侯為民

(中國社會科學院 馬克思主義研究院，北京 100732)

黨的十九大報告提出，“中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和中國發(fā)展的戰(zhàn)略目標”[1]。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略目標的提出具有內(nèi)在的歷史邏輯，源于社會主義初級階段發(fā)展的時代轉(zhuǎn)換之中，在理論上對中國經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律做出了新的闡釋和解答?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略目標的確立，在新時代條件下拓展了關(guān)于社會主義現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵、發(fā)展要求和實現(xiàn)路徑的認識，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供了科學的指引。

一、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系概念的歷史淵源與形成背景

“每一個時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物?！盵2]關(guān)于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的科學論斷，同樣也可以看作是對新時代發(fā)展規(guī)律的理論前瞻和思維把握。從理論上來說，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和物質(zhì)基礎(chǔ)，而經(jīng)濟現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑則依托于經(jīng)濟體系自身的演進和發(fā)展，兩者是相互統(tǒng)一的。不過也要看到，“現(xiàn)代化”這一詞匯本身并不是一個固定不變的概念和范疇，具有歷史的情境性和發(fā)展的階段性，是一個在內(nèi)涵上逐漸充實和在外延上不斷拓展的范疇。因此，在新時代條件下中國對“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的突出和強調(diào)，在某種意義上也是對既有“經(jīng)濟現(xiàn)代化”理論的拓展。這種拓展是與當代中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標的歷史要求相聯(lián)系的，是中國特色社會主義具體實踐的直接理論產(chǎn)物。

(一)生產(chǎn)的現(xiàn)代性是馬克思主義發(fā)展觀的要義

現(xiàn)代性是與傳統(tǒng)性相對而言的。在馬克思主義經(jīng)濟學語境下，現(xiàn)代性首先植根于生產(chǎn)力的發(fā)展，后者則首先體現(xiàn)為新的生產(chǎn)工具和手段對舊生產(chǎn)方式的取代。這種取代是以社會生產(chǎn)歷史演進中勞動生產(chǎn)力的決定性作用為前提的。

從本質(zhì)上來說，現(xiàn)代性的生產(chǎn)相比于傳統(tǒng)的生產(chǎn)，勞動生產(chǎn)力的水平必然會更高，這是生產(chǎn)方式變革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的根本原因。馬克思[3]指出，“在生產(chǎn)史上，我們越是接近現(xiàn)代，就會越是經(jīng)常地發(fā)現(xiàn)，特別是在有決定意義的產(chǎn)業(yè)部門中，從有機自然界獲得的原料，是處在一種不斷重復(fù)的變動中：先是相對的昂貴，然后是由此引起的貶值”。這種在價值層面的貶值，一方面意味著人類對生產(chǎn)原料開發(fā)和利用能力的增強，另一方面則蘊含著人類勞動的節(jié)約。需要指出，生產(chǎn)的現(xiàn)代性是與勞動過程的變化聯(lián)系在一起的，后者在歷史上則更多地取決于科學技術(shù)的進步。馬克思[3]在肯定相對剩余價值生產(chǎn)的歷史進步性時曾指出，“勞動生產(chǎn)力的提高，我們在這里一般是指勞動過程中的這樣一種變化，這種變化能縮短生產(chǎn)某種商品的社會必需的勞動時間，從而使較小量的勞動獲得生產(chǎn)較大量使用價值的能力”。顯然，由于更多的使用價值意味著更多的社會財富，因而社會生產(chǎn)過程向現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)化，本身是更多社會財富的創(chuàng)造過程，是與社會的發(fā)展、國民經(jīng)濟實力的增強及人民生活水平的提高直接相關(guān)的。

在歷史進程中，現(xiàn)代性的生產(chǎn)以社會化的組織為重要特征，因而以體系的形式而存在?，F(xiàn)代生產(chǎn)總是在經(jīng)濟體系中進行，而經(jīng)濟體系的內(nèi)容和形式則包含著兩個方面的內(nèi)涵：其一，現(xiàn)代性生產(chǎn)在內(nèi)部聯(lián)系上越來越復(fù)雜，越來越緊密，使其在整體結(jié)構(gòu)上日益系統(tǒng)化。換言之，社會經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)上相互依賴，在功能上相互制約和影響，社會生產(chǎn)的各部門和各環(huán)節(jié)只有在整體中才能發(fā)揮作用和體現(xiàn)出效率。其二，現(xiàn)代性生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)，首先建立在先進的科學技術(shù)基礎(chǔ)上，生產(chǎn)、交換、消費的過程也日益聯(lián)系在一起，相互促進和共同作用，進而推動社會生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會消費的升級換代。總之，在現(xiàn)代性生產(chǎn)中，生產(chǎn)力的發(fā)展“最終總是歸結(jié)為發(fā)揮著作用的勞動的社會性質(zhì)，歸結(jié)為社會內(nèi)部的分工，歸結(jié)為腦力勞動特別是自然科學的發(fā)展”[4]。在社會主義條件下，由于快速發(fā)展社會生產(chǎn)力的需要，對現(xiàn)代性生產(chǎn)的追求更是中國長期努力的目標。從社會主義建設(shè)的歷史實踐看，中國最初設(shè)想的農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)化，從而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)現(xiàn)代化目標的提出與此莫不有關(guān)，而科技現(xiàn)代化和國防現(xiàn)代化則同樣衍生于上述邏輯之內(nèi)?？梢哉f，中國的現(xiàn)代化目標最初是以解決工業(yè)化的緊迫任務(wù)而呈現(xiàn)的。魷島敬治[5]提出，“所謂中國的現(xiàn)代化，可以說就是在本世紀末，使這個國家站在世界的前列。衡量的標尺歸根結(jié)底是生產(chǎn)力。如果是這樣的話，中國大概也必須走上發(fā)展中的經(jīng)濟社會向工業(yè)化起步的路標。這首先是一方面教育、組織訓練一般群眾，一方面充實資本和裝備，提高勞動生產(chǎn)率，通過擴大工業(yè)部門，發(fā)展服務(wù)部門，把農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到其他領(lǐng)域去”。這種分析，應(yīng)當說是客觀地反映了中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的初始點特征。

(二)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系概念源于中外現(xiàn)代化模式的總結(jié)和反思

現(xiàn)代經(jīng)濟的形成，在技術(shù)層面上總是體現(xiàn)為一個逐步擴張和不斷躍進的過程，既取決于經(jīng)濟體內(nèi)部的創(chuàng)新能力和對新技術(shù)的適應(yīng)能力，也取決于經(jīng)濟體在經(jīng)濟交往中承受的外來沖擊。因此，經(jīng)濟發(fā)展起步較早的國家和相對較晚的國家在現(xiàn)代化路徑上具有不同的選擇。歷史地看，發(fā)達資本主義國家由于較早地發(fā)展并大規(guī)模運用現(xiàn)代科學技術(shù)，其現(xiàn)代化步伐處于領(lǐng)先位置，并極大地影響到發(fā)展中國家在現(xiàn)代化道路上的抉擇。不過，發(fā)達資本主義國家的現(xiàn)代化經(jīng)濟是建立在私有制基礎(chǔ)上的，其生產(chǎn)組織形式適應(yīng)于資本擴張的需要，因而也帶來了生產(chǎn)比例失衡、生產(chǎn)過剩和兩極分化的痼疾，勞動者難以合理享受到現(xiàn)代化發(fā)展的成果。特別是隨著資本積累的深化，建立在資本主義生產(chǎn)方式上的經(jīng)濟體系日益體現(xiàn)出“脫實向虛”的趨勢，使金融和經(jīng)濟危機如影隨形。這種現(xiàn)代化模板下的經(jīng)濟體系，盡管在技術(shù)層面上是現(xiàn)代的一面，但在社會組織層面是殘缺的、滯后于生產(chǎn)力發(fā)展要求的。中國作為一個社會主義國家，顯然不可能以這種經(jīng)濟體系作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

中國的現(xiàn)代化路徑具有自身的獨特性，這種獨特性是以中國社會生產(chǎn)力的極度落后為特征的。中國的現(xiàn)代化以工業(yè)化積累起步，更以社會主義改造為必要條件。因此，在最初的現(xiàn)代化進程中，中國的工業(yè)化兼具內(nèi)部演化和外部輸入的特征。德里克[6]認為，“那些把源于歐洲經(jīng)驗的馬克思主義理論模式直接運用于中國歷史的人，要么使得馬克思主義的社會經(jīng)濟概念簡化為一些不能與中國歷史實質(zhì)產(chǎn)生有機關(guān)聯(lián)的有名無實的范疇，要么雖強調(diào)普遍性，卻掩蓋了中國社會發(fā)展中最顯著的一些細節(jié)”。相比于改革開放前的工業(yè)化積累和發(fā)展，改革開放開啟的是中國現(xiàn)代化的新征程。在某種意義上，可以被看作對中國生產(chǎn)力層次性和遞進性發(fā)展要求的一個科學應(yīng)對。中國現(xiàn)代化初期的工業(yè)化積累和人力資源積累為中國提供了一個完整的、具有強大資源集中能力的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)成了現(xiàn)代化騰飛的基礎(chǔ)。同時，改革開放后，中國逐漸融入世界市場，中國現(xiàn)代化進程的豐富性更強，空間也更廣闊。在這一過程中，中國的經(jīng)濟體系被重塑和再次構(gòu)建，變得更具復(fù)雜性。

形成上述狀況的原因在于，在社會主義發(fā)展的初級階段，作為現(xiàn)代化基礎(chǔ)的經(jīng)濟要素的積累需要有一個長期過程。從社會主義初級階段來認識，現(xiàn)代性經(jīng)濟部門的建立首先需要逐步改革舊有的落后經(jīng)濟部門，以新興工業(yè)部門逐步取代之。相應(yīng)地，現(xiàn)代化的經(jīng)濟運作體系的形成不僅需要不斷在理順政府和市場、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)部門和傳統(tǒng)生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)系中來實現(xiàn)，還需要在理順教育投入和科技產(chǎn)出、科技部門和工業(yè)部門、工業(yè)部門和金融部門等各方面的關(guān)系中來實現(xiàn)，才能在整體層面上提高社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

中國在現(xiàn)代化進程中仍然存在著一些需要解決的問題。首先，實體經(jīng)濟內(nèi)部失衡。技術(shù)先進部門和技術(shù)落后部門的差距加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的滯后尤其突出。其次，基礎(chǔ)理論的研發(fā)和技術(shù)工藝的引進改良不匹配，自主性和原創(chuàng)性的科技進步缺乏。再次，教育培訓和人力資源開發(fā)與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不匹配，高素質(zhì)勞動者缺乏。最后，虛擬經(jīng)濟發(fā)展超前于實體經(jīng)濟發(fā)展，金融部門擴張加快，而工業(yè)部門得到的投融資支持減弱。盡管黨的十七大報告提出了建立“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的目標，并在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中對該目標再次給予了明確[7]。但這一目標從內(nèi)容看是將產(chǎn)業(yè)體系作為載體、將現(xiàn)代化作為核心，恰恰忽略了產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代經(jīng)濟諸要素內(nèi)在結(jié)合的最終結(jié)果。因此，與過去將“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和“工業(yè)現(xiàn)代化”等目標單獨突出一樣，現(xiàn)代化經(jīng)濟所要求的整體觀并沒有貫穿其中。

黨的十九大報告提出的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是從系統(tǒng)論出發(fā)，是對現(xiàn)代化社會生產(chǎn)的科學把握，是對中外現(xiàn)代化發(fā)展道路的經(jīng)驗進行科學總結(jié)后得出的結(jié)論。這一論斷從兩個方面拓展了關(guān)于在社會主義條件下加快實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的認識。一是將社會經(jīng)濟活動的各主要層面、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)作為一個系統(tǒng)來考察，突破了局限于部門、領(lǐng)域的視角，為現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)條件提供了參照標準。二是將現(xiàn)代化生產(chǎn)的要素之間和要素內(nèi)部的關(guān)系作為一個整體來考察，注重了各要素的協(xié)同作用，從而為現(xiàn)代化的整體推進制定了新的原則。

(三)經(jīng)濟體系現(xiàn)代化是對經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)外部壓力的雙重回應(yīng)

促進經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化軌道，既是一個經(jīng)濟體應(yīng)對外部競爭壓力的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟體內(nèi)部發(fā)展的內(nèi)在趨向。擴大開放是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本質(zhì)屬性之一。只有在開放的條件下，才能充分利用好全人類的科技知識和文明成果，才能在世界范圍內(nèi)對生產(chǎn)要素進行有利于自身的積聚和高效的市場配置，進而在國內(nèi)促進微觀層面的產(chǎn)權(quán)有效激勵和宏觀層面的要素自由流動，在競爭公平有序和優(yōu)勝劣汰的基礎(chǔ)上推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化，最終實現(xiàn)增強國際競爭力的目的。從外部看，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須是開放的，是通過開放基礎(chǔ)上的競爭實現(xiàn)的。當代世界的競爭首先表現(xiàn)為創(chuàng)新能力的國際領(lǐng)先地位。沒有創(chuàng)新能力的支撐，就難以站在世界科技的前沿，要通過經(jīng)濟開放和公平競爭在全球市場中獲得創(chuàng)新收益。

提高國際競爭力和確立創(chuàng)新能力的國際領(lǐng)先地位，在根本上取決于國內(nèi)社會生產(chǎn)力的現(xiàn)代化。就生產(chǎn)力內(nèi)部組成部分而言，生產(chǎn)資料的質(zhì)量在當代仍然是核心內(nèi)容，而勞動者素質(zhì)的提高則更具有重要意義。提高生產(chǎn)資料質(zhì)量，可以從引進新技術(shù)、加大固定資本更新來實現(xiàn)，也可以從生產(chǎn)原材料的集約化利用來實現(xiàn)，但關(guān)鍵和核心還是要依托科學技術(shù)創(chuàng)新。在新的科技革命背景下，知識、信息和智能手段開始成為最重要的生產(chǎn)資料，是提高生產(chǎn)力最需要著眼之處，也是國際市場競爭的制高點，應(yīng)當成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的著眼點。從提升勞動者素質(zhì)來看，低素質(zhì)勞動力市場往往是與低層次競爭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)相聯(lián)系的，適應(yīng)于價值鏈高端競爭的高端科技人才和高素質(zhì)技工，是決定生產(chǎn)力水平的第一要素。因此，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系與高端科技人才的培養(yǎng)使用機制、高素質(zhì)技工隊伍的教育和培訓機制密切相關(guān)。從各國現(xiàn)代化的發(fā)展歷史看，經(jīng)濟強國往往以教育強國為前提。只有按照現(xiàn)代教育規(guī)律，轉(zhuǎn)變教育體制和育人思路，才能為創(chuàng)新資源奠定人才基礎(chǔ)，為現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展塑造專業(yè)化、熟練化和規(guī)?；募脊り犖?，奠定中國參與國際競爭所需要的人力資源基礎(chǔ)。一個現(xiàn)代化的經(jīng)濟強國，教育事業(yè)會被放在優(yōu)先發(fā)展的地位，成為一項基礎(chǔ)工程。因此，教育現(xiàn)代化往往成為經(jīng)濟體系現(xiàn)代化的先導(dǎo)。

二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的理論指向與實踐要求

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高效益增長階段的客觀需要。“現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”所強調(diào)的“現(xiàn)代化”具有兩個層面的含義。一方面，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建立，需要以各類現(xiàn)代化要素的投入和積累為條件，以化解經(jīng)濟體系中的深層次、結(jié)構(gòu)性問題為前提。從根本上確立提高勞動生產(chǎn)率的意識，在發(fā)展中確立突出創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用，這是中國經(jīng)濟從根本上轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效發(fā)展新路的基礎(chǔ)。另一方面，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是新時代條件下中國特色社會主義在體制競爭層面的優(yōu)勢呈現(xiàn)，是立足于多種所有制的共進共贏和共同發(fā)展?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系要發(fā)揮中國的體制競爭優(yōu)勢，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標的客觀需要。

(一)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是化解新時代社會主要矛盾的重要前提

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系戰(zhàn)略目標的提出，是中國經(jīng)濟發(fā)展在新時代條件下的現(xiàn)實取向。這種取向是從社會主義初級階段主要矛盾發(fā)展變化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。習近平[1]總書記指出，“中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。社會主要矛盾的變化決定了實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化強國目標需要拓展發(fā)展路徑和空間。因此，在經(jīng)濟體系層面，必然需要豐富和充實新的內(nèi)涵。

社會主義初級階段的社會主要矛盾從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，轉(zhuǎn)化為新時代“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的矛盾”，具有深刻的經(jīng)濟學含義?；仡櫄v史可以看出，在落后的社會生產(chǎn)力條件下，特別是工業(yè)化還沒有實現(xiàn)時，只有堅持“發(fā)展是硬道理”才能擺脫普遍貧窮的社會狀態(tài)。因此，從“經(jīng)濟現(xiàn)代化”進一步具體化為建設(shè)“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，與“發(fā)展是硬道理”的現(xiàn)實需要是一致的。而改革開放以來，中國社會生產(chǎn)力的快速提高，以及工業(yè)化目標的基本實現(xiàn)，“發(fā)展是硬道理”的內(nèi)容隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人們需求的改變進一步演化，科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展、綠色發(fā)展等要求日益凸顯。

從本質(zhì)上看，新時代的社會主要矛盾仍然還是社會生產(chǎn)和社會需求之間的矛盾。但是，由于社會主義初級階段社會生產(chǎn)本身的發(fā)展，新時代的社會主要矛盾呈現(xiàn)出不同以往的新特征。就供給方面來說，盡管當前中國社會生產(chǎn)力仍然具有層次性，發(fā)展不平衡的狀況仍然存在，但與改革開放之初的普遍落后局面相比，還是發(fā)生了巨大的變化。從產(chǎn)業(yè)視角看，2016 年，中國制造業(yè)增加值在GDP中的比重已經(jīng)下降到39.8%，農(nóng)業(yè)增加值比重更是下降到8.6%，可以說工業(yè)化初始目標已經(jīng)完全實現(xiàn)。而人們的物質(zhì)文化需要也超越了處于較低層次社會需求的衣食住行和文化娛樂等領(lǐng)域，轉(zhuǎn)向個性化消費、品牌消費和精神消費。人們對健康衛(wèi)生、教育養(yǎng)老、居住環(huán)境、人格尊嚴、安全和社會服務(wù)等方面的需求也進一步提升，傳統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)已遠遠不能覆蓋新發(fā)展階段的要求?？梢钥闯?，“新時代社會主要矛盾的主要方面是中高端生產(chǎn)力相對不足，低端低質(zhì)產(chǎn)品過剩，而高端高質(zhì)產(chǎn)品供給不夠充分，不能滿足人民提高了的美好生活需要，因而形成了供給和需求新的不平衡”[8]。具體而言，新時代的工業(yè)化已經(jīng)擺脫了追求數(shù)量增長的階段，向提升水準和優(yōu)化質(zhì)量轉(zhuǎn)變；新時代的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也超越了單純的大工業(yè)對農(nóng)業(yè)的改造階段，而轉(zhuǎn)向現(xiàn)代規(guī)?；r(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)并存的方向。新時代先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展難題是提高關(guān)鍵性、核心技術(shù)(如芯片等)的國內(nèi)供給能力；而與民生相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，也需要擺脫借助國際貿(mào)易彌補的困局。就需求方面來說，新時代的社會需求已經(jīng)不再是滿足于數(shù)量、功能等基礎(chǔ)性需要，而是轉(zhuǎn)化為個性化、定制化和特色化的商品需求，文化消費、居住環(huán)境、綠色環(huán)保、旅游度假等需求也開始成為需求的重要內(nèi)容。這種由量轉(zhuǎn)化為質(zhì)的供需矛盾變化是結(jié)構(gòu)性的，只有在整體論和系統(tǒng)論思維下通過經(jīng)濟體系的進一步現(xiàn)代化發(fā)展來解決。

(二)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系以提高勞動生產(chǎn)率為導(dǎo)向

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的“現(xiàn)代化”，是從當代經(jīng)濟的客觀現(xiàn)實出發(fā)、在橫向比較中呈現(xiàn)的現(xiàn)代化，其現(xiàn)代性首先體現(xiàn)在生產(chǎn)手段的先進合理性。從根本要求看，就是要在經(jīng)濟體系中確立和鞏固勞動生產(chǎn)率的核心標準。

勞動生產(chǎn)率標準是歷史唯物主義社會生產(chǎn)力決定作用原理在經(jīng)濟體系層面的具體化。馬克思[9]指出，“新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系不是從無中發(fā)展起來的，也不是從空中，也不是從自己產(chǎn)生自己的那種觀念的母胎中發(fā)展起來的，……而它向總體的發(fā)展過程就在于：使社會的一切要素從屬于自己，或者把自己還缺乏的器官從社會中創(chuàng)造出來。有機體在歷史上就是這樣向總體發(fā)展的。它變成這種總體是它的過程即它的發(fā)展的一個要素”。科技因素、社會化分工和協(xié)作等因素被合并進入現(xiàn)代生產(chǎn)過程并起主導(dǎo)作用，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。勞動生產(chǎn)率從根本上來說是“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力”的基礎(chǔ)。資本主義發(fā)展是歷史地依存于勞動生產(chǎn)率的。在《資本論》中，馬克思[3]曾引用拉姆賽在《論財富的分配》中的一句話，“資本主義企業(yè)主作為一個特殊階級的存在本身是取決于勞動生產(chǎn)率的”。新時代中國特色社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，當然更需要將勞動生產(chǎn)率的不斷提高作為重要歷史使命。

在市場經(jīng)濟條件下，勞動生產(chǎn)率不僅體現(xiàn)為經(jīng)濟活動的效率，還體現(xiàn)為商品生產(chǎn)的質(zhì)量。經(jīng)濟活動效率低下會導(dǎo)致資源的浪費和競爭力的弱化。同樣，商品生產(chǎn)的質(zhì)量低下也會導(dǎo)致社會勞動的浪費，降低整個社會的生產(chǎn)效率。習近平[10]總書記指出，“中國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上”。應(yīng)當說，質(zhì)量和效率是中國經(jīng)濟體制改革之初就提出的老問題。不過，過去強調(diào)質(zhì)量和效率，更多是從生產(chǎn)關(guān)系變革、釋放經(jīng)濟活動主體活力的角度提出的。在新時代條件下，中國關(guān)于質(zhì)量變革和效率變革的新提法，更多是回歸到勞動生產(chǎn)率的視角。

在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中強調(diào)生產(chǎn)率標準，突出質(zhì)量和效率導(dǎo)向，其根本目標是要重塑發(fā)展動力。這就要求不斷推進科技創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，推動社會精細分工和深入?yún)f(xié)作。一方面，要加快發(fā)展先進制造業(yè)和智能化生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)向全球競爭的價值鏈中高端轉(zhuǎn)移，并積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和傳統(tǒng)工業(yè)的深度融合。另一方面，在分工基礎(chǔ)上促進新業(yè)態(tài)的形成，運用好大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等條件，在中高端消費、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、綠色低碳、共享經(jīng)濟、人力資源開發(fā)和服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點，形成新的發(fā)展動能。

(三)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要確立體制競爭優(yōu)勢導(dǎo)向

新時代條件下的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系所強調(diào)的“現(xiàn)代化”具有體制層面的含義。從歷史發(fā)展的未來展望來看，需要遵從客觀經(jīng)濟規(guī)律?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系不是單純地體現(xiàn)為社會生產(chǎn)技術(shù)層面的先進性，還需要體現(xiàn)為生產(chǎn)關(guān)系的進步性。

社會生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，對社會生產(chǎn)活動的目的、性質(zhì)、運動方式有著至關(guān)重要的影響。新時代所要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，其社會性質(zhì)必然是社會主義的。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的運行以市場為基礎(chǔ)，但現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主體并不是市場，而是各類市場參與者。從整體看，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的效率與市場經(jīng)濟活動的效率兩者是統(tǒng)一的。然而，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，由于市場經(jīng)濟和社會主義生產(chǎn)關(guān)系實現(xiàn)了內(nèi)在融合，公有制經(jīng)濟成為市場經(jīng)濟活動的重要主體，市場規(guī)律的作用形式和后果必然與完全私有制的自由市場經(jīng)濟有本質(zhì)的不同。正如習近平[11]總書記指出的，“我們是在中國共產(chǎn)黨社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟，什么時候都不能忘了‘社會主義’這個定語”。社會主義市場經(jīng)濟作為一種有中國特色的混合經(jīng)濟，既具有發(fā)展目標的一致性，也具有相互競爭性的一面。其中，公有制經(jīng)濟在聚集創(chuàng)新資源、引領(lǐng)創(chuàng)新方向、共擔創(chuàng)新風險、打造國際競爭巨艦，以及發(fā)揮技術(shù)外溢效應(yīng)等方面，具有私營經(jīng)濟不可比擬的優(yōu)勢；而私營經(jīng)濟雖然在投資和創(chuàng)新眼光上具有短期性、局部性和片面逐利性，但其靈活性高、適應(yīng)性強和轉(zhuǎn)型期短等優(yōu)勢，可以較好地適應(yīng)新時代技術(shù)急速變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級的需要。這種以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制共同發(fā)展為前提的經(jīng)濟體系，可以為激發(fā)整體經(jīng)濟活力創(chuàng)造條件，有效防范過度生產(chǎn)和不合理消費，使經(jīng)濟發(fā)展真正造福于大眾。同時，能避免私人壟斷資本主導(dǎo)經(jīng)濟的弊端，使技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展不再為少數(shù)人和私人大資本集團謀利益。新時代條件下的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不僅需要達到生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化，也需要生產(chǎn)成果能合理地滿足于社會需要，能夠科學地協(xié)調(diào)經(jīng)濟體系的內(nèi)部聯(lián)系，促進城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)間發(fā)展的平衡，保證社會再生產(chǎn)的健康持續(xù)進行。惟其如此，才能在經(jīng)濟發(fā)展理念、生產(chǎn)消費觀念和國家治理思路等方面同步推進現(xiàn)代化，這是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系確立競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

新時代現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是“國民共進”、有效應(yīng)對國際競爭的經(jīng)濟體系。隨著中國逼近世界舞臺的中心，中國現(xiàn)代化模式已經(jīng)打破了過去形成的固有認識，即“在現(xiàn)代歐洲發(fā)展起來的現(xiàn)代性文化方案和那里出現(xiàn)的基本制度格局，最終將為所有正在現(xiàn)代化的社會及現(xiàn)代社會照單全收”[12]。中國對世界經(jīng)濟的影響力也在不斷提高。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟形勢與展望》，2017年全球經(jīng)濟增長有1/3來自中國，中國經(jīng)濟總量占全球的比重達到15%。2012年以來，中國對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率達到30.2%。不過，目前中國經(jīng)濟現(xiàn)代化道路的吸引力更多是通過數(shù)量、規(guī)模、價格、成本等傳統(tǒng)競爭因素來實現(xiàn)的。中國實體經(jīng)濟的實力和制造業(yè)的國際競爭力目前仍然欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于全球價值鏈的中低端位置，制約了中國經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。只有加快現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能加速新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人力資源的積累和部門結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這些現(xiàn)代性經(jīng)濟要素的積累和發(fā)展，是中國構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢的必然途徑。

三、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的時代闡釋

黨的十九大報告提出，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這一科學論斷系統(tǒng)地闡明現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和客觀規(guī)律，成為新時代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的理論指引，對新的歷史條件下堅持“發(fā)展是硬道理”和全面深化改革提供了新的政策詮釋。

(一)堅持實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新相互促進的基本原則

實體經(jīng)濟不僅是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，更是社會財富的集中體現(xiàn)和國家實力的重要衡量指標。習近平[13]總書記提出，“不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是中國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基”。實體經(jīng)濟的強大是筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基礎(chǔ)的需要。

在實體經(jīng)濟中，具有決定性意義的是制造業(yè)，特別是裝備制造業(yè)的發(fā)展。馬克思[14]指出，“使用提高生產(chǎn)力的手段能使相對剩余時間增加，從而也使相對剩余價值增加的原則的依據(jù)是，由于應(yīng)用了發(fā)明，使生產(chǎn)力提高了，即同等人數(shù)的工人在同一時間內(nèi)生產(chǎn)了更多的使用價值，這樣商品變便宜了，因而勞動能力再生產(chǎn)所必需的勞動時間縮短了。但是，在采用機器的情況下，取得這樣的結(jié)果，只是靠更大量的投資，靠消費已有的價值，靠加進某種‘新的’因素，因而這種因素按自己本身的價值額增加了產(chǎn)品即商品的價值量”?？梢?，科學發(fā)明的應(yīng)用是提高生產(chǎn)力的重要手段，而機器的大規(guī)模更新對于提高生產(chǎn)效率具有決定性意義。實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的發(fā)展，其重要作用在于能通過投資為生產(chǎn)過程加進新的因素，這種新的因素內(nèi)在地凝結(jié)了復(fù)雜的科技勞動，進而促進生產(chǎn)效率的提高和財富(使用價值)的積累。顯然，實體經(jīng)濟與科技創(chuàng)新的發(fā)展具有協(xié)同性，科學發(fā)明及其應(yīng)用是實體經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。反之亦然，實體經(jīng)濟的發(fā)展同樣也會促進科學發(fā)明成果的技術(shù)轉(zhuǎn)化，成為新的生產(chǎn)力。

中國實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率難題之所以長期難以化解，制造業(yè)的大而不強之所以不能改變，與科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟之間的脫節(jié)有直接關(guān)聯(lián)。從現(xiàn)實來看，中國尚缺乏有效的機制可以促進基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)試驗研究等與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的緊密對接。導(dǎo)致科學發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在著脫節(jié)現(xiàn)象，專利雖多但轉(zhuǎn)化率不高；創(chuàng)新項目和生產(chǎn)應(yīng)用銜接不到位，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善，缺乏產(chǎn)業(yè)化平臺，難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。此外，科技勞動同科技收入、創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新者收益不對稱，也是導(dǎo)致實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新難以協(xié)同發(fā)展的重要原因。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同推進，是新時代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的立足點。從經(jīng)濟學理論視角看，創(chuàng)新是把科學技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、市場化的行為、活動和過程[15]。目前中國經(jīng)濟發(fā)展的不充分和不平衡，不僅是受科技創(chuàng)新不足的影響，也與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新滯后有關(guān)。盡管中國在國際前沿基礎(chǔ)研究中有相當?shù)倪M步，但很多研究成果在實際中并沒有及時實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)水準長期得不到提高。產(chǎn)業(yè)體系要實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)，就需要培育新型產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相結(jié)合。只有加快推動從“科學”到“技術(shù)”的轉(zhuǎn)化，形成合理的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化機制，才能培育出面向“新經(jīng)濟”的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使以創(chuàng)新為核心要素的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的新動能。

(二)對實體經(jīng)濟和現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展規(guī)律的再審視

在實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關(guān)系中，現(xiàn)代金融是國民經(jīng)濟的根基命脈，是虛擬經(jīng)濟賴以存在的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代金融良好的服務(wù)能力推動實體經(jīng)濟的發(fā)展，并能促進科技創(chuàng)新。習近平[16]總書記指出，“金融是實體經(jīng)濟的血脈，為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措”?，F(xiàn)代金融的發(fā)展，必須按照商品生產(chǎn)和商品交換的客觀規(guī)律來進行，使貨幣、信用制度、虛擬資本等服務(wù)于實體經(jīng)濟，發(fā)揮其促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。

金融部門的發(fā)展是現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)得以進行的重要條件。馬克思[3]曾這樣肯定貨幣資本在流通中的作用，“我們撇開固定資本在閑置的16周內(nèi)損耗更大，并且勞動盡管只是在一年的部分時間內(nèi)起作用但必須按全年支付而變得更昂貴這些情況不說，生產(chǎn)過程的這樣一種有規(guī)則的中斷，是和現(xiàn)代大工業(yè)的經(jīng)營根本不相容的。這種連續(xù)性本身就是一種勞動生產(chǎn)力”。保證資本的流通和周轉(zhuǎn)，作為一種勞動生產(chǎn)力，對于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯然是重要的?，F(xiàn)代金融的發(fā)展可以為實體經(jīng)濟和科技開發(fā)注入活力，可以促進資本的積累和集中，引導(dǎo)市場各類資源涌入創(chuàng)新領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)，從而推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。新時代社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，需要發(fā)揮好現(xiàn)代金融的作用。

不過，如果現(xiàn)代金融的發(fā)展與實體經(jīng)濟的發(fā)展不能協(xié)同進行，導(dǎo)致過度金融創(chuàng)新，使經(jīng)濟陷入“脫實向虛”境況，就會加劇風險的積累，從根本上損害實體經(jīng)濟和創(chuàng)新的根基。在信用制度下，行使職能的只是“觀念上的貨幣”，因而過度的信用擴張會導(dǎo)致信用超出商品生產(chǎn)的實際需要，并產(chǎn)生“隱蔽的生產(chǎn)過?！?，帶來經(jīng)濟的波動甚至危機。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，以股票、證券化產(chǎn)品等為主要內(nèi)容的虛擬資本，在金融領(lǐng)域的主導(dǎo)作用日益突出。虛擬資本的過度發(fā)展更會給經(jīng)濟帶來巨大風險，這是因為“這些所有權(quán)證書——不僅是國債券，而且是股票——的價值的獨立運動，加深了這樣一種假象，好像除了它們能夠有權(quán)索取的資本或權(quán)益之外，它們還形成現(xiàn)實資本”[4]。實際上，由于虛擬資本在自身獨特運動中并不形成現(xiàn)實資本，因而其市場價格常常存在著泡沫化的沖動。正如馬克思[4]所指出的，“貨幣資本的積累，大部分不外是對生產(chǎn)的這種索取權(quán)的積累，是這種索取權(quán)的市場價格即幻想的資本價值的積累”。一旦幻想的資本價值脫離現(xiàn)實資本價值太遠并無法兌現(xiàn)，經(jīng)濟危機的風險就會產(chǎn)生。

因此，在新時代條件下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，更需要正確處理好實體經(jīng)濟和金融發(fā)展之間的關(guān)系。不僅需要發(fā)揮金融部門服務(wù)實體經(jīng)濟的功能，更要從實體經(jīng)濟發(fā)展需要出發(fā)，對虛擬經(jīng)濟發(fā)展進行科學定位、嚴格監(jiān)管和合理限制。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展必須從屬于實體經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十九大報告提出，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”[1]。這個論斷突出了實體經(jīng)濟是“社會生產(chǎn)之本”“民生建設(shè)之基”的本質(zhì)，擺正了關(guān)于實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟之間的關(guān)系，有利于遏制金融領(lǐng)域的盲目創(chuàng)新和防范系統(tǒng)性風險，進而為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的有序形成奠定基礎(chǔ)。

(三)對實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新和人力資源協(xié)同發(fā)展關(guān)系的新認識

人力資源是科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟的支撐，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容?？萍紕?chuàng)新是實體經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，而人力資源則為科技創(chuàng)新提供豐富的土壤和條件，更為實體經(jīng)濟發(fā)展提供終極動力源。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要科技創(chuàng)新人才，更需要大量適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)、富有生產(chǎn)經(jīng)驗的合格勞動者。

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是以科技替代物質(zhì)要素投入為主要特征的。推動經(jīng)濟發(fā)展由物質(zhì)資本投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不僅意味著知識積累在提升創(chuàng)新的作用中更加突出，還意味著生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動者素質(zhì)也變得更為重要，這些都對新時代的人力資源發(fā)展提出了新的要求。從前者來看，科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要遵照科技人才成長的固有規(guī)律，科技人員的使用也需要服從于其社會效益和經(jīng)濟整體效率最大化的原則來配置。就后者而言，對勞動者的教育和培訓已經(jīng)是現(xiàn)代經(jīng)濟中必不可少的環(huán)節(jié)，這是因為現(xiàn)代社會生產(chǎn)的體系化和專業(yè)化對勞動者的要求更高，而要“改變一般的人的本性，使他獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達的和專門的勞動力，就要有一定的教育與訓練”[3]。在新時代條件下，教育和培訓既要考慮現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的需要，也要具有前瞻性，照顧到新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)和新業(yè)態(tài)發(fā)展的要求。教育和培訓周期長、見效慢、作用持久，從經(jīng)濟學意義上來說，還具有很強的外部性和收益外溢性。

人力資源在現(xiàn)代經(jīng)濟中是一種戰(zhàn)略性資源，是獲得競爭優(yōu)勢和發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。將人力資源置于科技創(chuàng)新之外，或置于實體經(jīng)濟發(fā)展目標之外，容易導(dǎo)致創(chuàng)新基礎(chǔ)的缺乏和實體經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。進入新時代，中國企業(yè)面臨的國際競爭和國內(nèi)市場競爭更加激烈，無論是知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、規(guī)則話語權(quán)的競爭，還是銷售市場、產(chǎn)品定價權(quán)的競爭，最終歸結(jié)為人才的競爭。人力資源的積累可以彌補或替代其他各類資源的欠缺和不足，人才優(yōu)勢是競爭主動權(quán)的核心。

在新時代推動人力資源與實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，一是要將推進教育現(xiàn)代化作為重要任務(wù)，進一步提高接受現(xiàn)代教育者的數(shù)量，補齊人力資源的短板，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級提供人才保障。二是要深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大教育和培訓投入，創(chuàng)新教育理念，合理制定教育和人才培養(yǎng)計劃，推進人才培養(yǎng)由規(guī)模增長為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量增長為主，促進人力資源的有效供給。三是在推進教育和科研體制改革的同時，要在全社會推動繼續(xù)教育和再培訓，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，推動建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。四是在就業(yè)領(lǐng)域，圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、綠色化、高端化、服務(wù)化發(fā)展的人才需求，創(chuàng)新和完善薪酬激勵體系，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)崗，提質(zhì)就業(yè)。五是要改進和優(yōu)化人力資源配置機制，發(fā)揮政府干預(yù)作用，防止和糾正部分地區(qū)、部門、企事業(yè)單位壟斷人才資源的行為，促進人才向?qū)嶓w經(jīng)濟流動，向創(chuàng)新平臺、新型產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)等領(lǐng)域集聚，真正突出人力資源在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中的導(dǎo)向作用。