特約記者 王晨香/ 文

“核工業(yè)創(chuàng)建至今取得的成就舉世矚目?！毙轮袊闪?0 年之際，國防科工局副局長、國家原子能機構(gòu)副主任張建華在歷數(shù)我國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績時如此表示。

可以說，我國從開始發(fā)展核事業(yè)到成功研制“兩彈一艇”，從我國大陸核電零的突破到形成了浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣等多個核電基地，無論是科技創(chuàng)新成果還是國際合作，無論是核工業(yè)體系建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都有令世界矚目的表現(xiàn)。

如今，無論是國內(nèi)建設(shè)還是“走出去”，我國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來新的發(fā)展機遇，建設(shè)中國特色先進核工業(yè)體系是核工業(yè)人矢志不移的奮斗目標(biāo)。張建華在接受本刊采訪時也表示，只要核工業(yè)人繼續(xù)保持時不我待、只爭朝夕的歷史責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)弘揚“兩彈一星”精神，不忘核工業(yè)創(chuàng)建初心、牢記強核使命，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，中國特色先進核工業(yè)體系一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

同頻共振 國內(nèi)國際中國成就亮眼核工業(yè)成就舉世矚目

記者：今年是新中國成立70 年，我國核工業(yè)從創(chuàng)建到現(xiàn)在已有60 多年的歷史。請您談一談，我國核工業(yè)從無到有、從小到大，都在哪些方面取得了成效?

張建華：新中國成立之初，國內(nèi)一窮二白、百廢待興，新生的社會主義政權(quán)遭到以美國為首的西方帝國主義的遏制。1955 年，新中國第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高瞻遠矚，審時度勢，毅然做出了發(fā)展原子能事業(yè)的戰(zhàn)略決策，開啟了我國發(fā)展原子能事業(yè)偉大歷史篇章。1964 年，我國第一顆原子彈爆炸成功，隨后成功研制出氫彈和核潛艇，初步形成了戰(zhàn)略核威懾能力體系，打破了西方國家的核壟斷和核訛詐，奠定了我大國地位，維護了國家安全。

改革開放后，我國和平利用核能和核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。1985 年，中國大陸第一座自主設(shè)計、自主建造、自主運營的秦山核電站開工建設(shè)，實現(xiàn)了我國大陸核電零的突破，并先后形成了浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣等多個核電基地。與此同時，核技術(shù)在國民經(jīng)濟建設(shè)中的應(yīng)用日益廣泛并逐步形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。

“十八大”以來，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定了核工業(yè)取得的成就，并提出了核工業(yè)必須堅持安全發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的新要求。國家原子能機構(gòu)認真履行行業(yè)主管職責(zé)，多向發(fā)力、協(xié)同推進，推動建設(shè)中國特色先進核工業(yè)體系取得顯著成效。

一是核領(lǐng)域法規(guī)體系不斷完善。2014 年，習(xí)近平總書記對涉核領(lǐng)域法律法規(guī)體系建設(shè)作出重要批示以來，我國核領(lǐng)域立法工作全面提速，涉及核工業(yè)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的兩部法律立法工作取得顯著成效。核領(lǐng)域的“母法”——《原子能法》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議，目前正根據(jù)相關(guān)要求進行修改完善，力爭盡早提請全國人大審議頒布。2018 年1 月1 日，《中華人民共和國核安全法》正式頒布實施。該法從國家安全的高度出發(fā)，首次明確了核安全的基本方針、原則、主要制度、監(jiān)督管理體制等重大問題，為我國規(guī)范核安全管理提供了法律保障。

二是核科技創(chuàng)新成果豐碩。鈾同位素分離技術(shù)實現(xiàn)升級換代，新一代鈾濃縮離心機大型商用示范工程建成投運。自主研制的核電燃料元件實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)用。成功研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)“華龍一號”。磁約束核聚變研發(fā)取得階段性成果，為國際熱核聚變實驗堆（ITER）計劃貢獻了中國智慧和中國方案。核科技、核動力研發(fā)基地以及先進核燃料技術(shù)研發(fā)平臺初見成效，中國先進研究堆、中國實驗快堆等一批重大核科技實驗設(shè)施建成投運，為我國核科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)效能大幅提升。鈾礦地勘單位年勘查作業(yè)能力進一步提升。積極推動鈾礦大基地戰(zhàn)略，千噸級綠色礦山建成投運，同時積極利用海外資源，鈾資源保障供應(yīng)能力穩(wěn)步增強。鈾純化轉(zhuǎn)化、鈾濃縮、燃料元件研制能力顯著提升。乏燃料后處理工作全面提速，科研攻關(guān)全面實施，乏燃料公海鐵聯(lián)運體系建設(shè)加快推進，核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和效益不斷提高。

四是核能發(fā)展進入世界前列。自主研制的三代核電技術(shù)“華龍一號”，安全性能達到國際最高水平，國內(nèi)外工程建設(shè)順利推進；引進三代核電技術(shù)AP1000 和EPR，全球首次實現(xiàn)商運；四代核電技術(shù)研發(fā)處于國際領(lǐng)先水平，鈉冷快堆、高溫氣冷堆示范工程啟動實施。我國現(xiàn)有在運核電機組47 臺，在建核電機組11臺，在運核電各項性能指標(biāo)位于世界前列，在建核電規(guī)模世界第一。核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，在材料改性、無損檢測、輻射育種、食品農(nóng)產(chǎn)品輻射加工、核醫(yī)學(xué)等方面，形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，年產(chǎn)值增長規(guī)模保持在20%以上，成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

五是放射性廢物管理工作邁上新臺階。放射性廢物治理能力日趨完善，建成了固體廢物整備、分揀、壓縮、焚燒和處置能力，形成了工業(yè)規(guī)模的中低放廢液處理能力，低放有機廢液處理、高放廢液玻璃固化的技術(shù)攻關(guān)取得新突破。建成3 個中低放廢物處置場，正在積極推動出臺中低放廢物處置場規(guī)劃，在核電相對集中的區(qū)域開展中低放廢物處置場建設(shè)，高放廢物地質(zhì)處置地下實驗室建設(shè)項目立項，為核能健康可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

中國第一顆原子彈爆炸成功

六是安全發(fā)展保障能力全面加強。加強老舊核設(shè)施的升級改造，老舊核設(shè)施的本質(zhì)安全度進一步提高，新建核電嚴格按照國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)建造，安全性實現(xiàn)升級換代，核安全風(fēng)險顯著降低，核設(shè)施安全總體可控。國家、省、設(shè)施單位三級核應(yīng)急管理體系和救援能力體系日趨完善，核能安全發(fā)展的安全屏障進一步筑牢。核設(shè)施實物保護系統(tǒng)不斷優(yōu)化，核安保能力不斷增強，確保了核材料一克不丟、一件不少。

核工業(yè)創(chuàng)建至今取得的成就舉世矚目。這些成績的取得來源于黨中央、國務(wù)院對核工業(yè)改革發(fā)展的正確領(lǐng)導(dǎo)，是“集中力量辦大事”中國特色社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是全體核工業(yè)干部職工發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神的生動實踐。黨的十九大明確提出要堅持總體國家安全觀，加強國家安全能力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。我堅信，只要我們核工業(yè)人繼續(xù)保持時不我待、只爭朝夕的歷史責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)弘揚“兩彈一星”精神，不忘核工業(yè)創(chuàng)建初心，牢記強核使命，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，中國特色先進核工業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

核技術(shù)邁向“高、精、尖”

記者：世界核能多元發(fā)展的新形勢正在顯現(xiàn)，核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。您認為，我國在核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面前景如何?如何壯大我國核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

張建華：核技術(shù)應(yīng)用作為核能和平利用的重要組成部分，具有技術(shù)含量高、替代難度大、應(yīng)用范圍廣等特點。自20 世紀90 年代以來，中國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)一直保持較高的發(fā)展速度，并在輻照材料改性、無損檢測、輻射育種、輻照加工、核醫(yī)學(xué)、公共安全等方面形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，近年來中國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)年增長率每年保持在20%左右，年產(chǎn)值達數(shù)千億元，但核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)值僅占國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的0.4%左右，與核能發(fā)達國家相比，我國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。后續(xù)，國家原子能機構(gòu)將結(jié)合我國核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，從以下3 個方面不斷促進核技術(shù)應(yīng)用，壯大核產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

一是加強行業(yè)指導(dǎo)，推動核技術(shù)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確將“促進核技術(shù)應(yīng)用，壯大核產(chǎn)業(yè)規(guī)?！弊鳛橐豁椫攸c任務(wù)加以推進，特別是加強核技術(shù)應(yīng)用研究、加大核技術(shù)在農(nóng)醫(yī)等領(lǐng)域的應(yīng)用、加快輻射加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。后續(xù)，國家原子能機構(gòu)將進一步加大政府層面的指導(dǎo)力度，鼓勵相關(guān)協(xié)會以及企事業(yè)單位充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，積極開展核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題研究，探索適合中國發(fā)展的核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，為中國核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化積累經(jīng)驗。

二是加大科技投入，提高核技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。近年來，國家原子能機構(gòu)通過核能開發(fā)科研渠道，安排中央財政投資并帶動社會資金投入，開展核技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)，并發(fā)布了《核能開發(fā)科研項目事前立項事后補助管理實施細則》，鼓勵企業(yè)乃至社會優(yōu)勢資源通過事前立項、事后補助的方式開展相關(guān)研發(fā)工作。后續(xù)，國家原子能機構(gòu)將充分發(fā)揮全社會優(yōu)勢資源，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持以市場為導(dǎo)向，下大力氣攻克制約核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸短板，特別是在加速器研制、同位素生產(chǎn)、核探測技術(shù)等“高、精、尖”的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品方面，加大科技創(chuàng)新投入，推動我國核技術(shù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量快速發(fā)展。

094 型彈道導(dǎo)彈核潛艇

三是加強資源統(tǒng)籌，壯大核技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。進一步加強頂層設(shè)計，進一步完善成果轉(zhuǎn)化制度，建立政府引導(dǎo)、社會參與的科技成果轉(zhuǎn)化投入機制，鼓勵企業(yè)與科研院所開展合作，形成科研院所、高校、企業(yè)共同參與的產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展模式，解決科技成果成熟度不高、轉(zhuǎn)化能力不強等問題，提升核技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化效率，力爭打造一批應(yīng)用前景廣闊，國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)品牌，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

國際合作開放廣迎贊譽

記者：今年也恰好是國家原子能機構(gòu)成立35 年。目前在國際合作方面，我國與世界許多國家建立了廣泛的交流與合作。我國在多邊與雙邊合作方面都開展了哪些工作，有哪些影響?

張建華：1984 年，我國正式成為國際原子能機構(gòu)成員國，進入核領(lǐng)域國際合作與交流的新階段。截至目前，我國先后與30 多個國家和國際組織簽署了政府間核能合作協(xié)議。35 年來，我國不斷加快開放發(fā)展步伐，在持續(xù)深化多雙邊國際交流與合作方面開展了大量工作，取得了顯著成效。

一是搭建多邊合作舞臺，與國際組織交流不斷加強。國際原子能機構(gòu)是核領(lǐng)域唯一的政府間國際組織，是各國核外交和核能對外合作最重要的多邊舞臺。多年來，我國與國際原子能機構(gòu)在核能和平利用、核安全、核應(yīng)急、核保障、核安保，以及標(biāo)準(zhǔn)體系等領(lǐng)域開展了全方位的合作，促進我國核能發(fā)展與國際社會接軌。同時我國積極參加亞洲地區(qū)核科學(xué)協(xié)定（RCA）、亞洲核合作論壇（FNCA）、國際熱核聚變堆（ITER）、第四代國際核能論壇等多邊核能合作機制，及時跟蹤和參與國際核領(lǐng)域前瞻技術(shù)研究和重大國際合作項目，為全面提升我核技術(shù)研發(fā)能力和水平提供了技術(shù)支撐。

二是拓展雙邊合作渠道，與核能發(fā)展國家合作不斷深化。雙邊核能合作是中國核能對外合作的重要組成部分。改革開放以來，我國與美、俄、法、英、韓（國）等世界主要核能發(fā)展國家建立了核領(lǐng)域雙邊合作機制。在機制框架下，政府部門定期開展會晤，推動雙方企業(yè)、科研機構(gòu)開展務(wù)實交流合作，取得顯著成效。目前，中美合作建設(shè)的國家核安保示范中心建成投運，中俄簽署迄今為止最大的核領(lǐng)域重大項目一攬子合作協(xié)議，中法商用乏燃料后處理大廠商務(wù)談判積極推進，中英簽署核電合作項目，哈薩克斯坦、納米比亞等國天然鈾資源合作開發(fā)項目穩(wěn)步推進。

三是堅持開放發(fā)展，核工業(yè)“走出去”穩(wěn)步推進。早在20 世紀80 年代，我國通過國際原子能機構(gòu)技術(shù)合作渠道向阿爾及利亞出口15 兆瓦重水研究堆，成為中國核技術(shù)“走出去”的首個成功案例。近年來，在“一帶一路”國家戰(zhàn)略的指引下，我國充分發(fā)揮核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，積極謀劃，主動作為，持續(xù)深化與核能合作重點目標(biāo)國的合作交流，推動我國核工業(yè)“走出去”取得新突破。出口巴基斯坦的恰希瑪核電站1～4 號機組并網(wǎng)發(fā)電，5 號機組簽署商務(wù)合同；采用“華龍一號”技術(shù)的卡拉奇核電站2 號和3 號機組建設(shè)進展順利。與阿根廷簽署第四座和第五座核電站項目合作總合同；“華龍一號”在英國通用設(shè)計審查（GDA）進入第三階段；與哈薩克斯坦合作建設(shè)的核燃料元件廠已開工建設(shè)；與沙特合作開展的鈾資源勘查項目進展順利；與納米比亞合作開發(fā)的湖山鈾礦建成達產(chǎn)；成功收購納米比亞羅辛鈾礦。

四是積極參與核領(lǐng)域國際治理，彰顯負責(zé)任大國形象。認真履行核國際義務(wù)，與國際原子能機構(gòu)簽署自愿保障協(xié)定和附加議定書，加入所有國際核出口管制機制，嚴格履行防核擴散國際義務(wù)。建立與國際接軌的國家核材料衡算與控制系統(tǒng)、核保障監(jiān)督機制、核進出口管理體系，形成了完備的核與輻射安全監(jiān)管、核應(yīng)急管理和相關(guān)法律法規(guī)體系；批準(zhǔn)了《及早通報核事故公約》《核事故或輻射緊急情況援助公約》《核材料實物保護公約》修訂案、《制止核恐怖主義行為國際公約》等，進一步彰顯了我負責(zé)任大國形象。積極參與核領(lǐng)域國際規(guī)則制定，加強國際核事務(wù)管控與處理，在朝核問題、伊核問題國際磋商中發(fā)揮了獨特作用。成功完成加納、尼日利亞微堆低濃化，得到了國際社會的高度贊譽和認可。

記者：展望未來，如何進一步加強國際合作？

張建華：回顧過去，我們深知取得的成績來之不易；展望未來，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們還是要緊緊地抓住國家“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，進一步加大開放發(fā)展步伐，毫不動搖地落實核工業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。一是加強頂層設(shè)計，有效整合國內(nèi)資源，充分利用國家原子能機構(gòu)平臺，以自主知識產(chǎn)權(quán)“華龍一號”三代核電技術(shù)出口為重點，帶動核裝備、核燃料、核環(huán)保、核技術(shù)應(yīng)用等核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。二是深化多雙邊合作，加快推動與俄、美、法、英等核能發(fā)達國家和國際原子能機構(gòu)等國際組織的全面合作，進一步提升核工業(yè)的核心競爭力，拓展國際市場。三是嚴格履行國際義務(wù)。進一步強化政府管理，不斷完善核保障監(jiān)督機制、核進出口管理體系，積極向國內(nèi)企業(yè)宣貫我國承擔(dān)的防核擴散國際義務(wù)和國家核進出口相關(guān)法規(guī)，加強對“走出去”的監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范核出口審批。努力維護負責(zé)任大國形象，為中國核工業(yè)深化國際合作與交流營造良好國際環(huán)境。

安全透明讓公眾知核、擁核、興核安全發(fā)展有保障

記者：核應(yīng)急是確保核安全的重要屏障。在核應(yīng)急方面，我國發(fā)布了核應(yīng)急白皮書。那么，請您談一談，我國核應(yīng)急體系是如何建設(shè)確保核安全的?

張建華：20 世紀90 年代初，我國組建成立國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會。目前，協(xié)調(diào)委由23 個部門組成，承擔(dān)國家核事故應(yīng)急管理職能職責(zé)；辦公室設(shè)在國家原子能機構(gòu)，承擔(dān)國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會日常工作。經(jīng)過多年發(fā)展，我國在核應(yīng)急能力水平方面開展了大量工作，為確保核能安全發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

一是強化頂層設(shè)計，持續(xù)改進核應(yīng)急工作。目前，我國已形成國家、省、設(shè)施單位三級核應(yīng)急管理體系和救援能力體系，8 個國家級核應(yīng)急專業(yè)技術(shù)支持中心、25 個救援分隊及3 個培訓(xùn)基地相繼設(shè)立，320 人的中國核應(yīng)急救援隊正在抓緊建設(shè)。福島核事故后，按照國際原子能機構(gòu)倡議，在全系統(tǒng)持續(xù)開展核應(yīng)急安全改進工作。國際原子能機構(gòu)提出的《核安全行動計劃》中的12 項要求（配備多套應(yīng)急準(zhǔn)備電路電源、加強公眾溝通、改進通信設(shè)施、加強問題研究、開發(fā)后果評價等）逐一得到有效落實。

二是加強培訓(xùn)演練，提高實戰(zhàn)化能力水平。加強核應(yīng)急管理培訓(xùn)，定期組織開展“神盾”系列國家級核應(yīng)急演習(xí)，省、設(shè)施單位核應(yīng)急管理培訓(xùn)、應(yīng)急演練按計劃穩(wěn)步推進，確保核應(yīng)急工作常備不懈。近年來，承擔(dān)了G20 峰會、廈門金磚會晤、香港回歸祖國20 周年慶祝活動、“上合組織”成員國元首理事會、“一帶一路”高峰論壇等重大活動核應(yīng)急任務(wù)，進一步提升了我國核應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)能力和實戰(zhàn)化能力水平。

三是主動作為，展示我國核應(yīng)急工作良好形象。2016 年1 月，我國首次發(fā)布《中國的核應(yīng)急》白皮書，全面闡述了我國核應(yīng)急方針政策、核事故應(yīng)對處置的主要措施，以及我國核應(yīng)急領(lǐng)域取得成就。定期組織開展“全國核應(yīng)急宣傳周”活動，一方面展示我國核能安全發(fā)展取得的巨大成就；另一方面通過宣傳我國核應(yīng)急開展的工作，讓社會公眾更加了解核能安全發(fā)展是有保障的，進一步營造健康可持續(xù)核能發(fā)展的良好社會環(huán)境。

“華龍一號”福清核電6 號機組穹頂?shù)跹b

今后，國家原子能機構(gòu)還將進一步加強統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計，不斷建立健全、完善優(yōu)化國家核應(yīng)急工作法律法規(guī)、制度政策，加快推進核應(yīng)急相關(guān)條例和標(biāo)準(zhǔn)制度修訂出臺。逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、優(yōu)勢互補、協(xié)同順暢、反應(yīng)快捷的國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，健全從中央國家機關(guān)到各?。▍^(qū)、市）、各核設(shè)施單位的核應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制。加快推進中國核應(yīng)急救援隊建設(shè)，優(yōu)化國家、省（區(qū)、市）、核設(shè)施單位三級核應(yīng)急救援力量結(jié)構(gòu)布局，形成有效管用的應(yīng)對處置重大核事故的救援方案，2020 年底前全面建成核應(yīng)急救援能力體系。同時，按照積極兼容、常備不懈的核應(yīng)急工作方針要求，加快完成我國自主開發(fā)的核應(yīng)急后果評價與決策支持系統(tǒng)研發(fā)工作，全面提高核應(yīng)急指揮管理技術(shù)水平，加強全國核應(yīng)急管理干部和專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)演練，不斷提升核應(yīng)急綜合實力水平。

公眾溝通營造“知核、擁核、興核”氛圍

記者：公眾可接受度是影響核能可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素，在核能科普宣傳、加強公眾溝通方面都開展了哪些工作?

張建華：福島核事故后，國際社會對核安全更加關(guān)注，公眾參與度明顯增高。但由于業(yè)界對外宣傳、溝通不足，使社會公眾對核缺乏全面了解。為此，國家原子能機構(gòu)會同有關(guān)部門在核科普宣傳方面開展了大量工作。

一是在頂層謀劃方面，我國將核安全納入國家總體安全體系中加以推進。今年9 月3 日，我國首次發(fā)布《中國的核安全》白皮書，系統(tǒng)闡述了我國核安全的基本原則和政策主張，分享了核安全監(jiān)管的理念和實踐，全面闡明我國倡導(dǎo)構(gòu)建核安全命運共同體的決心和行動，有效回應(yīng)社會公眾對核安全的關(guān)切。同時，國防科工局正在積極推動設(shè)立“中國核科學(xué)日”，旨在提高社會公眾對發(fā)展核能的關(guān)注度和認同感，引導(dǎo)社會公眾了解核科學(xué)、擁護核事業(yè)、促進核發(fā)展。

二是在核安全文化建設(shè)方面，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“理性、協(xié)調(diào)、并進”的中國核安全觀，推動核安全文化的培育和發(fā)展。2015 年，我局和國家核安全局、能源局聯(lián)合頒布了《核安全文化政策聲明》，堅持不懈加強核安全文化建設(shè)，建立中央督導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)作為、社會參與的核安全公眾溝通機制，努力營造“知核、擁核、興核”的良好核安全文化氛圍。

三是在社會宣傳方面，以舉辦重大會議、重大核科技成果展等活動為契機，邀請權(quán)威機構(gòu)、專家學(xué)者向社會公眾主動發(fā)聲，加大核科普宣傳。2016 年以來，我們結(jié)合“十三五”核工業(yè)發(fā)展、核安全與放射性污染防治等規(guī)劃宣貫，邀請中央電視臺、新華社、人民日報、中央人民廣播電臺等十余家國內(nèi)主流媒體就核能發(fā)展政策、社會公眾關(guān)心的熱點問題進行聯(lián)合采訪，為核工業(yè)安全高效發(fā)展?fàn)I造了良好的社會氛圍。

四是在科普宣傳方面，積極推進核能發(fā)展宣傳與推廣工作，定期組織開展全國中小學(xué)核電科普知識競賽、核能公眾開放日以及核電公眾接受度調(diào)查等活動；充分利用國家原子能機構(gòu)網(wǎng)站、官方微博、微信等平臺，進行核能科普宣傳，樹立公眾對發(fā)展核電的信心。成功主辦了“核能發(fā)展與公眾溝通國際研討會”，并會同中國科協(xié)、能源局、國家核安全局每年舉辦“科普中國——綠色核能主題科普活動”，進一步宣傳我國核能和平利用取得的成就，提高公眾參與度，提升公眾對核能發(fā)展和核安全的認識，為核能事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

后續(xù)，我們將進一步完善上下聯(lián)動、職責(zé)清晰、分工明確的社會公眾溝通機制，形成一套及時、有效、準(zhǔn)確的信息發(fā)布機制，加大核能發(fā)展宣傳力度，為核工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。