李 高

(河南醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校 體育部，河南 鄭州 451191)

為貫徹落實(shí)黨的教育方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕53 號(hào)）的有關(guān)要求，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保障學(xué)校體育工作健康有序開展，2015 年4 月教育部印發(fā)了《學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法》的通知，并于6 月1 日起實(shí)施[1]。

1 高校戶外運(yùn)動(dòng)安全教育

1.1 戶外運(yùn)動(dòng)定義

戶外運(yùn)動(dòng)是近幾年在我國(guó)逐步開展并且發(fā)展迅猛的一種新興的體育項(xiàng)目。作為一項(xiàng)親近大自然、走近大自然，將旅游、體閑、拓展、競(jìng)技、探險(xiǎn)融為一體的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，越來(lái)越多的青少年學(xué)生積極參與進(jìn)來(lái)。戶外運(yùn)動(dòng)在鍛煉青少年學(xué)生的健康體魄的同時(shí)，也給了人們一種催人奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息的精神，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互信、互相關(guān)愛(ài)的品質(zhì)，為他們提供一個(gè)釋放學(xué)習(xí)壓力、開闊自身創(chuàng)造力和盡情享受自然風(fēng)光的機(jī)會(huì)，使他們身心愉悅、積極、樂(lè)觀的參與鍛煉，順應(yīng)和快速推動(dòng)了素質(zhì)教育的全面發(fā)展[2]。

1.2 戶外運(yùn)動(dòng)安全教育管理

戶外體育教學(xué)是學(xué)校體育教育的重要組成部分，是培養(yǎng)同學(xué)們德、智、體、美等全面發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，尤其是高等院校體育教學(xué)更要貫徹“健康第一”的指導(dǎo)思想。不過(guò)，隨著高校戶外運(yùn)動(dòng)的廣泛普及與推廣，其安全事故與風(fēng)險(xiǎn)性呈逐年增加態(tài)勢(shì)。根據(jù)調(diào)查顯示：2016-2018 年戶外發(fā)生危險(xiǎn)的事故達(dá)到年均上百件以上。其事故發(fā)生都有學(xué)生參與，大多是學(xué)校社團(tuán)、學(xué)生和親友組織，他們都是戶外愛(ài)好者，也有一些是單獨(dú)參與的戶外運(yùn)動(dòng)。造成事故的主要原因有：戶外運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)缺乏、準(zhǔn)備不夠充足、安全防范做的不夠、對(duì)于戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目好奇和受外部環(huán)境刺激的影響等。安全事故的發(fā)生給個(gè)人和家人帶來(lái)沉重傷害，給教師和學(xué)校帶來(lái)了嚴(yán)重的聲譽(yù)威脅，學(xué)校高度重視，不得不重新審視戶外運(yùn)動(dòng)課程安全教育。

1.3 戶外運(yùn)動(dòng)的不安全因素

戶外運(yùn)動(dòng)中存在諸多不確定的安全因素，其中最常見(jiàn)的就是對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目及器械的了解不夠、天氣變化、準(zhǔn)備活動(dòng)不充分、地理地貌場(chǎng)地環(huán)境沒(méi)有深入了解等。尤其是在山路，由于天氣的突變所導(dǎo)致的刮風(fēng)下雨、道路濕滑、山崩、滑墜等事故時(shí)有發(fā)生，在江河附近的溺水、天氣炎熱所導(dǎo)致的缺水、中暑等事故屢見(jiàn)不鮮，另外，由于戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)范圍一般都遠(yuǎn)離城區(qū)，一時(shí)不能馬上送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)就醫(yī)，因此，危險(xiǎn)因素極大。這就需要參與者要了解一些基本的醫(yī)療急救常識(shí)，這對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者來(lái)說(shuō)是非常必要的[3]。

戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地復(fù)雜多變，因此對(duì)愛(ài)好者對(duì)自身的體能有著極高的要求，在每項(xiàng)近乎于極限性的比賽或運(yùn)動(dòng)中，消耗著愛(ài)好者巨大的體能，這就要求參與者必須有良好的身體素質(zhì)做支撐。如果體能處于不佳狀態(tài)或出現(xiàn)傷病等情況，對(duì)于參與者來(lái)說(shuō)是非常危險(xiǎn)的，在特殊情況下的比賽或活動(dòng)中如高原地區(qū)，那么就會(huì)有缺氧、脫水、體力透支等情況發(fā)生，也可能會(huì)造成一些其他病癥的發(fā)生。因此，對(duì)于戶外運(yùn)動(dòng)的愛(ài)好者來(lái)說(shuō)，除了平時(shí)注意身體上的鍛煉外，還應(yīng)該多了解一些戶外運(yùn)動(dòng)的基本常識(shí)，以減少或避免因戶外運(yùn)動(dòng)不利因素給自身帶來(lái)的不必要的傷害。特別是發(fā)生地理環(huán)境災(zāi)害時(shí)，主要包括：泥石流、落石、冰崩、山洪等，這些危險(xiǎn)因素一旦發(fā)生，具有極強(qiáng)的危險(xiǎn)性和破壞性，在戶外運(yùn)動(dòng)中，這些危險(xiǎn)因素務(wù)必要引起參加者的高度重視，一旦發(fā)生，其結(jié)果是無(wú)法挽回的。

2 存在的問(wèn)題

目前教育部已經(jīng)出臺(tái)了學(xué)校體育工作防范的相關(guān)措施，戶外運(yùn)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在一定時(shí)期內(nèi)將成為人們研究的熱點(diǎn)。但是如何通過(guò)研究找出戶外運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律以及影響因素，然后有針對(duì)的去預(yù)防，減少和避免事故的發(fā)生是本研究的主要問(wèn)題，也是當(dāng)前理論和實(shí)踐研究的重點(diǎn)工作。

2.1 高校戶外運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱

縱觀國(guó)內(nèi)外，任意一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展必然帶動(dòng)很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)然也引起了許多相關(guān)問(wèn)題，尤其是戶外運(yùn)動(dòng)，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)本身具有一定的危險(xiǎn)性，重大事故出現(xiàn)的頻率自然也高，該問(wèn)題已經(jīng)引起了相關(guān)部門的注意。但是隨著人們對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)需求的增加，相關(guān)設(shè)施等發(fā)展不能及時(shí)適應(yīng)需求，尤其是高校大學(xué)生，他們安全意識(shí)較差，情商發(fā)展不夠完善，遇事處理能力有待提高，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性近一步增加。

2.2 高效戶外運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理形式單一

我們正面臨的是一個(gè)社會(huì)快速發(fā)展、科技快速進(jìn)步的新世紀(jì)，這將給我們的社會(huì)和生活帶來(lái)一系列改變，必將對(duì)傳統(tǒng)的一些教育理念、方法和手段提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這就要求我們改變舊的傳統(tǒng)觀念，多接觸新鮮事物，體育教學(xué)觀念也應(yīng)有所轉(zhuǎn)變，應(yīng)以安全第一、終身體育觀為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)體育教學(xué)的認(rèn)識(shí)應(yīng)由淺入深，走出封閉，走向開放，由單一走向多元，由局部走向整體。

體育教學(xué)是學(xué)校教育的重要組成部分,戶外運(yùn)動(dòng)是體育教學(xué)的重要內(nèi)容，隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，人們對(duì)生活的要求越來(lái)越高。戶外運(yùn)動(dòng)的開展和安全管理與多方面的因素相關(guān),各因素之間是相互聯(lián)系相互制約的。本人認(rèn)為，加強(qiáng)安全教學(xué)管理，首先應(yīng)健全完善體育教學(xué)安全管理機(jī)制，以此來(lái)協(xié)調(diào)、處理好各方面的關(guān)系 ,使學(xué)校體育管理工作安全、正常、有序地進(jìn)行。其次要加強(qiáng)自查和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，因?yàn)樽圆楹桶踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是防范體育教學(xué)安全隱患的一項(xiàng)重要舉措。只有平時(shí)通過(guò)不定期自查和定期安全評(píng)估，對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)解決，才能做到防范于未然。平時(shí)的安全工作做好了，管理水平上去了，教師的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性才能得以提高，教學(xué)質(zhì)量和整體水平全面提高，學(xué)生綜合素質(zhì)才會(huì)全面發(fā)展。

2.3 思想認(rèn)識(shí)和場(chǎng)地受限

在對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)教學(xué)和學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)過(guò)程中存在的安全問(wèn)題的調(diào)查中，各個(gè)學(xué)校都有完備的安全防范措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。但在調(diào)查影響戶外運(yùn)動(dòng)的安全因素中，所有被調(diào)查的教師認(rèn)為影響高校戶外運(yùn)動(dòng)的安全因素主要為思想認(rèn)識(shí)不夠和對(duì)項(xiàng)目的安全常識(shí)了解不多。同時(shí)，通過(guò)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，目前各高校戶外運(yùn)動(dòng)教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所比較單一，主要原因之一就是安全危機(jī)意識(shí)不夠，安全問(wèn)題得不到應(yīng)有的保障。戶外運(yùn)動(dòng)基本都在戶外進(jìn)行，有些活動(dòng)在教師的視野下進(jìn)行，也有一些活動(dòng)無(wú)法在教師的視野下進(jìn)行，這樣一來(lái)學(xué)生的安全問(wèn)題教師可能就得不到及時(shí)的控制。

3 解決對(duì)策

3.1 加強(qiáng)對(duì)高校戶外運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)

伴隨著當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展，人們的社會(huì)壓力也越來(lái)越大，大學(xué)生也是，也要承擔(dān)家庭、社會(huì)、學(xué)校等各方面的壓力，戶外運(yùn)動(dòng)的新鮮刺激等在一定程度上符合了大學(xué)解放壓力的需求，所以受到了廣大學(xué)生的喜愛(ài)，他們熱愛(ài)到大自然中去體驗(yàn)和冒險(xiǎn)，以釋放壓力，但是這個(gè)過(guò)程充滿很多不確定因素，有些戶外運(yùn)動(dòng)可以說(shuō)危機(jī)四伏，故發(fā)生戶外運(yùn)動(dòng)事故也有其必然性。高校大學(xué)生低估戶外運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)自己的知識(shí)能力過(guò)度自信且缺乏團(tuán)隊(duì)精神，對(duì)困難缺乏認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有豐富經(jīng)驗(yàn)人員的指導(dǎo)。另外出現(xiàn)了意外事故，一般都是低調(diào)處理，以免在同學(xué)學(xué)校方面對(duì)自己產(chǎn)生影響，出現(xiàn)大的事故后學(xué)校也往往低調(diào)處理以減少對(duì)學(xué)校的負(fù)面影響，使相關(guān)的教師、學(xué)者、管理部門不能有全面了解，不能有效制定預(yù)防方案。

3.2 加強(qiáng)對(duì)高校戶外運(yùn)動(dòng)事故責(zé)任追究

為保證戶外運(yùn)動(dòng)能夠在高校更好發(fā)展，要牢固樹立“健康第一”和“安全第一”的指導(dǎo)思想，務(wù)必加強(qiáng)學(xué)校體育教育安全工作管理，更好的完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，有效的預(yù)防和制止學(xué)校體育和群體活動(dòng)傷害事故的發(fā)生，保護(hù)體育教師的合法權(quán)益分清責(zé)任，對(duì)于事故中責(zé)任劃分要明確，是誰(shuí)的責(zé)任就追究誰(shuí)，增強(qiáng)預(yù)防體育傷害事故發(fā)生的能力。

3.3 建立安全保障制度

學(xué)生在體育課堂或活動(dòng)中，因準(zhǔn)備活動(dòng)不當(dāng)或不充分造成的事故時(shí)有發(fā)生，輕則擦傷、挫傷、關(guān)節(jié)損傷、拉傷、肌肉抽筋、呼吸紊亂，重則造成骨折、嚴(yán)重休克甚至喪失生命。傷害事故一般發(fā)生在特殊天氣時(shí)，多為戶外運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目。為在戶外運(yùn)動(dòng)中有效地預(yù)防各類傷害事故的發(fā)生，保護(hù)廣大學(xué)生的生命安全，制定詳實(shí)的安全應(yīng)急預(yù)案和安全保障制度顯得尤其重要。

3.4 增強(qiáng)安全防范意識(shí)

隨著人們法律意識(shí)的不斷提高和校園傷害事故的頻頻出現(xiàn)，體育課堂教學(xué)的安全成為師生關(guān)心的頭等大事，尤其是戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。調(diào)查顯示，在已開設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的高校體育教師中，所有人都認(rèn)為安全問(wèn)題是影響戶外運(yùn)動(dòng)課的重要因素之一。通過(guò)調(diào)查了解到，在未開設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)課的高校中，安全因素也占有相當(dāng)?shù)谋壤?。其?shí)，相對(duì)于其它對(duì)抗強(qiáng)烈的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，有些戶外運(yùn)動(dòng)并非是一項(xiàng)危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)，相反，由于其對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，促進(jìn)了同學(xué)間互相幫助、團(tuán)結(jié)信任[4]。因此，在實(shí)施教學(xué)的過(guò)程中，要加強(qiáng)師生責(zé)任心和安全防范的教育，每次教學(xué)活動(dòng)，組織者和參與者必須明確活動(dòng)日程、場(chǎng)地環(huán)境、參加者的身體情況，防患于未然，確保教學(xué)安全，并做好安全工作應(yīng)急處理預(yù)案[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

戶外運(yùn)動(dòng)的安全事故是學(xué)校體育教學(xué)的大問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)高度重視。在現(xiàn)有條件下，制定切實(shí)可行的管理辦法，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)安全措施防范，注重安全教育，定期做戶外運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改；要加強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)與危險(xiǎn)認(rèn)知能力的培養(yǎng)，平時(shí)多做安全教育，保證戶外運(yùn)動(dòng)安全、有效和順利開展。