會協(xié)〔2019〕11號

為深入實施注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，指導(dǎo)開展2019年注冊會計師培訓(xùn)工作，制定本計劃。

一、總體思路

貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，積極落實人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，圍繞《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》和中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“中注協(xié)”）第六次全國會員代表大會關(guān)于人才職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，緊扣行業(yè)“職業(yè)化建設(shè)”主題，繼續(xù)堅持“引領(lǐng)、高端、覆蓋、補(bǔ)齊、指導(dǎo)”的定位，不斷整合資源、充實內(nèi)容、創(chuàng)新形式，提升行業(yè)人才工作科學(xué)化水平，提升注冊會計師的專業(yè)能力和職業(yè)精神，提升行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的能力。

二、主要任務(wù)

中注協(xié)2019年培訓(xùn)工作的主要任務(wù)是：按照《中國注冊會計師勝任能力指南》要求，把握通用知識和職業(yè)技能的培訓(xùn)需求，積極開發(fā)新政策、新制度、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)等課程。加強(qiáng)與三所國家會計學(xué)院（以下簡稱“三院”）的合作，綜合運用面授、遠(yuǎn)程直播、送教援教、網(wǎng)絡(luò)等培訓(xùn)形式，計劃培訓(xùn)注冊會計師19930人次、會計師事務(wù)所黨組織書記及黨務(wù)工作人員3500人次，助理人員5000人次，全年面授培訓(xùn)規(guī)模28430人次。

三、重點內(nèi)容

聚焦重大財稅體制改革和國家重大戰(zhàn)略實施，聚焦中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國財政工作會議有關(guān)任務(wù)措施，瞄準(zhǔn)和把握新形勢下培訓(xùn)工作需求端，持續(xù)深化培訓(xùn)供給側(cè)研究。開發(fā)供給新政策、新制度、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)等課程。2019年新專題、新課程約占計劃項目的27%，主要如下：

一是新政策。開發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、高質(zhì)量發(fā)展、新稅收政策、科創(chuàng)板注冊制試點等新內(nèi)容，特別是在培訓(xùn)中將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)新政策與行業(yè)發(fā)展前景和服務(wù)需求相結(jié)合，拓展注冊會計師特別是會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的宏觀視野，提升把握大局意識和能力。二是新制度。開發(fā)政府會計準(zhǔn)則與制度、企業(yè)會計準(zhǔn)則（金融工具、收入、租賃等）、中央財政科技計劃項目（課題）結(jié)題審計指引、反洗錢和反恐怖融資操作規(guī)程等新內(nèi)容，提高會計審計信息質(zhì)量和透明度，適應(yīng)會計審計職業(yè)判斷和發(fā)展的新要求。三是新技術(shù)。開發(fā)并強(qiáng)化大數(shù)據(jù)信息化與大數(shù)據(jù)審計、大數(shù)據(jù)時代金融產(chǎn)品創(chuàng)新、智能化技術(shù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)審計等智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化新內(nèi)容，努力實現(xiàn)新技術(shù)變革下行業(yè)的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是新業(yè)務(wù)。開發(fā)并強(qiáng)化服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、政府與私人資本合作（PPP）、精準(zhǔn)扶貧、企業(yè)破產(chǎn)管理、政府采購服務(wù)、司法會計、高端客戶經(jīng)營與財富管理等新內(nèi)容，有針對性主動引導(dǎo)會計師事務(wù)所創(chuàng)新拓展專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，發(fā)揮培訓(xùn)在行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展中的引領(lǐng)作用。此外，繼續(xù)開展會計師事務(wù)所首席合伙人、管理合伙人，以及質(zhì)量控制、品牌文化、人力資源、市場營銷、國際業(yè)務(wù)、審計助理等特殊崗位和不同層級人員培訓(xùn)；繼續(xù)強(qiáng)化管理會計、納稅籌劃、企業(yè)并購重組、環(huán)境會計、教育及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鑒證咨詢、金融機(jī)構(gòu)鑒證咨詢等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的培訓(xùn)。

四、具體安排

（一）關(guān)于班次

2019年計劃舉辦的各類培訓(xùn)班共74期。其中北京國家會計學(xué)院承辦19期，上海國家會計學(xué)院承辦24期，廈門國家會計學(xué)院承辦16期，三院承辦送教援教班11期、遠(yuǎn)程培訓(xùn)班3期，“會計師事務(wù)所黨組織書記能力建設(shè)”遠(yuǎn)程培訓(xùn)班由中注協(xié)主辦。

（二）關(guān)于班型

各類班型中，遠(yuǎn)程培訓(xùn)班不設(shè)學(xué)員人數(shù)上限，培訓(xùn)班以200人以內(nèi)為宜，研討班以80人以內(nèi)為宜，研修班以50人以內(nèi)為宜，送教援教班人數(shù)不低于200人為宜。

其中：遠(yuǎn)程培訓(xùn)班委托三院“主課堂面授+視頻直播”，注重對新政策、熱點性、普及性課程的覆蓋培訓(xùn)；培訓(xùn)班注重保障各層級注冊會計師對新政策、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)等選學(xué)的需要；研討班主要針對制度理解和操作、實踐技能提升、認(rèn)識和經(jīng)驗分享開展培訓(xùn)，促進(jìn)交流和探討；研修班圍繞行業(yè)發(fā)展中的高端、前沿、創(chuàng)新課題，注重深入討論、解剖問題、形成共識。送教援教班重點滿足送教援教省份的特定培訓(xùn)需求，體現(xiàn)業(yè)務(wù)特色。

部分培訓(xùn)班（計劃表中培訓(xùn)天數(shù)標(biāo)注“3+2”、“4+1”天的），采取“面授+網(wǎng)絡(luò)”等培訓(xùn)形式。各地注協(xié)可根據(jù)實際情況將課程與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、地方特色業(yè)務(wù)課程、案例討論、自學(xué)、自由交流等結(jié)合起來，滿足對培訓(xùn)學(xué)時和專業(yè)知識技能的雙重需要，增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性、針對性和有效性。

五、其他事項

（一）適用其他培訓(xùn)對象

2019年度培訓(xùn)課程繼續(xù)向19所注冊會計師專業(yè)方向院校教師、香港會計師公會會員、中注協(xié)和地方注協(xié)干部開放。

（二）關(guān)于地方注協(xié)和具有內(nèi)部培訓(xùn)資格會計師事務(wù)所的培訓(xùn)計劃

中注協(xié)將組織報備和動態(tài)發(fā)布地方注協(xié)培訓(xùn)計劃信息，并組織報備具有內(nèi)部培訓(xùn)資格會計師事務(wù)所的培訓(xùn)計劃信息。組織對地方注協(xié)和具有內(nèi)部培訓(xùn)資格會計師事務(wù)所培訓(xùn)質(zhì)量滿意度的測評和抽查工作。

（三）關(guān)于非執(zhí)業(yè)會員培訓(xùn)

中注協(xié)委托上海國家會計學(xué)院，針對海外非執(zhí)業(yè)會員開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。鼓勵地方注協(xié)依托三院等機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)做好非執(zhí)業(yè)會員培訓(xùn)工作。

（四）關(guān)于助理人員培訓(xùn)

以地方注協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和會計師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)為主。中注協(xié)除舉辦1期助理人員遠(yuǎn)程培訓(xùn)班外，還將重點向三院、證券資格會計師事務(wù)所征集助理人員培訓(xùn)課程包/課程體系，通過地方注協(xié)向會計師事務(wù)所分享。地方注協(xié)要督促指導(dǎo)會計師事務(wù)所有計劃地開展助理人員培訓(xùn)，鼓勵地方注協(xié)舉辦助理人員培訓(xùn)班。實現(xiàn)助理人員培訓(xùn)三年全覆蓋。

（五）關(guān)于行業(yè)高端人才培訓(xùn)

中注協(xié)將針對金融審計方向、管理會計咨詢方向、信息化方向各班，以行業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)、全國聯(lián)合集中培訓(xùn)、推送學(xué)習(xí)資料、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、組織反哺行業(yè)等多種方式，持續(xù)開展行業(yè)高端人才培養(yǎng)工作。支持地方注協(xié)開展本地行業(yè)高端人才的培養(yǎng)工作。

（六）關(guān)于院校師資和后備人才培訓(xùn)

中注協(xié)將繼續(xù)舉辦全國19所注冊會計師專業(yè)方向院校師資高級研修班，吸收地方注協(xié)與所在地院校合作創(chuàng)設(shè)的注冊會計師專業(yè)方向院校核心課程師資參加。中注協(xié)將繼續(xù)開展注冊會計師專業(yè)方向院校學(xué)生境外實習(xí)項目，支持地方注協(xié)與所在地高等院校開展多種形式的后備人才培養(yǎng)合作項目。

（七）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

鼓勵地方注協(xié)依托三院等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。倡導(dǎo)開發(fā)職業(yè)道德、職業(yè)價值觀與職業(yè)態(tài)度等課程；倡導(dǎo)開發(fā)新政策、新制度、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)等課程；倡導(dǎo)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊協(xié)作、職業(yè)技能、市場營銷、寫作表達(dá)等課程。鼓勵以網(wǎng)絡(luò)直播課堂的形式開展培訓(xùn)。