姜 偉，王玉瑾

(1.西安交通大學(xué)體育中心，陜西 西安 710049；2.廣州體育學(xué)院，廣東 廣州 510500)

體育旅游是把體育運(yùn)動(dòng)與旅游活動(dòng)結(jié)合起來(lái)的一種休閑娛樂(lè)方式，體育旅游業(yè)則被視為旅游業(yè)的一部分，它依靠的是體育資源和旅游資源很好地結(jié)合，而其更深層次的魅力在于體育文化、習(xí)俗、風(fēng)土人情以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。有時(shí)候，人們?yōu)榱擞^看和欣賞一場(chǎng)比賽而順帶游覽比賽地的景致，體驗(yàn)和了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，即所謂“參觀型”體育旅游；有時(shí)則是為了參與某項(xiàng)比賽且賽后在比賽地休閑游覽，即所謂“參與型”體育旅游?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把體育旅游視為由體育與旅游交叉融合而產(chǎn)生的新型服務(wù)業(yè)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)在GDP中的占比逐年增長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的體育旅游收入以年均30%～40%的速度在持續(xù)增長(zhǎng)，但目前產(chǎn)值只占旅游總產(chǎn)值的5%左右，因此我國(guó)體育旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的潛力仍然很大[1]。近年來(lái)，新型服務(wù)業(yè)幾乎成了各級(jí)政府極力尋求的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，體育旅游在很多地區(qū)得到空前重視，也因?yàn)樗蔷G色、健康、休閑多重概念疊加的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展體育旅游業(yè)最符合新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體原則和方向，是未來(lái)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)調(diào)整中需要格外重視的板塊兒之一。

既然體育旅游是體育與旅游活動(dòng)結(jié)合的產(chǎn)物，那么體育旅游就不能單純按照旅游業(yè)來(lái)管理和規(guī)劃，因?yàn)轶w育在體育旅游業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。研究體育旅游的學(xué)者們?cè)噲D從各個(gè)角度對(duì)體育旅游的概念進(jìn)行詮釋?zhuān)鄶?shù)學(xué)者是從人們從事體育旅游活動(dòng)的目的來(lái)對(duì)體育旅游活動(dòng)劃分，如：度假型、休閑娛樂(lè)型、觀光型等，歸根結(jié)底得出的結(jié)論就是，體育旅游是由體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和體育文化引導(dǎo)下的旅游活動(dòng)[2]。人們出去旅游的動(dòng)機(jī)源于去看不同的風(fēng)景，也就是說(shuō)，體育旅游也要用特色來(lái)吸引游客，對(duì)于參與型體育旅游而言，游客不辭辛苦遠(yuǎn)道而來(lái)，就是為了從事他們?cè)诩议T(mén)口沒(méi)法從事的體育項(xiàng)目，比如：喜歡帆船運(yùn)動(dòng)的人們就必須去海濱城市才能實(shí)現(xiàn)目的，喜歡滑雪運(yùn)動(dòng)的人們則要去北方滑雪勝地?；浉郯拇鬄硡^(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的地區(qū)，這里有許許多多特色體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，具備發(fā)展體育旅游業(yè)得天獨(dú)厚的條件?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展綱要》強(qiáng)調(diào)，要建立灣區(qū)完整、系統(tǒng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，并發(fā)展與之配套的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，明確提出了未來(lái)灣區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，其中對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展灣區(qū)旅游業(yè)，要優(yōu)化144h過(guò)境免簽政策，便利外國(guó)人前來(lái)觀光旅游；有序推動(dòng)香港、廣州、深圳國(guó)際郵輪港建設(shè)；探索以旅游等服務(wù)業(yè)為主體功能的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)方式。這可以說(shuō)是灣區(qū)體育旅游業(yè)發(fā)展的重要政策保障，也揭示了未來(lái)灣區(qū)體育旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向，即：面向國(guó)際，發(fā)展海港與粵港澳城市群特色體育旅游，并帶動(dòng)和提升灣區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

1 我國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與粵港澳大灣區(qū)體育旅游業(yè)發(fā)展前景

1.1 我國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)體育旅游業(yè)發(fā)展的開(kāi)端始于上世紀(jì)90年代，開(kāi)始的形態(tài)是在旅游景點(diǎn)設(shè)立一些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，以參與型運(yùn)動(dòng)活動(dòng)來(lái)增加旅游景點(diǎn)的收入。比如，很多旅游熱點(diǎn)地區(qū)開(kāi)設(shè)了登山、江河漂流、熱氣球、蹦極、滑翔傘等。90年代以來(lái)陸續(xù)舉行的一些大型體育賽事，如，亞運(yùn)會(huì)、東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)、北京馬拉松、環(huán)青海湖自行車(chē)賽等，也明顯拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)的發(fā)展，因此參觀型體育旅游逐漸得到地方政府的重視，并列入一些地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。2001年國(guó)家旅游局與國(guó)家體育總局合作，將當(dāng)年的旅游主題定為“中國(guó)體育健身游”，想以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)體育旅游業(yè)的發(fā)展。在此主題的感召下，各地踴躍推出了具有當(dāng)?shù)匚幕c環(huán)境資源特色的體育旅游項(xiàng)目，如：內(nèi)蒙古那達(dá)慕大會(huì)、環(huán)青海湖自行車(chē)挑戰(zhàn)賽、長(zhǎng)白山大峽谷漂流、長(zhǎng)城—珠峰汽車(chē)遠(yuǎn)征等等。這些活動(dòng)有效地向人們宣傳了體育旅游活動(dòng)的魅力，也讓當(dāng)?shù)卣畯捏w育旅游中嘗到了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的甜頭。過(guò)去幾十年中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也付出了環(huán)境污染的代價(jià)，同時(shí)，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，人們生活節(jié)奏明顯加快，因此，休閑、健康成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，遠(yuǎn)離城市、返璞歸真、運(yùn)動(dòng)休閑成了新的生活方式追求和新時(shí)尚，這無(wú)疑是體育旅游發(fā)展的重要市場(chǎng)信號(hào)。

事實(shí)上，生活壓力與環(huán)境污染是全球性的問(wèn)題，即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家也不例外，只不過(guò)在環(huán)境治理方面，發(fā)達(dá)國(guó)家先行了一步而已，所以體育旅游在發(fā)達(dá)國(guó)家也早已是旅游業(yè)的熱點(diǎn)。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資決策分析報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示[3]，全球體育旅游產(chǎn)業(yè)正在以每年14%的速度增長(zhǎng)，超過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)4%～5%左右的整體增長(zhǎng)速度。2014年全球體育旅游市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1800億美元，占旅游市場(chǎng)總規(guī)模的15%。預(yù)計(jì)到2020年，全球體育旅游產(chǎn)業(yè)將達(dá)到4127億美元的規(guī)模，其中亞太地區(qū)接近1800億美元，而中國(guó)體育旅游的市場(chǎng)正在以30%～40%的速度快速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球體育旅游市場(chǎng)的平均增速。雖然看起來(lái)中國(guó)體育旅游市場(chǎng)增速遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，但中國(guó)的市場(chǎng)起點(diǎn)低，基數(shù)小，所以體育旅游業(yè)在GDP中的占比還與發(fā)達(dá)國(guó)家不可同日而語(yǔ)。

有研究對(duì)我國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了研究并認(rèn)為，生產(chǎn)要素供給力、市場(chǎng)需求力、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)支持力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和政府調(diào)控力是決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的五大核心要素，而在中國(guó)，政府調(diào)控力對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著關(guān)鍵作用[4]。按照以上五大要素分析，我國(guó)體育旅游業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)力的條件中，只有“關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)支持力”近年來(lái)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，因?yàn)樯婕绑w育旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)無(wú)非交通、通訊、媒體、餐飲、住宿等行業(yè)，這些行業(yè)是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展最快的行業(yè)，它們具備了支持體育旅游業(yè)的能力和條件。其他四個(gè)要素則都還不成熟，市場(chǎng)需求力方面，體育旅游市場(chǎng)似乎還需要專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)宣傳和培植，大部分民眾還并不明確知道體育旅游業(yè)的概念，更沒(méi)有進(jìn)行一場(chǎng)體育旅游的計(jì)劃。但真正限制我國(guó)體育旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素還是在于生產(chǎn)要素供給力方面，也就是我們對(duì)于體育旅游資源的開(kāi)發(fā)還遠(yuǎn)沒(méi)有提到議事日程，這有政府調(diào)控的因素，也有體育旅游企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與投資力度的因素。總而言之，我國(guó)體育旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是由多方面因素綜合作用的結(jié)果，要想大力發(fā)展我國(guó)體育旅游業(yè)就必須多管齊下，綜合各方面要素形成合力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合和總體升級(jí)。概括地講，我國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀就是，市場(chǎng)潛力巨大但有待開(kāi)發(fā)，自然與文化資源豐富但有待整合，政策導(dǎo)向明確但有待地方消化。

1.2 粵港澳大灣區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

粵港澳大灣區(qū)所包含的9+2城市群是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)。2017年灣區(qū)人口達(dá)到7000萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億，相當(dāng)于韓國(guó)或者澳洲的經(jīng)濟(jì)體量，加之香港作為世界級(jí)的金融中心、航運(yùn)中心；深圳作為中國(guó)高科技創(chuàng)新中心；而廣州作為教育與綜合發(fā)展熱點(diǎn)城市，粵港澳大灣區(qū)未來(lái)在灣區(qū)概念的激發(fā)和引導(dǎo)下，其各行各業(yè)都將迎來(lái)百年一遇的發(fā)展機(jī)遇。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)中，未來(lái)灣區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除了發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)之外，要重點(diǎn)建設(shè)高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，并注重構(gòu)建全面平衡的產(chǎn)業(yè)布局，其中為配合高科技產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展，要大力發(fā)展灣區(qū)的服務(wù)業(yè)，以使灣區(qū)成為創(chuàng)新科技與制造業(yè)聚集區(qū)和生活休閑區(qū)。據(jù)全球著名的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)——畢馬威國(guó)際合作組織發(fā)布的《大灣區(qū)透視》預(yù)測(cè)，未來(lái)粵港澳大灣區(qū)最受惠于灣區(qū)概念的行業(yè)有6大板塊，其中包括旅游和會(huì)展業(yè)[5]。體育旅游作為全球旅游業(yè)的新熱點(diǎn)，必然是旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要內(nèi)容，特別是粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)具備了體育旅游發(fā)展的良好的軟硬件條件和市場(chǎng)影響力，灣區(qū)特殊的政策環(huán)境無(wú)疑會(huì)大大促進(jìn)該地區(qū)體育旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。

與世界上其他幾個(gè)著名灣區(qū)(東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū))相比，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展旅游業(yè)乃至體育旅游業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)面對(duì)的是太平洋或者大西洋，其航運(yùn)目標(biāo)都是遠(yuǎn)洋目的地，所以貨物運(yùn)輸是這幾個(gè)灣區(qū)的主要運(yùn)輸功能，很少有遠(yuǎn)洋郵輪停靠這幾個(gè)灣區(qū)。香港維多利亞港和深圳蛇口港則不同，粵港澳大灣區(qū)面對(duì)著中國(guó)的南海，與東南亞國(guó)家甚至澳大利亞等國(guó)家有著密切的航運(yùn)關(guān)系，郵輪?？恳彩址奖?，因而在發(fā)展旅游業(yè)方面，粵港澳大灣區(qū)在海上交通方面遠(yuǎn)超其他三大灣區(qū)的條件。陸路交通方面，中國(guó)的高速公路和高鐵領(lǐng)先于世界早已不言而喻，隨著港珠澳大橋的順利通車(chē)，粵港澳大灣區(qū)已基本建成現(xiàn)代陸路交通網(wǎng)絡(luò)。唯獨(dú)在機(jī)場(chǎng)方面，還稍落后于其他三大灣區(qū)，為此，中共中央、國(guó)務(wù)院引發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)世界級(jí)灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群，要在香港、深圳、廣州同時(shí)建設(shè)國(guó)際空中交通樞紐。交通是旅游業(yè)發(fā)展的最重要的硬件條件，未來(lái)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)是其旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，也是體育旅游發(fā)展的前提條件。從軟件條件看，粵港澳大灣區(qū)已具備了發(fā)展體育旅游很好的基礎(chǔ)，廣州亞運(yùn)會(huì)讓這個(gè)地區(qū)體育文化和傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)蜚聲世界，深圳、香港的游艇運(yùn)動(dòng)；廣州、香港的傳統(tǒng)賽龍舟運(yùn)動(dòng)；香港的賽馬運(yùn)動(dòng)；珠海的帆船運(yùn)動(dòng)等等都是具有地區(qū)特色的傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，并吸引著全球世界運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者前來(lái)參與，在未來(lái)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃中，如果把9+2城市群的體育旅游資源進(jìn)行整合、包裝，那么灣區(qū)的體育旅游業(yè)必然會(huì)成為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的一大特色，并引領(lǐng)全國(guó)體育旅游業(yè)的空前發(fā)展。

2 灣區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略

2.1 項(xiàng)目創(chuàng)新

體育旅游一定是那些休閑、娛樂(lè)體育運(yùn)動(dòng)最受追捧，然而我國(guó)競(jìng)技體育舉國(guó)體制下，城市中的體育設(shè)施和多年來(lái)的體育教育都使得休閑娛樂(lè)體育項(xiàng)目發(fā)展處于弱勢(shì)，因此，發(fā)展體育旅游業(yè)首先要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展一批具有休閑娛樂(lè)特征的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，而且要將這些項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、文化、習(xí)俗很好地結(jié)合起來(lái)，形成特色體育項(xiàng)目，只有這樣才能真正吸引游客前來(lái)參與。我國(guó)很多地區(qū)在發(fā)展特色旅游過(guò)程中早已把體育旅游作為先行試驗(yàn)項(xiàng)目，并取得了很好的效果。海南積極利用其海洋優(yōu)勢(shì)，把沙灘排球和九人制排球引入海島，每逢佳節(jié)，海南人總是以9人制排球作為慶祝節(jié)日的文化活動(dòng)，并形成了當(dāng)?shù)氐捏w育文化，因此也吸引了世界各地的游客前來(lái)體驗(yàn)、參與[6]。再如河北張家口近年來(lái)乘著冬奧會(huì)主辦城市的主題，大力發(fā)展體育旅游業(yè)，其冰雪運(yùn)動(dòng)和草原體育項(xiàng)目已成為全國(guó)知名的特色休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，并以此使得改地區(qū)的旅游業(yè)呈現(xiàn)出了井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì)[7]。

粵港澳大灣區(qū)有許多獨(dú)特的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，但很多項(xiàng)目并不是針對(duì)體育旅游而發(fā)展的，比如香港和深圳的游艇業(yè)發(fā)展超前于全國(guó)其他地區(qū)，甚至在世界上都有一定的影響，但它是針對(duì)富豪人群的奢侈項(xiàng)目，普通百姓很難問(wèn)津，因此這個(gè)項(xiàng)目對(duì)大面積拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐捏w育旅游業(yè)作用不大。要把游艇業(yè)打造成體育旅游項(xiàng)目，讓愛(ài)好游艇運(yùn)動(dòng)的中等收入人群也能有機(jī)會(huì)體驗(yàn)，就要大力發(fā)展游艇租賃業(yè)務(wù)、游艇運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)與訓(xùn)練業(yè)務(wù)和游艇駕駛員管理業(yè)務(wù)。這件事作起來(lái)并不難，一方面，要由灣區(qū)政府出臺(tái)相應(yīng)的管理措施，協(xié)調(diào)海事管理部門(mén)和旅游管理部門(mén)的責(zé)權(quán)利分配，在相應(yīng)的政策導(dǎo)向下，自然有投資者愿意在項(xiàng)目改造和市場(chǎng)拓展上投入心血和資金。另一方面，項(xiàng)目改造需要游艇專(zhuān)業(yè)人士、旅游專(zhuān)業(yè)人士和投資與商業(yè)人士共同完成，項(xiàng)目的改造、包裝、市場(chǎng)宣傳策劃等等一系列活動(dòng)都必須符合運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求的實(shí)際情況。按照灣區(qū)的濱海、江湖的分布特點(diǎn)和游艇業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以此為體育旅游發(fā)展突破口必定前景可期。再如，香港的賽馬業(yè)獨(dú)具特色，且歷史悠久，但它是針對(duì)博彩業(yè)發(fā)展軌跡來(lái)運(yùn)行，如果將其改造成體育旅游業(yè)，吸引人們前來(lái)參與、體驗(yàn)，將會(huì)是灣區(qū)體育旅游業(yè)發(fā)展的一大特色，僅在灣區(qū)內(nèi)7000萬(wàn)人口中就有很大的市場(chǎng)拓展?jié)摿?，如果把體育旅游與博彩結(jié)合起來(lái)，那更是市場(chǎng)潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)。灣區(qū)內(nèi)有很多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和環(huán)境條件值得在體育旅游方面進(jìn)行探討，同時(shí)，依靠香港、澳門(mén)、深圳的開(kāi)放、包容的政策、人文條件，積極引進(jìn)國(guó)外成熟的體育旅游項(xiàng)目并進(jìn)行本土化改造，不僅對(duì)灣區(qū)，乃至全國(guó)的體育旅游業(yè)發(fā)展都意義重大。

2.2 金融創(chuàng)新

廣東、香港和澳門(mén)有著三種金融體系，三種貨幣，但在國(guó)際貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易方面他們之間似乎已經(jīng)找到了金融結(jié)算的解決辦法。但對(duì)于國(guó)內(nèi)投資者和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，未來(lái)發(fā)展體育旅游業(yè)的投資和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)上都存在金融體系差異帶來(lái)的不便，因此，創(chuàng)新金融體系運(yùn)作規(guī)則，提出新的金融產(chǎn)品對(duì)于發(fā)展灣區(qū)體育旅游業(yè)至關(guān)重要。灣區(qū)未來(lái)發(fā)展中，投資是重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而在投資者的貸款、結(jié)算中，要保證能夠以更方便、更節(jié)省方式去運(yùn)作，無(wú)疑是重要的投資行為促進(jìn)和保障因素。其實(shí)在國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作中針對(duì)貨幣問(wèn)題有許多成功的先例，比如：歐元的推行、國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中的虛擬貨幣、美元結(jié)算體系等等。在我國(guó)推行人民幣國(guó)際化的大趨勢(shì)下，灣區(qū)金融結(jié)算方式的創(chuàng)新可以作為人民幣國(guó)際化和“一帶一路”國(guó)際結(jié)算的先行試驗(yàn)區(qū)，在促進(jìn)體育旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也助力人民幣國(guó)際化的發(fā)展。灣區(qū)體育旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展好的話，可以成為國(guó)際體育旅游業(yè)的重要組份和體育旅游目的地，當(dāng)灣區(qū)體育旅游投資、消費(fèi)市場(chǎng)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)拓展成規(guī)模時(shí)，粵、港、澳三種貨幣間的金融創(chuàng)新就會(huì)顯示出無(wú)限的價(jià)值。

2.3 管理體制創(chuàng)新

當(dāng)前我國(guó)體育旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸就是，體育和旅游業(yè)分屬兩個(gè)行政部門(mén)管理，而體育旅游似乎是其間的“三不管”地帶?；?、港、澳三地更是有著三種行政管理體制，未來(lái)體育旅游業(yè)的發(fā)展必須協(xié)調(diào)三種體制間的沖突，建立一種新型管理體制，并成立新的、專(zhuān)門(mén)針對(duì)體育旅游業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。廣東省委領(lǐng)導(dǎo)李希書(shū)記在2018年全省科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，聚焦重點(diǎn)攻堅(jiān)克難，加快推動(dòng)我省從創(chuàng)新大省向創(chuàng)新強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。要持續(xù)深入推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境高地”[8]。未來(lái)粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展不僅要聚焦企業(yè)技術(shù)層面的創(chuàng)新，更要聚焦政府管理體制的創(chuàng)新，在行政管理創(chuàng)新方面成為全國(guó)的試驗(yàn)區(qū)和先行者。體育旅游業(yè)這種新興產(chǎn)業(yè)最適合進(jìn)行管理體制創(chuàng)新試驗(yàn)，一方面，它在市場(chǎng)潛力驅(qū)使下，發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁，來(lái)自市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部對(duì)于行政管理體制改革的要求強(qiáng)烈；另一方面，體育旅游業(yè)涉及多個(gè)職能部門(mén)和眾多管理法律、法規(guī)，是行政管理體制改革的最好試驗(yàn)素材。

在我國(guó)，作為新興產(chǎn)業(yè)的體育旅游業(yè)，其發(fā)展最需要的是人才，因此在管理體制創(chuàng)新方面不能忽視對(duì)于體育旅游人才培養(yǎng)和使用的新舉措，管理體制應(yīng)深入到高校，從體育旅游專(zhuān)業(yè)本科生培養(yǎng)抓起，在企業(yè)用人和灣區(qū)內(nèi)部人才流動(dòng)等方面深入改革，人才管理政策向體育旅游業(yè)傾斜，同時(shí)作為灣區(qū)急需人才管理改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，對(duì)體育旅游人才管理進(jìn)行的嘗試可以向其他領(lǐng)域擴(kuò)展、延伸。

3 總結(jié)

粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新，它必將帶動(dòng)諸多新領(lǐng)域沿著全新的軌道發(fā)展，成為我國(guó)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐的填充石。體育旅游業(yè)作為新興且市場(chǎng)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，在灣區(qū)基礎(chǔ)條件基本具備的現(xiàn)狀下，必將成為灣區(qū)健康產(chǎn)業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而創(chuàng)新發(fā)展是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是其健康、可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。