◆文/北京 黃永革

(接上期)

十二、配電設(shè)施方面存在的不足及建議

存在的不足：

1.企業(yè)存在亂拉亂接電線和使用絕緣層破損和殘舊電線現(xiàn)象；

2.企業(yè)存在電氣線路敷設(shè)未采用金屬套管或阻燃PVC管現(xiàn)象；

3.企業(yè)存在在電開(kāi)關(guān)、插座下方放置物品現(xiàn)象；

4.企業(yè)存在在配電室堆放雜物現(xiàn)象；

5.企業(yè)存在未在變壓器、高壓配電裝置、低壓配電裝置的操作區(qū)、維護(hù)通道鋪設(shè)絕緣膠墊現(xiàn)象；

6.企業(yè)存在配電室電纜溝蓋板不齊全現(xiàn)象；

7.企業(yè)存在配電室防小動(dòng)物措施不完好有效現(xiàn)象；

8.企業(yè)存在未配備質(zhì)量合格、數(shù)量符合工作需求的安全工器具現(xiàn)象；

9.企業(yè)存在配電箱、開(kāi)關(guān)箱未有名稱(chēng)、用途、分路標(biāo)記，沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行檢查、維修現(xiàn)象；

10.企業(yè)存在電控柜未接有地線，控制柜門(mén)上沒(méi)有線路圖現(xiàn)象；

11.企業(yè)存在帶電體明露現(xiàn)象；

12.少數(shù)企業(yè)存在在維修設(shè)備(如舉升機(jī)等)控制線路上外接電源，給其他用電設(shè)施(如電腦等)供電現(xiàn)象。

建議：

1.通用要求：不得亂拉亂接電線和使用絕緣層破損和殘舊的電線；電氣線路敷設(shè)應(yīng)采用金屬套管或阻燃PVC管；電開(kāi)關(guān)、插座下方不應(yīng)放置物品；低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備應(yīng)使用具有 3C 認(rèn)證的產(chǎn)品。

2.配電室要求：配電室應(yīng)單獨(dú)設(shè)立，并設(shè)有操作、維護(hù)通道，保持整潔、暢通，嚴(yán)禁堆放雜物；變壓器、高壓配電裝置、低壓配電裝置的操作區(qū)、維護(hù)通道應(yīng)鋪設(shè)絕緣膠墊；設(shè)備構(gòu)架、基礎(chǔ)無(wú)嚴(yán)重腐蝕，房屋不漏雨，無(wú)未封堵的孔洞、溝道，電纜溝蓋板齊全，電纜夾層、電纜溝和電纜室設(shè)置的防水、排水、防小動(dòng)物措施完好有效；應(yīng)設(shè)置適用于電氣火災(zāi)的消防設(shè)施、器材，并定期維護(hù)；消防器材不應(yīng)挪作他用，周?chē)粦?yīng)堆放雜物和其他設(shè)備；出入口應(yīng)設(shè)置高度不低于400mm的防小動(dòng)物擋板；變配電室的出入口應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志牌；應(yīng)配備質(zhì)量合格、數(shù)量符合工作需求的安全工器具，并應(yīng)統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào)，定置存放并登記在專(zhuān)用記錄簿內(nèi)，做到賬物相符。

3.配電箱要求：配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)、無(wú)外來(lái)物體撞擊的場(chǎng)所，其周?chē)鷳?yīng)有足夠2人同時(shí)工作的空間和通道；總配電箱應(yīng)設(shè)總隔離開(kāi)關(guān)、分隔離開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器等電器設(shè)備；分配電箱應(yīng)設(shè)總隔離開(kāi)關(guān)、分隔離開(kāi)關(guān)；開(kāi)關(guān)箱應(yīng)設(shè)隔離開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器，實(shí)行“一機(jī)一閘一箱一漏”制，嚴(yán)禁設(shè)置分路開(kāi)關(guān)；配電箱/柜應(yīng)張貼醒目的安全警告標(biāo)志和編號(hào)、標(biāo)識(shí)，配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)有名稱(chēng)、用途、分路標(biāo)記，有鎖，有防雨措施，嚴(yán)禁放置雜物，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行檢查、維修；電控柜內(nèi)器件排列規(guī)整、接線整齊劃一；接有地線；控制柜門(mén)上應(yīng)有線路圖；應(yīng)無(wú)帶電體明露、無(wú)跨接。

十三、消防器材方面存在的不足及建議

存在的不足：

1.企業(yè)的消防設(shè)施未通過(guò)消防驗(yàn)收或者未進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案；

2.企業(yè)未對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)；

3.企業(yè)的安全出口堵塞；

4.企業(yè)未設(shè)置消防疏散樓層指示圖；

5.滅火器材未定位存放，存放點(diǎn)未張貼標(biāo)識(shí)，未標(biāo)明滅火器編號(hào)、類(lèi)型、使用方法、責(zé)任人等；

6.滅火器、消火栓被雜物遮攔；

7.滅火器不在有效的檢定周期內(nèi)；8.滅火器壓力失效；

9.消火栓內(nèi)水槍、水帶缺失；

10.消火栓內(nèi)水帶盤(pán)卷不符合要求；

11.室外消火栓被障礙物遮擋；

12.消火栓未進(jìn)行定期檢查。

建議：

1.資格要求：消防設(shè)施應(yīng)按規(guī)定通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案；應(yīng)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，并保存檢測(cè)記錄。

2.安全出口、疏散通道要求：應(yīng)保持暢通，不應(yīng)有占用、堵塞、封閉安全出口，消防車(chē)道和疏散通道或者有其他妨礙安全疏散的行為；應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立的空間和用于人員疏散的位置設(shè)置應(yīng)急照明并保證應(yīng)急照明能夠有效使用；應(yīng)設(shè)置消防疏散樓層指示圖。

3.消防設(shè)施、器材管理要求：應(yīng)配備符合要求的消防設(shè)施，滅火器材應(yīng)定位存放，設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn)，存放點(diǎn)張貼標(biāo)識(shí)，標(biāo)明滅火器編號(hào)、類(lèi)型、使用方法、責(zé)任人等，周?chē)鷳?yīng)無(wú)障礙物、遮欄、栓系等影響取用的現(xiàn)象；滅火器箱內(nèi)應(yīng)干燥清潔；嵌墻式滅火器箱及掛鉤、托架的安裝高度應(yīng)符合手提式滅火器頂部離地面距離不大于1.5m的要求；推車(chē)式滅火器不應(yīng)設(shè)置在臺(tái)階上；室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好；室內(nèi)消火栓水帶外觀應(yīng)完整無(wú)損、無(wú)腐蝕、無(wú)污染現(xiàn)象，與接頭應(yīng)綁扎牢固；消防水喉接口綁扎組件應(yīng)完整、無(wú)滲漏現(xiàn)象，與接頭綁扎牢固，水帶盤(pán)卷符合要求；室外消火栓不應(yīng)填埋、圈占，距室外消火栓、水泵接合器2m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置影響其正常使用的障礙物；每季度應(yīng)對(duì)消火栓進(jìn)行1次外觀和漏水檢查，發(fā)現(xiàn)有不正常的消火栓應(yīng)及時(shí)更換，并保存相關(guān)記錄。

十四、安全檢查、隱患排查方面存在的不足及建議

存在的不足：

1.企業(yè)未開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作；

2.企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查工作，但檔案未如實(shí)記錄事故隱患的排查時(shí)間、所屬類(lèi)型、所在位置、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，未針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患分析原因，明確整改方案，方案具體內(nèi)容包括確認(rèn)措施(不能立即消除的隱患，制定有針對(duì)性防范措施)、期限、要求、責(zé)任人員，整改項(xiàng)目未通過(guò)驗(yàn)收審核，未能按期完成的項(xiàng)目有沒(méi)有原因分析與后續(xù)措施；

3.未對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的隱患和重大隱患開(kāi)展重點(diǎn)(掛牌)整治；

4.每月未向從業(yè)人員通報(bào)發(fā)現(xiàn)隱患情況。

建議：

企業(yè)安全生產(chǎn)檢查(可同時(shí)完成隱患排查工作)的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；各工作崗位職責(zé)落實(shí)；安全培訓(xùn)教育情況；設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)狀況；從業(yè)人員操作規(guī)程執(zhí)行情況；事故隱患整改及應(yīng)急預(yù)案演練；安全生產(chǎn)臺(tái)賬、檔案保存；安全生產(chǎn)其他內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)按要求將安全檢查、隱患排查工作做到位。

十五、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管控方面存在的不足及建議

存在的不足：

1.企業(yè)未開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管控工作；

2.企業(yè)開(kāi)展了危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管控工作，但危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法不準(zhǔn)確，危險(xiǎn)源清單不準(zhǔn)確，如危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不準(zhǔn)確等，未全面辨識(shí)本企業(yè)所有安全風(fēng)險(xiǎn)源；

3.企業(yè)未對(duì)危險(xiǎn)源等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；

4.企業(yè)未編制本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查登記報(bào)告。

建議：

企業(yè)應(yīng)開(kāi)展作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別工作，全面辨識(shí)本企業(yè)所有安全風(fēng)險(xiǎn)源(生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理)的數(shù)量、種類(lèi)和分布情況，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估登記表；對(duì)危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，設(shè)有覆蓋安全重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控設(shè)備；應(yīng)編制本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查登記報(bào)告(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告)等。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：評(píng)估的主要依據(jù)，安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況，事故發(fā)生的可能性及危害程度，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況，辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析，安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，事故應(yīng)急措施，評(píng)估結(jié)論與建議等。應(yīng)組織制定并實(shí)施本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確定出各類(lèi)各級(jí)、各層、各崗的安全風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，應(yīng)向從業(yè)人員進(jìn)行宣傳與告知。

十六、應(yīng)急預(yù)案方面存在的不足及建議

存在的不足：

1.企業(yè)未編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

2.企業(yè)編制了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但不符合企業(yè)的實(shí)際或不符合應(yīng)急預(yù)案編制要求；

3.應(yīng)急預(yù)案未經(jīng)過(guò)評(píng)審；

4.應(yīng)急預(yù)案未報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案；

5.每年未組織一次應(yīng)急預(yù)案演練或演練不符合要求，如消防應(yīng)急預(yù)案演練只是做了消防器材使用的內(nèi)容；

6.未對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)分析，未對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改措施。

建議：

企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案編制應(yīng)符合GB/T 29639《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求，預(yù)案應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，符合修訂、評(píng)審要求；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接，報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案，通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位，每年應(yīng)至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，每3年應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)本企業(yè)所有專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練的全覆蓋，對(duì)開(kāi)展的應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定整改措施(如修訂預(yù)案、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等)。

十七、職業(yè)健康方面存在的不足及建議

存在的不足：

1.企業(yè)未開(kāi)展職業(yè)健康工作；

2.企業(yè)開(kāi)展了職業(yè)健康工作，但所做的工作不全面或不規(guī)范。

建議：

應(yīng)按要求及時(shí)、如實(shí)向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害因素；應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少應(yīng)進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案；接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者應(yīng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)的要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查(一般為一年一次)，并按照“一人一檔”的要求，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康管理檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)清單以及作業(yè)人員接觸情況等資料；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)報(bào)告；職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料與評(píng)價(jià)報(bào)告；職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄；對(duì)存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的從業(yè)人員處理和安置情況記錄；其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)，使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，應(yīng)設(shè)置公告欄公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄主要公布：本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等。設(shè)置在工作場(chǎng)所的公告欄主要公布：存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等。企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。

十八、危險(xiǎn)化學(xué)品方面存在的不足及建議

存在的不足：

危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)不符合相關(guān)要求。

建議：

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用儲(chǔ)存室、氣瓶間或?qū)９竦葘?zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)，不應(yīng)露天存放；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，并在危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；應(yīng)有與所儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存臺(tái)賬，在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)有溫濕度記錄和安全檢查記錄，危險(xiǎn)化學(xué)品出入儲(chǔ)存場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)檢驗(yàn)物品數(shù)量、包裝等情況；應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性質(zhì)分區(qū)、分類(lèi)、分庫(kù)(或分柜)存放，禁忌類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不應(yīng)混合存放；不應(yīng)在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域內(nèi)堆積可燃性物品。

十九、危險(xiǎn)廢棄物方面存在的不足及建議

存在的不足：

1.企業(yè)危險(xiǎn)廢棄物貯存場(chǎng)所在維修車(chē)間內(nèi)設(shè)置；

2.企業(yè)未建立危險(xiǎn)廢棄物管理臺(tái)帳，未保留轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

3.危險(xiǎn)廢棄物貯存場(chǎng)所未有防滲的硬化地面，未有泄漏液體收集裝置；

4.盛廢油料、稀料桶敞口存放，裝舊稀料桶碼放方式不正確；

5.廢蓄電池存放電極未做防護(hù)；

6.不同種類(lèi)的危險(xiǎn)廢棄物標(biāo)識(shí)不清晰，混放。

建議：

危險(xiǎn)廢棄物貯存場(chǎng)所應(yīng)在維修車(chē)間外獨(dú)立設(shè)置；產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)委托具有危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證資質(zhì)的企業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、分類(lèi)處置，簽訂處置協(xié)議；應(yīng)建立危險(xiǎn)廢棄物管理臺(tái)帳，保留轉(zhuǎn)移聯(lián)單；應(yīng)建立專(zhuān)用的危險(xiǎn)廢棄物的貯存設(shè)施或?qū)Ｓ觅A存區(qū)域，并設(shè)置危險(xiǎn)廢棄物警示標(biāo)志，貯存房間應(yīng)有防滲的硬化地面、有泄漏液體收集裝置，盛有液體危險(xiǎn)廢棄裝置應(yīng)及時(shí)封閉，裝舊稀料桶應(yīng)按呈品字形碼放，與地面之間設(shè)置絕緣膠皮；廢鉛酸電池存放區(qū)域，地面應(yīng)采取防腐防滲處理，廢蓄電池存放電極應(yīng)做好防護(hù)(電極防護(hù)套或電瓶包裝等)。

二十、其他方面的建議

1.企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，按計(jì)劃及時(shí)投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，并對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況跟蹤記錄；

2.應(yīng)對(duì)違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程等行為進(jìn)行處罰，并有記錄；

3.每年應(yīng)對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并保存表彰文件和資料；

4.應(yīng)定期(至少每年一次)開(kāi)展安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法，并保存相關(guān)記錄和檔案；

5.企業(yè)與相關(guān)方應(yīng)簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)；

6.企業(yè)應(yīng)按期為員工繳納工傷保險(xiǎn)；

7.企業(yè)一旦發(fā)生事故，應(yīng)詳細(xì)記錄事故、生產(chǎn)事件的情況，建立清單，并對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)、分析，做到“四不放過(guò)”，形成報(bào)告；

8.企業(yè)應(yīng)建立安全信息化管理平臺(tái)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作；

9.企業(yè)應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)工作。