辛省志

很多人的記憶里，都有這樣的美好童年：早上，從胡同里的早餐點(diǎn)買些豆?jié){油條，一邊吃一邊去上學(xué)，放學(xué)回家，在胡同口的小賣部買塊棒棒糖或者方便面，美美地吃上半天。這些小時(shí)候胡同里的味道，一直留在我們的記憶里。但回到家鄉(xiāng)，卻發(fā)現(xiàn)那些記憶里的店鋪都早已不在了。

居民區(qū)里的小店，源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始興之時(shí)。此前，國營(yíng)的商店飯店很少，也基本不會(huì)開在居住區(qū)內(nèi)。經(jīng)濟(jì)放開后，有些人想做小生意，但是沒有合適的場(chǎng)地，就開始利用自家的房子開個(gè)小賣部賣東西，或者利用自家廚房做早點(diǎn)，也有些在巷子的公共場(chǎng)地上擺攤，或者租用一樓的房子做小買賣。社區(qū)里各種小店開始紅火起來，給不少人解決了就業(yè)問題。

遍布街頭的小店，也給居民帶來了不少便利。如果不想做飯，出門右拐就可以吃上熱騰騰的包子，喝上鮮美的熱湯。發(fā)現(xiàn)家里缺了什么，下樓幾分鐘就可以在拐角的小賣部買到。這些小店也讓城市充滿了煙火氣，充滿了生機(jī)。鄰居們?cè)诘昀锱龅?，點(diǎn)頭打個(gè)招呼，鄰里更加和睦。有些小店漸漸地成為社區(qū)里的明星，深受居民喜愛，甚至名聲遠(yuǎn)播。比如上海弄堂里的蘭心餐廳，就連續(xù)兩年入選米其林推薦餐廳。

不可否認(rèn)，這些開在居民區(qū)的商業(yè)店鋪，存在著一些問題。比如餐飲店可能有廢水垃圾等污染問題，還可能因?yàn)槭晨托鷩W而擾民。有些店鋪則因?yàn)樾薷牧嗽瓉淼姆课萁Y(jié)構(gòu)，可能存在安全隱患。還有更多的是無法滿足越來越嚴(yán)格的工商管理要求。比如，以前個(gè)體經(jīng)營(yíng)的小店可以以自家的房子為營(yíng)業(yè)地址辦理個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但現(xiàn)在要求住宅不能用于商業(yè)，住改商的要求則很難滿足。有些城市，則出于“城市整潔美觀”的考慮，一刀切對(duì)居民區(qū)的商鋪進(jìn)行“清理整頓”。前幾年，某一線城市就對(duì)居民區(qū)“穿墻打洞”的小商業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)治理，大批社區(qū)小商鋪被清理。開在居民區(qū)里的小飯店和小賣部，越來越少了。

這些被清理出居住區(qū)的小店鋪，很多搬到了商業(yè)區(qū)。但現(xiàn)在不少城市的社區(qū)規(guī)劃里，居住區(qū)和商業(yè)區(qū)涇渭分明。商業(yè)區(qū)也以大型的商超為主，而且房租不菲，搬遷之后成本上升，讓其價(jià)格不再親民。加上商業(yè)區(qū)和居住區(qū)通常都有一定距離，搬到商業(yè)區(qū)的小商鋪，有不少因?yàn)榍袛嗔撕驮瓉砩鐓^(qū)的聯(lián)系，環(huán)境似乎是高大上了，但缺少了生氣，變得冷冰冰，經(jīng)營(yíng)不盡如人意。對(duì)居民來說，商鋪遠(yuǎn)了，去一次很不方便。雖然有外賣，足不出戶就可以送貨上門，但是鄰里間少了聯(lián)系，變得生疏。到超市購物、到飯店吃飯，遇到的都是陌生人。

對(duì)于這些社區(qū)里的小店鋪，一刀切地清理整頓，一律要求搬出，不僅會(huì)影響到他們的經(jīng)營(yíng)，也給居民生活帶來不便。對(duì)他們的管理，可以更加精細(xì)化。上海黃浦區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。據(jù)媒體報(bào)道，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)小餐館的治理問題，2017年以來，黃浦區(qū)由政府部門引導(dǎo)、市餐飲烹飪協(xié)會(huì)起草制定了《小餐飲店管理規(guī)范》，對(duì)小餐飲店的經(jīng)營(yíng)管理、人員管理、店堂衛(wèi)生、餐具消毒、廚房管理、采購貯存等6個(gè)方面作出規(guī)范，通過對(duì)小餐飲制定“跳跳腳就能夠到”的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)他們作出改進(jìn)，在滿足食品安全、消防安全等情況下，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。據(jù)報(bào)道，2年多來，黃浦區(qū)共改造1249家小餐飲，有1197家通過驗(yàn)收，很多曾經(jīng)的傳統(tǒng)老字號(hào)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

其實(shí)，居民與商業(yè)水乳交融，才是城市應(yīng)該有的狀態(tài)。走在城市的老城區(qū)，在小巷子里尋一家本地人常去的小餐館，感受身邊熙熙攘攘的人群，看著外面休閑的老人和玩耍的孩子，讓人感受到生活的氣息。而在現(xiàn)代化、高大上的CBD和高檔商業(yè)區(qū)，是很難有這種感受的。

這種市民化的生活，也是城市形象的一部分。在國外不少城市，同樣有很多開在居民區(qū)的街頭小店，出現(xiàn)在旅游攻略里。很多旅游者會(huì)專門走街串巷，尋找這些網(wǎng)紅打卡地。

留住城市的煙火氣，需要多一些黃浦區(qū)這樣的智慧。