文/付麗麗 崔 爽
——科技部部長王志剛回應(yīng)科技界委員關(guān)切
“我不是來給大家講政策的,政策你們研究得比我還熟,我就是來聽聽大家的心里話,有什么顧慮、感受、煩惱?!?月7日下午,科技部部長王志剛來到全國科技界別聯(lián)組會上。坐在科研人員中間,他認真地聽,不時地記,對委員發(fā)言中提到的問題一一回應(yīng)。
講到科研人員頻繁跳槽流動,他說“還是要保持一種定力,這是科研人員的范兒”;聊起國家實驗室的進展,他不諱言“今年應(yīng)該有結(jié)果,磨刀不誤砍柴工”;聽到有委員吐槽煩苛不減,他表態(tài)“為了減負,能看到的我們都在做,請大家放心”。
增加基礎(chǔ)研究投入、為科研人員減負、加強科研誠信建設(shè)……這些都是科技界的硬骨頭,需要一個山頭一個山頭地攻。
“對基礎(chǔ)前沿研究機構(gòu),要加大經(jīng)常性經(jīng)費等穩(wěn)定支持力度……”中國科學院生物物理研究所所長許瑞明委員的話一出,眾多委員紛紛點頭。
“加大基礎(chǔ)研究投入比重,這個事情大家一直在呼吁。事實上,這個比重一直在加大?!蓖踔緞傉f,但確實與美國沒法比,這主要是因為我國基礎(chǔ)研究的投入主要來自中央財政,其他的少之又少。
王志剛為大家算了一筆賬。美國對基礎(chǔ)研究的投入是15%,我國是5%左右。但美國投入的經(jīng)費來源是多渠道的,除了聯(lián)邦政府,還有企業(yè)、地方政府、社會資金,我國僅僅是中央財政這個單一來源?!捌鋵嵕椭醒胴斦碚f,我國對基礎(chǔ)研究的投入占比是22.8%,美國聯(lián)邦政府的投入是23%,這個數(shù)字基本是持平的。”王志剛說。
王志剛坦言,要想靠中央財政一個出口達到與美國三四個出口投入基礎(chǔ)研究的比重,目前確實還做不到,“但從近幾年的數(shù)據(jù)看,這個比重一直在上升,而且還會繼續(xù)加大。這個請大家放心”。
“大力簡除煩苛,使科研人員潛心向?qū)W、創(chuàng)新突破。”政府工作報告中的這句話,說到了科研人員的心坎上。
“目前普通項目申請書也要幾十頁,是不是可以再薄一些,限制在十幾頁?!眹抑卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施上海光源二期工程總工程師何建華委員說,在不影響項目遴選評價的前提下,盡可能簡化基金申請,可以讓科研人員把更多的精力投入到科學鉆研上。
項目申請手續(xù)繁瑣、各類報表多、經(jīng)費管理過嚴過死……“大家反應(yīng)的這些問題我們都知道,而且已經(jīng)在著手改。”王志剛說,4日,科技部、財政部等4部門專門聯(lián)合召開“減輕科研人員負擔七項行動推進會”。在減表行動方面,基本完成了各類報表的整合精簡,如國家重點研發(fā)計劃項目層面的36張表格精簡整合為6張,課題層面的21張表格精簡整合為5張。同時,還要進一步推行“材料一次報送制度”和無紙化項目申請。
針對備受關(guān)注的“包干制”如何落實問題,國家自然科學基金委相關(guān)人員表示,“包干制”試點是從自然基金開始,目前已經(jīng)遴選了60多家。今年特別明確簡化項目預(yù)決算,對定額補助式的項目,只填報一張直接費用的預(yù)決算表即可,大大減少了原有的表格數(shù)量。同時,還會下放預(yù)算調(diào)整權(quán)限,科學基金項目資金的直接費用中除了設(shè)備費外,其他的調(diào)劑自主權(quán)全部下放到專家,只需要依托單位批準就可以。
“加強科研倫理和學風建設(shè),懲戒學術(shù)不端,力戒浮躁之風。我國有世界上最大規(guī)模的科技人才隊伍,營造良好的科研生態(tài),就一定能夠迎來各類英才競現(xiàn)、創(chuàng)新成果泉涌的生動局面?!苯衲甑恼ぷ鲌蟾嬷?,科研倫理和誠信被置于前所未有的高度。對科研人員來說,它同樣是一柄高懸的達摩克里斯之劍。
“在科研誠信問題上,我們一點不含糊?!爆F(xiàn)場委員提到《腫瘤生物學》期刊將107篇中國作者論文集中撤稿的事件時,王志剛直言,“我們一篇一篇查,處理了500多個人,有入選一輪的院士被拿下,有被退回副教授的教授??傊谀膬旱玫胶锰幘屯嘶啬膬?。”