耿向斌

中國水利水電第四工程局有限公司 青海西寧 810006

在我國“南水北調(diào)”以及“西電東輸”等諸多工程下，基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)及發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整，也給相應(yīng)的施工企業(yè)帶來了機(jī)遇以及挑戰(zhàn)。作為建筑企業(yè)要發(fā)展，應(yīng)具備一定的投標(biāo)能力，是企業(yè)的發(fā)展壯大的前提，TU723.2。

1 設(shè)立專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)

在工程施工投標(biāo)競爭中，投標(biāo)人需設(shè)置專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)組織豐富工程經(jīng)驗(yàn)的施工工程師、造價(jià)及資信人員，項(xiàng)目實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、精通業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)師和對物資管理組成投標(biāo)班子，對項(xiàng)目進(jìn)行工程策劃（施工方案選取、資源配置、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等），進(jìn)而為后續(xù)做好投標(biāo)文件奠定基礎(chǔ)[1]。

2 投標(biāo)文件籌備

2.1 標(biāo)書了解

了解招標(biāo)工程基本狀況、現(xiàn)場勘察、招標(biāo)文件的具體要求、招標(biāo)答疑會(huì)和投標(biāo)截止的時(shí)間。根據(jù)對招標(biāo)文件的熟悉，工程特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確定是否參與投標(biāo)，或者配置相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)書熟悉及編制，確保投標(biāo)文件的編制質(zhì)量。

2.2 現(xiàn)場踏勘

標(biāo)前現(xiàn)場踏勘，應(yīng)對招標(biāo)文件及工程情況有所熟悉，并將投標(biāo)疑問或需要解答的問題清單及要求在工地現(xiàn)場調(diào)查項(xiàng)目清單及時(shí)列出，其中工地現(xiàn)場調(diào)查的內(nèi)容有：當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況、氣候水文環(huán)境、水和電分布使用情況、臨建布置條件、料源的具體分布、基本材料供應(yīng)和采購價(jià)格、通信條件、社會(huì)治安情況、道路交通情況、綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、施工內(nèi)容重難點(diǎn)和影響因素、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求及報(bào)價(jià)方面的異疑[2]。

2.3 資信文件

為了滿足工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理要求，招標(biāo)單位需對參與競標(biāo)單位要進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審是根據(jù)工程的類別和等級，要求競標(biāo)單位要具備某種級別的施工資質(zhì)。為滿足資審，投標(biāo)單位整理相關(guān)資格預(yù)審的相關(guān)資料，其中相關(guān)備查資料主要是按照招標(biāo)文件要求有針對性的整理和羅列，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師為主的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)人員情況，類似項(xiàng)目的工程履約及完工證明，力求超越標(biāo)準(zhǔn)范圍，即可體現(xiàn)企業(yè)單位的能力，又可在資信評分方面取得較高的分值，符合招標(biāo)要求。

2.4 報(bào)價(jià)文件

投標(biāo)單位需要明確投標(biāo)單位對工程量的計(jì)算方法是根據(jù)清單計(jì)算還是定額計(jì)算，對于價(jià)格是否有明確的控制；明確招標(biāo)文件編制的依據(jù)和具體要求，尤其是選擇工程量清單計(jì)價(jià)方式，明確其具體參考依據(jù)；明確招標(biāo)文件中是否規(guī)定投標(biāo)單位可以參考的部門信息，可參考的部門信息具體包括工程機(jī)械材料費(fèi)用、模板和腳手架應(yīng)用費(fèi)用、混凝土澆筑采用現(xiàn)場澆筑還是商品砼[3]。

3 施工組織設(shè)計(jì)的編制

工程施工組織設(shè)計(jì)是對投標(biāo)項(xiàng)目按期履約完成的最為關(guān)鍵的實(shí)施體系，內(nèi)容所涵蓋完成工程在質(zhì)量、安全、工期進(jìn)度、成本控制和實(shí)施完成等方面所體現(xiàn)的最優(yōu)實(shí)施方案，同時(shí)也是中標(biāo)以后建設(shè)以及監(jiān)理單位進(jìn)行督查、管控的主要依據(jù)，其會(huì)對標(biāo)價(jià)以及投標(biāo)的成敗有著直接的影響。故需針對招標(biāo)文件技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)不能漏項(xiàng)的逐一進(jìn)行編制，尤其是對招標(biāo)文件中提出專項(xiàng)方案應(yīng)按要求進(jìn)行方案編制，不能遺漏任何需進(jìn)行闡述的內(nèi)容。

臨建設(shè)施的籌建是保障工程有序開展的基礎(chǔ)保障，并根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)度要求，分析最高峰時(shí)期的施工強(qiáng)度，從而配置最為合理的生活、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，確保滿足足夠施工人員的生活和生產(chǎn)需要。施工進(jìn)度屬于施工組織的重要組成部分，對于編制人員來說需要自身對工程應(yīng)有足夠的了解、認(rèn)識(shí)，對施工作業(yè)工序及邏輯關(guān)系的熟悉和經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)度要有足夠的閱歷，按要求選用橫道圖或者是網(wǎng)絡(luò)圖，并按照工期目標(biāo)、施工工藝要求、工程條件以及施工能力情況，選用切合工程實(shí)際情況的進(jìn)度計(jì)劃，分析施工周期，施工項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模和結(jié)構(gòu)，通過掌握各種數(shù)據(jù)和工期合理性，使得編制出的進(jìn)度計(jì)劃也更加合理、完善，從而計(jì)算出最合理的施工工期；與此同時(shí)根據(jù)需要還需制定保障工期的措施方法，確保投標(biāo)單位能夠相信自己可以順利地完成施工。施工方案是工程實(shí)施的關(guān)鍵及靈魂，為力求投標(biāo)技術(shù)文件實(shí)施體系的施工方案突顯科學(xué)、高效、合理性，根據(jù)工程特性、施工內(nèi)容、重難點(diǎn)、技術(shù)及工期要求，選取合理、快速、安全、高質(zhì)量的施工方案尤為重要，同時(shí)應(yīng)在常規(guī)施工方案的基礎(chǔ)上制定有特色、新穎施工方案，確保工程保質(zhì)、保量、高效、按期完成，這也是工程能按期履約的關(guān)鍵部分。

4 商務(wù)報(bào)價(jià)分析

做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，要求對招標(biāo)文件中對于報(bào)價(jià)的評標(biāo)方法理解透徹，應(yīng)充分理解評標(biāo)辦法后認(rèn)真分析，依據(jù)自身工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合施工方案進(jìn)行組價(jià)，并通過類似工程預(yù)算書進(jìn)行分析以及比較，了解到競爭對手在其資質(zhì)等級、規(guī)模、管理水平、品牌效應(yīng)以及能力等，并且在考慮自身利益的基礎(chǔ)上，有所讓利但必須遵循務(wù)實(shí)的原則，不能進(jìn)行違背正常成本的壓價(jià)，不僅僅會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)單位不能履約完成造成虧損和企業(yè)品牌形象損失的嚴(yán)重后果，也會(huì)給招標(biāo)單位所承建工程未能按期完工的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，因此報(bào)出較為合理價(jià)格的標(biāo)書，同較為豐富的報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)有著密切的關(guān)系。

5 結(jié)語

在開展工程投標(biāo)管理工作時(shí)，要對工程有足夠剖析，并在投標(biāo)文件中體現(xiàn)出讓招標(biāo)單位足夠認(rèn)可、信任的企業(yè)能力和履約能力、最為合理的施工方案及報(bào)價(jià)，并對工程重難點(diǎn)、工程管理及施工方案制定出合理的規(guī)劃方案，從而使投標(biāo)文件中更為合理、全面、高效。這樣工程投標(biāo)工作才能更貼近合理性、科學(xué)、精致，同時(shí)規(guī)避履約風(fēng)險(xiǎn)和法定權(quán)利受到損失，維護(hù)企業(yè)品牌形象，建筑工程企業(yè)才能夠獲得長期的健康快速發(fā)展。