許巧云，林 灝，張 燁

（福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院，福建 福州 350002）

1 產(chǎn)品及行業(yè)概況

可移式燈具（見圖1）是指正常使用時，連接電源后能夠從一處移到另一處的燈具。目前市場上的可移式燈具按功能分為：閱讀、裝飾；按風格分為現(xiàn)代、中式、歐式等；按材質(zhì)分為：鋁合金臺燈、玻璃臺燈、水晶臺燈、實木臺燈、陶瓷臺燈等；按使用光源種類分為：白熾燈、鹵鎢燈、熒光燈、LED燈；按使用場合分為：落地式、臺式、彈簧夾緊式、掛壁式。

圖1 可移式燈具示意圖

1.1 產(chǎn)品功能、用途以及分類

可移式燈具是民用燈具中普遍使用的一種照明產(chǎn)品，目的是提供作業(yè)區(qū)域明顯高于周圍環(huán)境的照明水平，常用于看書（讀書）、寫字、繪圖和電腦操作區(qū)域的作業(yè)照明。其特點是燈具的工作位置是桌面或地面，根據(jù)使用需要燈具可以連著電源方便地移動；但在使用過程中人易于觸及燈具的外表面，燈具容易受外力而傾倒，燈具電源線容易受到外力的損傷，所以除了一般的安全要求以外，可移式燈具還應具有足夠的平穩(wěn)性、并設(shè)有導線應力消除裝置、人容易觸及的燈具外表面不應過熱。

1.2 全國企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

我國是全球最大的傳統(tǒng)照明生產(chǎn)、消費和出口國，我國燈具生產(chǎn)企業(yè)的特點是私營企業(yè)和中小企業(yè)居多。燈具企業(yè)在全國的分布主要集中在珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)，在福建、北京、安徽和成都等地也有零星分布。其中，廣東省和浙江省是主要的燈具生產(chǎn)基地，集中了80%左右的生產(chǎn)企業(yè)。我國燈具行業(yè)的規(guī)模企業(yè)約1500家，產(chǎn)品銷售額為約750億元，其中占總數(shù)10%的大中型企業(yè)的產(chǎn)品銷售額達到了330億元，占到總額的44%；占總數(shù)30%的外資和港澳臺資企業(yè)的銷售額為320億元，占銷售總額約43%。大、中企業(yè)的比例約為10%，小型企業(yè)的比例為90%。

LED照明作為新一代節(jié)能產(chǎn)品，近幾年來行業(yè)發(fā)展迅猛，有大量新企業(yè)加入，包括沒有照明生產(chǎn)經(jīng)驗的企業(yè)。近幾年，燈具行業(yè)品種和產(chǎn)量一直在增加，出現(xiàn)大量新的LED燈具生產(chǎn)企業(yè)，新企業(yè)對燈具基礎(chǔ)知識的缺乏和對現(xiàn)有產(chǎn)品的簡單模仿，可能使不合格燈具生產(chǎn)不能得到有效的遏制，同時流通領(lǐng)域存在的惡性競爭現(xiàn)象導致一些企業(yè)忙于低價競爭，忽視開發(fā)新產(chǎn)品，不能致力于保持或提高產(chǎn)品質(zhì)量。

近年來，行業(yè)發(fā)展促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，越來越多的地方政府將照明產(chǎn)業(yè)視為本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成了中山古鎮(zhèn)、浙江余姚等產(chǎn)業(yè)特色區(qū)域。根據(jù)中國照明協(xié)會的統(tǒng)計，我國燈具產(chǎn)品的出口達到世界燈具貿(mào)易額的30%以上，產(chǎn)品銷售到世界200多個國家和地區(qū)。全球幾乎所有知名的照明公司在中國采購產(chǎn)品或OEM生產(chǎn)，中國成為全球照明產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國。

2 標準體系概況

2.1 市場準入制度

照明電器作為重點民生消費產(chǎn)品，其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣直接影響到人民群眾的生命財產(chǎn)及環(huán)境安全。為了更好地保護消費者權(quán)益、維護消費者人身財產(chǎn)安全，2001年12月，照明電器成為第一批列入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品，列入CCC目錄范圍的燈具產(chǎn)品有：固定式通用燈具、可移式通用燈具、嵌入式燈具、兒童用可移式燈具四大類，以上產(chǎn)品只有取得強制認證證書并加貼CCC認證標識才能出廠銷售。

目前，全國照明電器產(chǎn)品CCC證書持有量已超過15000張，可移式通用燈具的有效CCC證書大致有400家企業(yè)1000多張證書。十多年來，各類照明電器產(chǎn)品均成為國抽、省抽和各類專項監(jiān)督抽查重點產(chǎn)品。

2.2 產(chǎn)品標準體系

可移動式燈具產(chǎn)品所使用的國家標準（安全、電磁兼容和性能）及國際標準見表1。

表1 可移動式燈具產(chǎn)品現(xiàn)行國家標準及國際標準

GB 7000.1、GB 7000.204、GB 17625.1和GB/T 17743等標準均等同采用相應國際標準。

3 產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析

3.1 質(zhì)量概況

由于照明電器行業(yè)的入行門檻較低，企業(yè)規(guī)模大小不一、質(zhì)量控制和保障能力參差不齊，目前仍存在如下問題：

（1）中小企業(yè)合格率水平偏低。

從歷年的各類抽檢情況來看，大企業(yè)合格率相對較高，基本上保持在80%以上；中小企業(yè)的合格率整體水平較低，特別是小企業(yè)的合格率多年基本在60%以下。

（2）企業(yè)合格率呈不穩(wěn)定狀態(tài)。

雖然可移燈具國抽產(chǎn)品合格率不斷提升，但是企業(yè)合格率有較大波動。企業(yè)合格率呈不穩(wěn)定態(tài)勢，說明企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。目前，很多燈具企業(yè)都屬于小微型生產(chǎn)企業(yè)，雖然已經(jīng)取得3C認證證書，但對生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制還不夠規(guī)范，對產(chǎn)品標準理解不夠到位或不正確，對生產(chǎn)工藝的控制不夠準確，對原材料采購的質(zhì)量控制不夠有效。

（3）部分企業(yè)存在不誠信的質(zhì)量行為。

2018年，福建省質(zhì)檢院組織對福建地區(qū)銷售的可移動式燈具產(chǎn)品進行專項抽查時發(fā)現(xiàn)，多家企業(yè)市場實際銷售的產(chǎn)品與型式試驗中檢驗合格的產(chǎn)品不一致，主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)、零部件和外觀上，如鎮(zhèn)流器、燈座、導線的供方或型號不一致。主要原因是企業(yè)獲證后，為了降低生產(chǎn)成本，采用了和認證時不一致的安全零部件。有些生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，為了追求利潤最大化，使用廉價不合格的原材料進行生產(chǎn)，或是存在生產(chǎn)設(shè)備過于落后，無法有效地進行生產(chǎn)過程控制，未能嚴格按照國家標準生產(chǎn)、檢測，甚至將未經(jīng)過檢測的產(chǎn)品投入到市場當中，這些不合格產(chǎn)品流入到市場將會有很大的安全隱患。

3.2 全國各類監(jiān)督抽查質(zhì)量情況

3.2.1 歷年國家監(jiān)督抽查質(zhì)量情況

可移式通用燈具是指正常使用時，連接電源后能夠從一處移到另一處的燈具?？梢剖酵ㄓ脽艟呤敲裼脽艟咧衅毡槭褂玫囊环N照明產(chǎn)品，除了常見的臺燈、落地燈和彈簧夾燈以外，包括安裝在墻上、帶有不可拆卸的軟纜或軟線加插頭連接電源的燈具、用蝶形螺釘、鋼夾、掛鉤方式固定到支撐物上的燈具、徒手可以很方便地從支撐物上取下的燈具，也被認為是可移式燈具。

為促進產(chǎn)品質(zhì)量提高，保護消費者合法權(quán)益，近五年來國家市場監(jiān)管部門在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)梢剖酵ㄓ脽艟弋a(chǎn)品先后組織了4次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查，如表2所示。從歷年國家監(jiān)督抽查情況來看，可移式通用燈具的產(chǎn)品合格率水平總體較高，但仍然存在一些不合格現(xiàn)象。

表2 可移式通用燈具產(chǎn)品近五年國家監(jiān)督抽查情況

3.2.2 常見不合格項目分析

可移動式燈具抽查安規(guī)重點項目主要為：結(jié)構(gòu)、外部接線和內(nèi)部接線、耐久性試驗、防觸電保護、絕緣電阻和電氣強度，耐熱、耐火和耐起痕；EMC重點項目主要為：電源端子騷擾電壓，諧波電流。

3.2.2.1 結(jié)構(gòu)

此項試驗主要考核燈具在結(jié)構(gòu)設(shè)計方面是否安全可靠，在電氣、機械和熱安全方面是否符合標準要求。常見不符合項目主要有：機械安全方面，燈具外表面未進行打磨處理，存在尖銳邊緣或突出物；電氣安全方面，接線端子座的絕緣層距離不夠或未采取防護措施導致在模擬用戶進行導線連接時，其中一股或多股導線由于連接不當接觸到可觸及的金屬部件，使金屬外殼帶電。

3.2.2.2 外部接線和內(nèi)部接線

此項試驗主要是考核燈具中所使用的導線絕緣層厚度、導體截面積、軟線固定架機械強度等方面是否符合標準要求。常見不符合項目主要有：燈具所使用的導線橫截面積偏小，達不到標準規(guī)定的要求值，易造成導線發(fā)熱，形成安全隱患；外部接線未使用軟線固定架進行固定，導致機械強度不夠，未能通過拉力和扭力試驗。

3.2.2.3 耐久性試驗

此項試驗主要是考核燈具在長時間、極限工作條件下的耐用性和安全性。抽查常見不符合項目主要有：燈具的鎮(zhèn)流器或驅(qū)動電源電路設(shè)計不合理或發(fā)熱過多，導致燈具壽命降低，在長時間點燈過程中出現(xiàn)鎮(zhèn)流器燒毀、外殼變形或滅燈現(xiàn)象。

3.2.2.4 防觸電保護

此項試驗主要是考核燈具在正常使用或異常情況下的防觸電保護能力。常見不符合項目主要有：燈具基本絕緣部件可觸及，導致基本絕緣部件失效用戶面臨危險。

3.2.2.5 絕緣電阻和電氣強度

此項試驗主要是考核燈具的絕緣材料的絕緣和電氣防護能力是否滿足標準要求。在電氣產(chǎn)品的檢驗中，電氣強度試驗是一項必做試驗，它對考核產(chǎn)品的電氣安全質(zhì)量有重要的意義。常見不符合項目主要有：燈具的絕緣設(shè)計、材料選擇、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計、內(nèi)部布線及裝配環(huán)節(jié)不合理或存在安全隱患，導致產(chǎn)品在進行絕緣電阻和電氣強度試驗時因絕緣失效，試驗過程中發(fā)生擊穿，無法滿足要求。

3.2.2.6 耐熱、耐火和耐起痕

耐熱、耐火和耐燃燒性能是燈具產(chǎn)品的重要安全指標，此項試驗主要是考核燈具在出現(xiàn)異常情況時，所用絕緣材料的耐熱、耐火和耐燃燒能力。常見不符合項目主要有：燈具使用耐熱、阻燃性能差的絕緣材料，導致未能通過球壓試驗、灼熱絲和針焰試驗。

電源端子傳導騷擾電壓主要考核燈具對電網(wǎng)上其他設(shè)備的干擾能力。由于燈具的電源端子騷擾電壓超過標準限值要求，若在同一電網(wǎng)上連接有抗電磁干擾能力不高的電子設(shè)備，則有可能因燈具的電源端子騷擾而造成這些設(shè)備不能正常工作，導致誤動作，造成各種安全隱患。

3.2.2.8 諧波電流

諧波電流主要考核燈具對電力系統(tǒng)諧波污染狀況。過高的諧波電流會導致電纜過熱或?qū)w損耗，增加對電網(wǎng)的損壞，對同一電網(wǎng)上的電子設(shè)備產(chǎn)生干擾或造成誤動作。

近年來，可移動式燈具產(chǎn)品在民用市場需求量非常大，民用市場要求產(chǎn)品不僅成本低且可靠性高，就目前來講，可移動式燈具產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況離民用市場要求尚有差距，市場準入門檻低、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊等，導致大量存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品仍充斥著市場。

3.2.3 不合格原因分析

造成產(chǎn)品的質(zhì)量問題的原因很多，主要有以下四點：

（1）企業(yè)技術(shù)力量薄弱。一些生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，人員缺乏相關(guān)技術(shù)知識，通過外購件組裝進行生產(chǎn)。許多企業(yè)急功近利，將注意力集中在打品牌、擴市場，基本未組織力量開展各種技術(shù)攻關(guān)，致使相當多的廠家生產(chǎn)工藝水平跟不上市場要求，加上人才和熟練工人頻繁流動，缺乏一支穩(wěn)定的高素質(zhì)技術(shù)隊伍來保證產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）企業(yè)不重視過程質(zhì)量控制。有些企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，工藝簡單，由于技術(shù)力量薄弱，在產(chǎn)品的裝配過程中，工人未能嚴格按工藝進行裝配。在對企業(yè)抽樣過程中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)沒有配備相關(guān)的過程質(zhì)量檢測儀器，部分生產(chǎn)企業(yè)雖配備簡易試驗裝置，但企業(yè)中無專業(yè)試驗人員使用儀器設(shè)備，檢驗設(shè)備大部分時間閑置，缺乏必備的檢驗人員，質(zhì)量保證和質(zhì)量控制職能未能充分落實，在檢驗工作上有所放松，沒按規(guī)定要求進行嚴格的進廠、出廠檢驗，或檢驗流于形式。不重視過程質(zhì)量控制，導致企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量心中無數(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。

（3）企業(yè)過分追逐利潤。少數(shù)企業(yè)無視標準中的安全要求，過于追求利潤，一味降低生產(chǎn)成本，隨意改變設(shè)計工藝，使用劣質(zhì)原材料，導致成品質(zhì)量下降。

商務(wù)合同是指有關(guān)各方之間在進行某種商務(wù)合作時，為了確定各自的權(quán)利和義務(wù)，而正式依法訂立的、并且經(jīng)過公證的、必須共同遵守的協(xié)議條文。(百度百科)作為兩種語言的文化橋梁，商務(wù)合同是各國商人成功合作并維護雙方權(quán)益的必經(jīng)之路。為了保證國際經(jīng)濟活動的順利進展和合同雙方的權(quán)利，商務(wù)合同的翻譯應該簡明規(guī)范、語義清晰、符合漢語表達習慣。

（4）企業(yè)對產(chǎn)品標準執(zhí)行不到位。一些生產(chǎn)企業(yè)因為技術(shù)力量不足，無專門人員跟蹤行業(yè)技術(shù)動態(tài)信息，不清楚相關(guān)國家強制性標準要求，或者雖有技術(shù)人員，但對現(xiàn)行國家標準理解不透徹，執(zhí)行不力。

由于我國燈具企業(yè)以小企業(yè)居多，仍存在同質(zhì)化嚴重、質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，小型企業(yè)多數(shù)直接采購零部件進行組裝，其主要市場方向不明確、產(chǎn)量不穩(wěn)定，導致零部件采購時斷時續(xù)，無法在外部原材料價格波動時調(diào)整采購成本，對于外部產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品技術(shù)標準跟蹤了解不及時。小型企業(yè)內(nèi)部人員不穩(wěn)定，產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計能力低、質(zhì)量意識差，盲目追求利潤，忽略零部件質(zhì)量對產(chǎn)品性能的影響，依靠低價格產(chǎn)品沖擊市場。為了降低成本，裝備投入少，原材料驗收和出廠檢驗控制欠缺，生產(chǎn)工藝長期不改進。小品牌產(chǎn)品市場價格低，產(chǎn)品利潤低，導致企業(yè)陷入惡性循環(huán)中無法進入良性發(fā)展軌道。

4 結(jié)語

我國現(xiàn)行質(zhì)量監(jiān)管體系對提升可移動式燈具產(chǎn)品質(zhì)量水平發(fā)揮了重要作用，然而現(xiàn)行的質(zhì)量監(jiān)管體系已經(jīng)不能滿足社會、經(jīng)濟發(fā)展需求，迫切需要完善可移動式燈具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。隨著經(jīng)濟發(fā)展、物質(zhì)水平的提高，消費者對于可移動式燈具產(chǎn)品質(zhì)量需求越來越高，然而一些企業(yè)尤其是小微企業(yè)為了最大限度獲取經(jīng)濟利益，越來越注重價格競爭，忽視了產(chǎn)品質(zhì)量，市場上充斥著大量劣質(zhì)產(chǎn)品。在傳統(tǒng)產(chǎn)品銷售渠道中，不乏短視的商家經(jīng)營者，只顧眼前利益，對其經(jīng)營的產(chǎn)品真假和質(zhì)量優(yōu)劣不予關(guān)注，有些經(jīng)營者甚至故意制造困難拒絕抽檢，試圖逃避政府部門監(jiān)管。

為有效改善目前監(jiān)管困局，建議從以下兩方面加以規(guī)范：

（1）加強監(jiān)管，強化企業(yè)主體責任意識。

一是嚴格執(zhí)法，各級監(jiān)管部門應嚴格履行監(jiān)督責任。針對部分企業(yè)質(zhì)量意識薄弱，無視法律法規(guī)的狀況，加大打擊和查處力度，對生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品的廠商絕不姑息。

二是強化改革，采用生產(chǎn)和流通領(lǐng)域相結(jié)合監(jiān)管模式。對于目前生產(chǎn)和流通領(lǐng)域抽檢結(jié)果嚴重“倒掛”現(xiàn)象，特別是電商產(chǎn)品存在監(jiān)管漏洞、劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫狀況，對于可移動式燈具類產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，今后可加強生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域相結(jié)合方式進行抽樣，更能全面反映可移動式燈具類產(chǎn)品的真實質(zhì)量水平；適量增加抽樣頻次和批量。為有效監(jiān)控整個行業(yè)的質(zhì)量狀況，可根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)基地分布狀況，適當加強監(jiān)督力度。

三是營造氛圍，提升企業(yè)以質(zhì)取勝的主體意識。企業(yè)是保證產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任人，樹立企業(yè)自律、誠信意識，是保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心和關(guān)鍵?？赏ㄟ^建立企業(yè)誠信檔案，將監(jiān)督抽檢信息及時向消費者發(fā)布，并加大媒體宣傳力度，促使企業(yè)自覺規(guī)范生產(chǎn)、嚴把質(zhì)量關(guān)。通過政策引導和資金扶持，推動企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，組織企業(yè)對新設(shè)備、新材料、新工藝進行技術(shù)攻關(guān)。

四是輿論監(jiān)督，加大對不法商家和企業(yè)曝光力度。針對抽檢結(jié)果要及時向社會發(fā)布，發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用，督促相關(guān)電商平臺及時對不合格產(chǎn)品進行下架處理，提高民眾質(zhì)量意識、利用多方監(jiān)督給予企業(yè)壓力。

（2）宣傳引導，加大對企業(yè)幫扶力度。

一是發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的作用，加大對國家相關(guān)政策的宣貫和培訓，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家強制性標準和有關(guān)規(guī)定要求。

二是加大對檢測技術(shù)機構(gòu)的投入，以專業(yè)檢測機構(gòu)為技術(shù)依托，建立檢測與標準化公共服務(wù)平臺，幫助企業(yè)加強過程質(zhì)量控制，協(xié)助企業(yè)進行成品質(zhì)量把關(guān)。

三是幫助并督促企業(yè)對相關(guān)的儀器設(shè)備及時進行檢定校準，適時舉辦各類技術(shù)培訓，完善檢測人員考核持證上崗制度。