秦如玉
北宋時期,都城汴梁糧食短缺,每年都需要通過南方的供給來滿足所需。運糧的船通過通濟渠、汴河時需要引黃河之水,一旦遇到枯水期或黃河決堤,京城糧食便供應不上。為此,群臣上下非常憂慮。這時,擔任參知政事的范仲淹想起了一個人——許元。許元有才干,頭腦靈活,處事果斷,敢于創(chuàng)新,非常擅長處理棘手的問題。
但范仲淹舉薦許元時遇到了麻煩。原來許元雖然是“官二代”出身,其父許逖也曾出任校書郎、監(jiān)察御史等官,他自己卻連舉人都沒考中,相當于沒有文憑。沒有學歷,仁宗皇帝無法衡量他的才干,于是猶豫不決。為了讓仁宗下定決心,范仲淹不僅極力夸贊許元“才力精干,達于時務”,而且積極作保,甘愿承擔許元辦事不力的舉薦失察之責。仁宗終于下定決心任命許元擔任江淮、兩浙、荊湖發(fā)運判官,即皇帝特設的發(fā)運使的助手兼監(jiān)督。
許元上任后,很快表現(xiàn)出非凡的見識與決斷力。他先是考察了京城缺糧的情況以及糧食運輸方式的現(xiàn)狀,然后在過去的運糧線路基礎上革新了運糧方式。此前,負責運糧的官員大多想著解決航道本身的問題,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,哪里堵塞通哪里,哪里擱淺了就到哪里去拉一把。這種方式不僅讓官員手忙腳亂,焦頭爛額,而且運輸成本很高,還經(jīng)常延誤京城的糧食供應。許元察看之后,果斷改變運輸方式,將長途變?yōu)槎掏?,將直接從南方倉庫運糧改為發(fā)動沿岸州縣的力量接力式運糧。
具體的操作方式是:先由靠近北方的沿岸州縣保留三個月的余糧,其他糧食供應給京城;再由遠些的州縣補足發(fā)糧的州縣,如此這般,一直至南方的糧倉發(fā)糧。這樣不僅使運糧的安全系數(shù)得到提升,還將沿岸州縣的積極性也調動了起來,順利解決了每年的漕運難題。
同時,許元治理腐敗也很有一手。出任發(fā)運判官不久,許元發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象。由于釘子敲入船中,不好計數(shù),許多官員都虛報使用的釘子數(shù)量,中飽私囊。這一現(xiàn)象由來已久,大家也都見怪不怪。許元認為,長此以往,勢必會發(fā)展成大貪大蠹,給國家造成不可彌補的損失。于是,許元果斷出手,先命人抬過一條新船來。不是釘子沒入船中不好計數(shù)嗎?那就把造好的船燒了,等木頭都化了灰,釘子總會暴露出來吧!看看造一艘船究竟用了多少釘子。
這一招非常有威懾力,官員面面相覷,冷汗直流。待船身燒盡后,許元命人將釘子悉數(shù)揀出來過秤。這一過秤不要緊,當事官員卻想找個地洞鉆下去。原來,一艘船實際用去的釘子僅占往常所報數(shù)目的十分之一。這固然說明了官員的膽大妄為,但根本原因還是制度的漏洞讓人有空子可鉆。許元于是將此實際用數(shù)作為以后造船用釘子的定額,過去的貪污行為不再追責。相關官員從此不敢再動歪腦筋。
許元學歷不高,但處事果斷,富有生活智慧,這使得他擅長以目標為導向,擺脫舊的思維束縛,迅速有效地解決具體問題。