劉廣偉

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-011-02

摘 要 黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，黨的十八屆三中全會(huì)提出"落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度"。這為營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境指明了方向。

關(guān)鍵詞 紀(jì)律 反腐倡廉 創(chuàng)業(yè)

準(zhǔn)確把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，清醒認(rèn)識(shí)我單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作存在的新情況新問(wèn)題，堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”，突出“作風(fēng)必須更硬、紀(jì)律必須更嚴(yán)”，在全單位上下著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。

一、準(zhǔn)確把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

2019年1月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，習(xí)總書(shū)記發(fā)表重要講話指出，要取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。2019年1月28日，中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議在鄭州召開(kāi)，省委書(shū)記王國(guó)生在講話中指出，要堅(jiān)定不移推動(dòng)管黨治黨更嚴(yán)，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍；要從講政治的高度堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義；要堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐，不斷凈化政治生態(tài)；要加快構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)傳遞出的一個(gè)重要信號(hào)就是，黨中央打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的堅(jiān)韌執(zhí)著，進(jìn)一步釋放出全面從嚴(yán)治黨的決心越來(lái)越大、要求越來(lái)越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。2019年3月15日，集團(tuán)公司召開(kāi)2019年全面從嚴(yán)治黨暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)，指出要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做到作風(fēng)必須更硬，敢向困難“動(dòng)刀”，敢向矛盾“亮劍”；要突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，做到紀(jì)律必須更嚴(yán)，讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”，著力營(yíng)造嚴(yán)的氛圍。這些都進(jìn)一步反映了中央始終保持零容忍的決心絲毫不會(huì)動(dòng)搖，打擊腐敗的力度絲毫不會(huì)消減，傳導(dǎo)出全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)的鮮明信號(hào)。

二、清醒認(rèn)識(shí)我單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作存在的新情況新問(wèn)題

（一）關(guān)于思想作風(fēng)不純問(wèn)題

我們黨在革命、建設(shè)和改革過(guò)程中形成的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，是我們黨的思想作風(fēng)的主要體現(xiàn)。近期學(xué)習(xí)淮北經(jīng)驗(yàn)，主要目的是，在我們根深蒂固的思想上找差距、用發(fā)展的眼光看待我們發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題、從面臨的實(shí)際困難中研究解決新問(wèn)題，通過(guò)解放思想，打破慣性思維、糾正主觀偏見(jiàn)，以實(shí)事求是的態(tài)度承認(rèn)差距、認(rèn)識(shí)不足。但從學(xué)習(xí)以及座談的效果上看，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的不透、反思的夠，更不要說(shuō)體現(xiàn)在具體行動(dòng)上了。這些問(wèn)題歸根到底，就是思想作風(fēng)不純問(wèn)題。

（二）關(guān)于工作作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全形勢(shì)和沉重的經(jīng)營(yíng)壓力，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法、管理能力和工作作風(fēng)與之格格不入，主要表現(xiàn)在：面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中存在的困難，有畏難情緒，有退卻思想；對(duì)突發(fā)問(wèn)題反映遲鈍，處理問(wèn)題思路不清、辦法不多，缺乏超前意識(shí)和預(yù)見(jiàn)性。一些領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)不佳，安于現(xiàn)狀，工作不落實(shí)、不用心、不負(fù)責(zé)任，疏于現(xiàn)場(chǎng)管理，崗位責(zé)任制落實(shí)不到位。這些都是思想松、紀(jì)律松、管理松、工作作風(fēng)滑坡，即“三松一滑”現(xiàn)象在作怪，也是工作作風(fēng)不實(shí)的具體體現(xiàn)。

（三）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不正問(wèn)題

一個(gè)科室、單位作風(fēng)好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)體現(xiàn)形象，更體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)形象。一些科室仍存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象；一些單位仍存在老好好式管理、發(fā)“人情工資”、把公家的當(dāng)成個(gè)人等現(xiàn)象，一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在工作關(guān)系不清爽、上下關(guān)系不規(guī)矩等問(wèn)題，一些黨員干部仍存在脫離職工群眾、追求物質(zhì)享受、滿足當(dāng)前現(xiàn)狀，遇到困難繞著走、碰到問(wèn)題不會(huì)走等問(wèn)題，等等，這都與一個(gè)科室、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不正有直接關(guān)系。

（四）關(guān)于政治紀(jì)律淡化問(wèn)題

在遵守黨的政治紀(jì)律上，必須做到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。從我們單位實(shí)際說(shuō)，公司、基層兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須與公司黨政保持高度一致，必須維護(hù)一個(gè)單位的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子懂團(tuán)結(jié)是真聰明、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)、能團(tuán)結(jié)是大智慧。當(dāng)前，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)閭€(gè)人的那一點(diǎn)點(diǎn)私利得不到滿足，就可以弄得面紅耳赤；因?yàn)橹鲗?dǎo)一點(diǎn)點(diǎn)小小的權(quán)力，就可以弄的離心離德；因?yàn)樽约旱囊稽c(diǎn)點(diǎn)小圈子，就可以拉幫結(jié)派。

（五）關(guān)于組織紀(jì)律弱化問(wèn)題

組織紀(jì)律是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，保持黨的戰(zhàn)斗力的基本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守組織紀(jì)律的具體表現(xiàn)，就是黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。當(dāng)前，一些基層黨支部仍然存在組織紀(jì)律松散，“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)不到位，黨員干部長(zhǎng)時(shí)間不參加組織活動(dòng)；一些黨支部書(shū)記對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力，存在重抓生產(chǎn)、輕干黨建現(xiàn)象；一些黨支部黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作行動(dòng)遲緩、標(biāo)準(zhǔn)不高、作用發(fā)揮不明顯。

三、著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境

（一）要堅(jiān)持作風(fēng)必須更硬，持續(xù)營(yíng)造“干”的氛圍

一要堅(jiān)持黨性鍛煉，擺正人生坐標(biāo)。黨性強(qiáng)則思想純，思想純則方向明。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性鍛煉，就是要在艱苦的環(huán)境、矛盾的一線中鍛煉，體味職工群眾生活，增進(jìn)群眾感情，磨礪堅(jiān)強(qiáng)意志；就是要在關(guān)鍵的崗位、錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題中鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)，歷練工作本領(lǐng)，提高工作能力；就是要在自我教育、自我完善的環(huán)境中鍛煉，按照黨性原則促其反省自身，檢驗(yàn)黨性，保持先進(jìn)。

二要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，做到以上率下。正人必先正己，正己才能正人。只有領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出榜樣，才能以上率下引領(lǐng)全礦職工。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái)，按照集團(tuán)有關(guān)改革政策要求，如在干部人事人才等方面的改革，出臺(tái)了一系列文件規(guī)定。公司、基層兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要以向我看齊的姿態(tài)，對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)表工作、對(duì)準(zhǔn)文件、對(duì)正態(tài)度，在擔(dān)當(dāng)上敢亮劍，在落實(shí)上下功夫。全公司中層干部要示范帶頭，把鉆勁和韌勁貫穿到工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，把干勁和拼勁落實(shí)到工作的方方面面，以氣魄和擔(dān)當(dāng)推動(dòng)工作上水平。

三要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一些黨支部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律渙散，好人主義盛行、自由主義泛濫，個(gè)別黨員干部放任自流、我行我素，甚至調(diào)侃“黨員不黨員，就差幾毛錢”，完全忘記了家庭生活、社會(huì)生活之外，還有一個(gè)黨內(nèi)生活。因此，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，強(qiáng)化區(qū)隊(duì)一級(jí)黨組織建設(shè)，必須在落實(shí)黨建責(zé)任上下功夫，以高度的責(zé)任心切實(shí)抓好黨建工作，更好發(fā)揮公司、基層兩級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四要正派做人做事，樹(shù)立干部良好形象。一個(gè)人要有品味，更要有品格，做到極限就是品質(zhì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所謂做人做事要正派，就是要傳遞正能量，對(duì)事業(yè)至誠(chéng)，對(duì)組織忠誠(chéng)，對(duì)同志坦誠(chéng)，對(duì)家人真誠(chéng)。在成長(zhǎng)進(jìn)步方面，不能跑、送、賄、請(qǐng)，要憑自己的真本事，在工作上勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)成為獨(dú)當(dāng)一面的實(shí)干家。在與人交往方面，要坦誠(chéng)與人交往，有話說(shuō)到當(dāng)面，有問(wèn)題及時(shí)向組織反映，不能犯自由主義。我們絕大多數(shù)干部的成長(zhǎng)，都是組織培養(yǎng)和個(gè)人努力的結(jié)果，不是跑出來(lái)、送出來(lái)的。

（二）要堅(jiān)持紀(jì)律必須更嚴(yán)，持續(xù)營(yíng)造“嚴(yán)”的氛圍

一是“小處”不能“隨便”，做到表里如一。作風(fēng)改進(jìn)的起點(diǎn)、習(xí)慣養(yǎng)成的抓手，都需要從細(xì)節(jié)抓起，小處不能隨便。從某種程度上說(shuō)，那些落馬的貪官，剛開(kāi)始都是從一瓶酒、一條煙的“隨便”，最后被一步步拉進(jìn)腐敗的漩渦。如請(qǐng)吃喝的問(wèn)題，沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的請(qǐng)客，也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的吃喝，吃吃喝喝里面肯定會(huì)有名堂；如拉關(guān)系送人情的問(wèn)題，不是把精力用在工作上，而是時(shí)刻關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)向，把精力操在了領(lǐng)導(dǎo)的身上，勾勾搭搭背后肯定會(huì)有貓膩。要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地改作風(fēng)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)，風(fēng)清氣正的良好氛圍一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二是常懷敬畏之心，做到“三個(gè)常想”。一是要常想組織培養(yǎng)的不易。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，固然離不開(kāi)個(gè)人的奮斗和努力，但更是組織悉心教育和精心培養(yǎng)的結(jié)果。培養(yǎng)一個(gè)黨員干部，傾注了無(wú)限的精力，一個(gè)干部從嶄露頭角、脫穎而出到獨(dú)當(dāng)一面、負(fù)責(zé)一塊，既需要在艱苦復(fù)雜的環(huán)境下錘煉意志、砥礪品質(zhì)，也需要在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中開(kāi)闊眼界、提高本領(lǐng)。二是要常想我們自己成長(zhǎng)的不易。多數(shù)黨員干部長(zhǎng)期在井下一線摸爬滾打，千琢成器、百煉成鋼，從一名工人、班組長(zhǎng)，到副隊(duì)長(zhǎng)，甚至更高的職位，經(jīng)歷多個(gè)工作崗位，付出了艱苦努力，才走向今天的崗位，著實(shí)不易。如果因廉潔問(wèn)題受到處分，不僅非法所得全部沒(méi)收，還累及家庭，影響社會(huì)，畢生的付出的努力頃刻間就蕩然無(wú)存。三是要常想我們肩負(fù)著家庭幸福的重?fù)?dān)。每個(gè)黨員干部都是家庭的頂梁柱，肩負(fù)著家庭幸福的重?fù)?dān)，如果因?yàn)橐患核接?，做出違法違紀(jì)的事情，起碼三代人受到傷害，本人輕則要受到紀(jì)律處分，嚴(yán)重的要受到法律制裁，不僅經(jīng)濟(jì)上會(huì)受到影響，而且還要留下個(gè)終身罵名，影響到家庭的聲譽(yù)和幸福，使父母?jìng)氖优趧e人面前抬不起頭來(lái)。稍有不慎，便毀了自己，也毀了事業(yè)，毀了家庭。每個(gè)黨員干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，都凝聚組織的培養(yǎng)，個(gè)人的努力，親情的支持。一旦在廉政方面出了問(wèn)題，黨組織多年的培養(yǎng)和本人以前的一切努力就毀于一旦。

三是辦事要講規(guī)矩，做到嚴(yán)以律己。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。不守規(guī)矩，輕則違反紀(jì)律和政策規(guī)定，重則違法犯罪受制裁，不僅個(gè)人形象會(huì)受到損害，聲譽(yù)受到玷污，前途受到影響，而且會(huì)敗壞單位風(fēng)氣，玷污黨的形象。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在按規(guī)矩辦事方面，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更高，行動(dòng)應(yīng)該更自覺(jué)。社會(huì)越進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，辦事越要守規(guī)矩。

四是為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。當(dāng)前，“幸福是奮斗出來(lái)的，質(zhì)量效益是干出來(lái)的，工資是勞動(dòng)掙來(lái)的”的核心價(jià)值理念正在全集團(tuán)干部職工中形成最大共識(shí)。雖然這是非常簡(jiǎn)單的常理，但實(shí)際在做的時(shí)候，最容易出現(xiàn)偏差。作為集團(tuán)下屬一個(gè)大型國(guó)有礦井，決不能縱容這種平時(shí)不干事、靠寫(xiě)信得好處的職工存在，決不能讓這種小人得勢(shì)，干擾我們的正常工作，影響我們干事業(yè)的積極性。要旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者，大力營(yíng)造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。