李超群 趙望鋒 (濱州學院生物與環(huán)境工程學院）

2016年團中央出臺了《高校共青團改革實施方案》，方案強調(diào)要“以體制機制改革激發(fā)活力，著力推進組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新”，“建設更加充滿活力、更加堅強有力的高校共青團”,進一步明確了共青團工作的指導思想、基本原則和主要目標。在新形勢下，共青團要充分發(fā)揮對青年學生的服務引領作用，提高組織凝聚力，堅定理想信念，就必須高度重視基層團支部建設，提高團支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以嶄新的姿態(tài)面對時代賦予的光榮使命和歷史責任，服務好、引領好青年大學生，培養(yǎng)一支信念堅定、聽黨話、跟黨走的青年團員隊伍。

高校團支部是最基層的團組織，是與青年大學生直接接觸在基層組織，是加強青年大學生團員組織認同感的根本所在。要加強團員青年的歸屬感和認同感，必須加強團支部活力建設，解決脫離青年團員這個根本問題?；盍ㄔO，就是培養(yǎng)旺盛的生命力，要能夠“星星之火，可以燎原”。團支部活力的提升，是團組織有效發(fā)揮組織職能和價值實現(xiàn)的內(nèi)在要求，也是有效服務引領廣大青年成長成才、培養(yǎng)好黨的后備軍的必然需要。

一 高校團支部建設存在的問題

目前高校團支部活力建設明顯滯后，不能適應新形勢下高校大學生思想政治教育的要求，存在問題較多，概括起來主要是以下幾個方面。

1 團員入口把關松，團員意識薄弱

大部分同學在中學加入了團組織，尤其是高中階段，入團要求較低，甚至沒有要求，開放式發(fā)展團員。中學階段，學業(yè)壓力比較大，團組織學習少，思想學習不夠深刻，同時大部分團員沒有經(jīng)過入團儀式，導致對團組織沒有正確全面的認識，團支部組織松散，缺乏核心意識和組織意識，不清楚團員角色應該擔負的責任和使命，團員身份自豪感比較低，缺乏深層次的角色認同和使命責任擔當。

2 團組織活動無吸引力，歸屬感待加強

團支部建在班上，更多的情況下，班級集體活動相對較多，但是團支部主動組織開展的活動，團組織的活動開展不夠到位，“三會一課”開展的質量不高，團組織在班級中的領導力、引領能力不足，不能有效進行思想引導。團支部活動少，交流少，吸引力、凝聚力較低，導致團員對組織的靠攏意識不夠，歸屬感較低。

3 團干部培訓形式化，整體素養(yǎng)有待提升

高校團支部中的團干部配置符合要求，但是整體上思想素質不夠過硬，理論學習不足，思想信念等各方面素養(yǎng)有待加強，與普通同學差異不大，傳幫帶能力有限，對團工作指導的能力有待提升。高校的團干部培訓重視理論培養(yǎng)，缺乏實踐能力、組織協(xié)調(diào)能力等綜合素質的培養(yǎng)，導致團支部活動很難上水平、上檔次，缺乏新意，刻板，缺乏吸引力，不能有效將團員凝聚在一起。

4 團支部制度缺失，監(jiān)督考核不規(guī)范

團支部活力不足的一個主要原因在于團支部制度建設非常不完善，平時工作開展缺少監(jiān)督、指導，年終缺少總結、考核，形式化、流程化，沒有起到應有的教育、監(jiān)督的作用。團支部存在的問題沒有受到足夠重視，沒有在思想根源上找原因，工作娛樂化、思想指導性不強，缺乏強有力的制度約束和思想引導。團支部考核制度不完善，甚至缺位。

二 高校團支部活力提升策略

高校團支部活力是做好團支部建設的關鍵，迫在眉睫。團支部活力提升要講究方法方式，要抓得住、行得通，符合高校團支部的時代特點，遵循新時代青年團員成長的特點和規(guī)律，要深入人心，既要總結前期的工作經(jīng)驗，又要問策于青年大學生，既要堅持完善政策機制，又要加強思想教育，積極推動上下聯(lián)動機制，統(tǒng)籌布局，合力推進建設改革的生動局面。通過“培養(yǎng)好干部”“提升歸屬感”“打造紅平臺”“完善新模式”“促進雙融合”“打造新品牌”“抓好監(jiān)評考”等七個方面促進團支部活力提升。

1 完善選拔培養(yǎng)機制，培養(yǎng)高素質團干部

團干部是團支部建設的核心力量，是團支部能夠引導班級、團支部建設的關鍵所在，是團支部思想引領者和活動組織者。團支部建設的好壞與團干部整體素養(yǎng)息息相關。完善團干部選拔機制，將思想正派、富有朝氣、熱心共青團事業(yè)的優(yōu)秀青年選拔出來，完善培養(yǎng)機制，提升團干部的綜合素養(yǎng)，提升思想素質、組織能力和領導能力，鞏固以團支部為核心的班團一體化運行機制。

2 完善團組織活動體系建設，提升團員認同感和歸屬感

團員認同感與組織凝聚力一脈相承，只要能夠提高團員的組織認同感、歸屬管，團組織的凝聚力、向心力也就建設起來的。團組織的認同感要在活動中培養(yǎng)，要開展有意義、健康積極向上的活動，將廣大團員情況團結在組織中，隨著活動的開展，團組織凝聚力的提升，要積極提升活動層次，開展思想深刻的、符合時代發(fā)展需求，解決團員實際困難，指點思想疑惑的活動，加深對中國共產(chǎn)黨、共青團的認識，

3 加強網(wǎng)上團支部建設，打造高效紅色聯(lián)絡平臺窗體頂端

積極占領網(wǎng)絡空間，主動發(fā)聲，通過網(wǎng)站、QQ、微信，建設新型的網(wǎng)絡團支部，加強交流，暢通對團支部和班級工作的指導，建立快捷、高效的信息聯(lián)絡平臺，加強團支部在班團一體化中引領服務職能。利用新型的樂于接受的網(wǎng)絡方式適應大學生對工作交流和信息溝通需要，利用好新媒體，引導同學、服務同學、創(chuàng)新工作、發(fā)展自身。

4 完善黨建帶團建工作新模式，提升團建整體水平

團建活動缺乏吸引力的一個重要原因在于缺乏黨的思想指導。高校二級學院一般都設置有黨總支、教工和學生黨支部，黨組織對團支部建設的有效指導，尤其是學生黨支部對團支部的具體監(jiān)督、指導，將會大幅度提升團支部建設的活動，提高團支部的活力。在某些高校實施教工黨支部和團支部“1+1”結對共建模式，讓師生黨員走進宿舍，以黨員“優(yōu)秀形象”面對面引導，作為團支部活力提升的重要突破口，取得明顯效果，整體提升了團支部的工作水平，提高了團支部活力，加深了團員對黨建的認識。

5 促進與學風班風深度融合，提升團支部活力

學風、班風與團支部活力密不可分，互相促進，相輔相成。高校團支部的特點明顯，成員年輕有活力，處于學習科學文化知識，塑造正確世界觀的重要時期。三者一成俱聚，一毀俱毀，具有明顯的不可分割行。將團支部活力建設融入學風、班風建設，形成良好積極的班級氛圍，各項工作將事半功倍、和諧順暢。比如積極開展推動班級同學參與學科競賽、知識競賽，如果全班同學都能融入目標一致的學風活動中，人人奮進、互相幫助，那么團支部活力建設也將會水到渠成。

6 重點項目引領，打造特色品牌活動

活動開展要提高影響力，就必須要凝聚團支部力量，走出團支部，去參加各類活動，既開拓了視野，增長了本領，又改進了不足，明確了方向。團中央聯(lián)合教育部等部門組織了“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“三下鄉(xiāng)”等國家級、省級比賽項目，通過這些項目學習、思考活動組織方式，提升活動組織水平。同時要根據(jù)專業(yè)特點，征求團支部意見，建設符合班級專業(yè)特點和廣大青年興趣的活動，如環(huán)境工程專業(yè)堅持開展水資源保護志愿者活動，生物技術專業(yè)可以開展支農(nóng)志愿者活動，通過專業(yè)和興趣特色活動，打造專業(yè)品牌、班級品牌，團結廣大青年，凝聚人心，并在活動中發(fā)揮好服務引領的作用。

7 抓好監(jiān)督評價考核，促進團支部活力提升

團支部活力建設的長效機制必須依托于制度建設，監(jiān)督考核機制是其重要組成部分。通過建設完善以“提升支部活力”為中心的監(jiān)督考核制度，督促團支部自覺按照制度要求開展各類主題教育和周期性活動，融合“黨支部監(jiān)督、師生評議、互學互評、第三方測評”等方式，加強上級組織、平級組織對團支部工作的評價考核，在考核中指導，以評促建，推動團支部認識缺點，改進不足，自覺提升團支部活力，實現(xiàn)由外力推動到內(nèi)在自覺的長效轉化。

高校團支部活力建設目前存在的問題還很多，沒思路、沒方法、缺資金、缺指導、缺支持，團支部特色活動的建設、開展需要各方面的共同配合，團支部凝聚力的形成也不是朝夕就能完成的，是一項需要長期堅持、建設的思想工程。在今后的工作中，從一點一滴做起，抓團干部選拔培養(yǎng)、抓團制度建設，完善監(jiān)督考核體系，通過加強指導、擴大民主參與力度，完善創(chuàng)新團支部建設體制，促進更多團員青年自覺參與到團支部的工作和建設中，建設一個個活力四射、團結向上、朝氣蓬勃的新型團支部。