的確其狀態(tài)。

二、對策建議

（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，強化業(yè)務培訓

一是優(yōu)化調(diào)車人員結(jié)構(gòu)，每個調(diào)車組由一名業(yè)務能力比較強的調(diào)車長帶領開展調(diào)車作業(yè)，患有調(diào)車禁忌證的調(diào)車人員逐步向行車崗位等勞動強度低的崗位調(diào)劑，新入職人員及時補充到調(diào)車崗位二是創(chuàng)新培訓方法，利用DJK調(diào)車監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及微機監(jiān)測系統(tǒng)對作業(yè)過程進行還原，作業(yè)完畢后，車站管理人員及時組織當班人員對調(diào)車作業(yè)進行共同分析，查找作業(yè)人員的習慣性違章及作業(yè)標準執(zhí)行不到位的問題，督促作業(yè)人員學用規(guī)程、杜絕違章，標準化作業(yè)。三是發(fā)揮培訓考核的作用，對學崗人員每旬考核一次，拉開收入差距，以激勵學崗人員學習業(yè)務的積極性。

（二）協(xié)調(diào)改善作業(yè)環(huán)境

一是加強與設備管理單位聯(lián)系溝通，定期開展聯(lián)合安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決作業(yè)環(huán)境存在的問題；督促設備管理部門做好維修保養(yǎng)工作，針對部分線路樹枝侵限問題，工務部門一時無法解決而又危及作業(yè)人員勞動安全的情況，車站組織管理人員對侵限樹枝進行砍伐和清理，消除調(diào)車作業(yè)過程中勞動安全風險。

（三）開展風險辨識和危害識別

一是成立以第一負責人為組長的識別評價小組，小組成員包含工藝、設備、安全環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人員和班組長、操作人員代表，必要時可以邀請機關(guān)部門或外部專家加入，開展現(xiàn)場直接風險的識別和評價。識別評價的結(jié)果形成危害因素臺賬，保證每位員工能夠獲取，并經(jīng)過培訓、考試、掌握。

（四）制定調(diào)車關(guān)鍵操作卡控措施

一是對調(diào)車作業(yè)人員進行防止違章作業(yè)的培訓，通過案例學習等方式，吸取既往的事故教訓，增強員工在遵守規(guī)章方面的自覺性。二是細化調(diào)車作業(yè)流程，針對惡劣天氣以及其他狀況調(diào)控調(diào)車作業(yè)卡控措施，在規(guī)章制度以及作業(yè)標準上對調(diào)車作業(yè)的安全進行卡控。

三、結(jié)束語

調(diào)車作業(yè)是獨石化鐵路專用線的重要工作內(nèi)容之一，針對調(diào)車作業(yè)安全風險高的特點，需要強化鐵路專用線調(diào)車作業(yè)安全風險管理，加大對調(diào)車作業(yè)安全風險較高環(huán)節(jié)的管控力度，積極制定應急處置措施，確保調(diào)車作業(yè)的安全性和可靠性，保證鐵路運輸?shù)挠行蜷_展。