(湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院 湖南 湘潭 411100)

中國(guó)青年志愿者研究生支教團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱研究生支教團(tuán))由共青團(tuán)中央、教育部共同組織實(shí)施，每年招募一定數(shù)量的學(xué)生到國(guó)家中西部貧困地區(qū)中小學(xué)開展為期一年的支教志愿服務(wù)和力所能及的扶貧服務(wù)。二十余年來，研究生支教團(tuán)每年招募人數(shù)呈逐步上升的趨勢(shì)，參與高校不斷增多，支教覆蓋面不斷擴(kuò)展，在推動(dòng)中西部地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展方面，成績(jī)顯著。但在實(shí)際工作中，仍存在一些亟需解決的問題。本文通過滿意度調(diào)查，查找在新時(shí)期研究生支教團(tuán)過程中出現(xiàn)的問題，并提出對(duì)策和建議。

一、問卷調(diào)查的設(shè)計(jì)情況

此次受援學(xué)生調(diào)查主要集中在西部計(jì)劃范圍內(nèi)的懷化市會(huì)同縣、隆回縣、江華縣，支教老師主要是湘潭大學(xué)、中南大學(xué)等5所高校所派出的學(xué)生。其中向受援學(xué)生發(fā)放問卷410份，回收402份，有效率98.05%，調(diào)查的主要內(nèi)容涉及對(duì)支教老師的優(yōu)劣勢(shì)的評(píng)價(jià)。向支教老師發(fā)放問卷40份，回收40份，有效率100%，調(diào)查的主要內(nèi)容為支教信息的獲取渠道、培訓(xùn)工作以及對(duì)培訓(xùn)的滿意度、支教環(huán)境的滿意度等。

二、研究生支教團(tuán)工作滿意度調(diào)查結(jié)果顯示的問題

(一)招募宣傳不到位，支教團(tuán)選拔推優(yōu)機(jī)制不健全

調(diào)查顯示，支教老師通過學(xué)校團(tuán)委或院系團(tuán)委通知獲取支教信息的占比最高為97.5%，通過支教團(tuán)成員介紹獲取信息的占比為45%，而通過朋友推薦、橫幅海報(bào)宣傳、先進(jìn)事跡報(bào)告和網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道獲取信息的所占比例較低(見表1)。據(jù)了解，其原因有：第一，很多高校在得到選拔支教團(tuán)成員通知前，基本沒有對(duì)研究生支教團(tuán)項(xiàng)目的宣傳和先進(jìn)支教事跡的報(bào)道，在正式接到通知到發(fā)布、選拔、面試結(jié)束所持續(xù)的時(shí)間約一周，時(shí)間短，來不及深入廣泛發(fā)動(dòng)；第二，在推選過程中，部分院系對(duì)研究生支教團(tuán)認(rèn)知不夠全面，以獲得研究生推免資格為最大誘惑進(jìn)行宣傳，所以資源會(huì)在很大程度上偏向?qū)W生干部和“老師的好幫手”[2]，導(dǎo)致報(bào)名的人數(shù)少，可供篩選的范圍較小，于是不得不降低招募的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以完成上級(jí)的招募指標(biāo)要求。

表1 研究生支教團(tuán)老師獲取信息的主要渠道

(二)集中培訓(xùn)時(shí)間不夠，試講等實(shí)操的內(nèi)容過少

調(diào)查顯示，培訓(xùn)時(shí)間4周及4周以上僅占比重為10%，3周占比為25%，2周占比為45%；參與培訓(xùn)的方式中新老支教團(tuán)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)(95%)和課堂聽課學(xué)習(xí)(80%)成為培訓(xùn)中的主要方式，而真正參與實(shí)踐操作的課堂試講占57.5%、課外代課只占17.5%。對(duì)于一個(gè)即將走上講臺(tái)的支教老師，有42.5%的人在上講臺(tái)前沒有試講，這極不合適。培訓(xùn)內(nèi)容中對(duì)環(huán)境適應(yīng)(77.5%)、行為規(guī)范(67.5%)和安全問題(67.5%)占比較高，對(duì)授課技巧水平(55%)占比則較低(見表2)。同時(shí)，支教老師對(duì)培訓(xùn)方式非常滿意和較為滿意合計(jì)為67.5%，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容非常滿意和較為滿意合計(jì)為55%，占比都不是很高(見表3)。筆者了解到，大部分支教老師比較關(guān)心培訓(xùn)對(duì)自身教學(xué)能力的提升，實(shí)操培訓(xùn)過少和培訓(xùn)內(nèi)容的單薄導(dǎo)致其滿意度不高。同時(shí)，參加研究生支教團(tuán)的學(xué)校大多為非師范類學(xué)校，支教老師接近七成沒有教師資格證。因此，對(duì)這部分支教團(tuán)的成員更需要增加培訓(xùn)時(shí)數(shù)，加大教學(xué)技巧方法方面的學(xué)習(xí)，如加強(qiáng)試講、代課、見習(xí)、實(shí)習(xí)等體驗(yàn)式培訓(xùn)，以促使他們盡快適應(yīng)從學(xué)生到教師的角色轉(zhuǎn)變。

表2 研究生支教團(tuán)老師培訓(xùn)的情況

表3 研究生支教團(tuán)老師對(duì)培訓(xùn)的滿意度

(三)支教團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建設(shè)乏力，對(duì)支教環(huán)境的適應(yīng)性不強(qiáng)

訪談了解到，由于受援學(xué)校較多，研究生支教團(tuán)常被分散到幾個(gè)學(xué)校去任教，很難集中召開例會(huì)、進(jìn)行交流經(jīng)驗(yàn)、開展志愿活動(dòng)等團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在支教老師對(duì)支教住宿條件滿意度中非常滿意和較為滿意合計(jì)為50%，對(duì)補(bǔ)貼待遇非常滿意和較為滿意合計(jì)為52.5%，兩者占比都不高；其余對(duì)支教科目類別、課時(shí)數(shù)量、同事關(guān)系等評(píng)價(jià)接近七成為非常滿意和較為滿意(見表4)。據(jù)走訪了解，部分支教成員團(tuán)隊(duì)意識(shí)、志愿服務(wù)精神、吃苦耐勞的精神不強(qiáng)，再加上教學(xué)任務(wù)不一、交通不便等原因，難以集中開展增強(qiáng)凝聚力、共同進(jìn)步提高的集體活動(dòng)。在薪酬待遇方面，2019-2020年度西部計(jì)劃實(shí)施方案規(guī)定，給予西部計(jì)劃的中部地區(qū)志愿者每人每年2.4萬補(bǔ)助(含社會(huì)保險(xiǎn))[2]，以前更低；而從受援學(xué)校只能獲得極低的補(bǔ)貼甚至部分沒有，扣除繳納的社會(huì)保險(xiǎn)后很多支教老師每個(gè)月到手不足兩千。鄧希泉指出，部分研究生支教團(tuán)成員在招募前有更好的工作選擇，較高的工作收入與較低的補(bǔ)貼之間的差距導(dǎo)致對(duì)補(bǔ)貼滿意度不高。[3]

(四)支教團(tuán)成員教學(xué)水平不高，發(fā)揮應(yīng)有的育人作用不夠

表5 受援學(xué)生支教團(tuán)老師的優(yōu)劣勢(shì)評(píng)價(jià)

在調(diào)查支教老師存在的劣勢(shì)中，支教團(tuán)老師年輕有活力、課堂氣氛活躍，這一些得到大多受援學(xué)生的充分肯定，但有約三分之一的認(rèn)為支教團(tuán)老師課堂效率不高、課堂紀(jì)律較差，主要原因是缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、課堂把控和調(diào)控能力不強(qiáng)，有三分之二的不善于運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)(見表5)。在走訪調(diào)查了解到，大部分支教老師所任教的科目一般是非升學(xué)類的科目，如“信息技術(shù)”“勞動(dòng)技術(shù)”“通用技術(shù)”“體育”等。因?yàn)橹Ы虝r(shí)間只有一年，所以一般不會(huì)被指定擔(dān)任班主任工作，支教老師雖然有熱情有余力參加學(xué)生活動(dòng)，但對(duì)于班級(jí)管理卻無權(quán)間入。其實(shí)，支教老師年輕有活力，與學(xué)生更容易接近，更容易走入學(xué)生心里，但由于種種原因這種應(yīng)有的育人作用大大受限。

三、新時(shí)期研究生支教團(tuán)發(fā)展對(duì)策

(一)拓寬宣傳渠道，完善招募機(jī)制

首先，高?？梢詳U(kuò)大宣傳的力度，創(chuàng)新宣傳的載體，利用校園官方微信、空間、微博、短視頻平臺(tái)等新媒體加大對(duì)研究生支教團(tuán)先進(jìn)事跡的宣傳，讓支教志愿活動(dòng)廣為知曉。其次，多渠道推優(yōu)報(bào)名，適當(dāng)增加推優(yōu)名額，擴(kuò)大面試基數(shù)，選拔那些真正想鍛煉自己、愿意付出奉獻(xiàn)、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生。最后，建議在選拔中采取筆試、面試和試講相結(jié)合的方式，以便綜合考量其思想政治、職業(yè)取向、專業(yè)知識(shí)、基本技能等，確保優(yōu)中選優(yōu)。

(二)延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)技巧的培訓(xùn)

首先，研究生支教團(tuán)出征前的集中培訓(xùn)時(shí)間可以延長(zhǎng)至四周以上，安排一至兩個(gè)月的時(shí)間到附近的中小學(xué)見習(xí)、實(shí)習(xí)或從事班主任輔助管理工作，更好地提高支教的能力素質(zhì)。其次，培訓(xùn)內(nèi)容上多一些教學(xué)方法和技巧的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性。再次，有條件的支教團(tuán)成員可以聯(lián)系正在服務(wù)的支教團(tuán)老師親身跟蹤學(xué)習(xí)一段時(shí)間，提前了解當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗、熟知學(xué)校的教學(xué)情況和教學(xué)環(huán)境等。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力

首先，選拔有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、綜合素質(zhì)和能力強(qiáng)的人擔(dān)任支教團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，在團(tuán)長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)，提高凝聚力。其次，支教團(tuán)成員要不斷提高自身的服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，主動(dòng)踐行“奉獻(xiàn)、有愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，樹立正確的支教觀。最后，各個(gè)研究生支教團(tuán)可成立團(tuán)支部，定期開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、知識(shí)理論學(xué)習(xí)、志愿活動(dòng)策劃等，共同協(xié)商解決生活工作中的問題。

(四)搭建多方溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理

第一、受援學(xué)校應(yīng)建立起對(duì)信息的反饋渠道，將需求崗位、需求科目等反饋給當(dāng)?shù)亟逃块T或項(xiàng)目辦進(jìn)行匯總，并反饋給高校。第二、當(dāng)?shù)亟逃块T或項(xiàng)目辦要做好研究生支教團(tuán)工作的中介作用，定期了解支教團(tuán)的工作情況，將出現(xiàn)的問題或意見及時(shí)與高校交流。第三、高校要根據(jù)受援學(xué)校的專業(yè)需求，選拔專業(yè)對(duì)口的支教團(tuán)成員；每年到受援學(xué)校慰問一次支教團(tuán)成員，并要求支教團(tuán)成員每月或者每季度上交工作匯報(bào)，實(shí)時(shí)掌握支教動(dòng)態(tài)。第四、政府部門加大基金的扶持力度，適當(dāng)增加支教老師的補(bǔ)貼待遇，保障支教老師的基本生活條件，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的支教老師給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)?shù)仨?xiàng)目辦-受援學(xué)校-派遣高校-政府間建立溝通平臺(tái)，齊心協(xié)力，共同管理，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題，共同提高。