1959年,F(xiàn)OSUN PHARMA的曲安奈德首次在FDA獲批,這是中國制藥業(yè)探索“出?!钡淖钤鐕L試。之后的“出?!睔v程中,沒有一款中國企業(yè)自主研發(fā)的新藥,尤其是抗腫瘤新藥在FDA獲批上市。
“過去,中國的臨床試驗一直飽受國際詬病,認為質(zhì)量不好、合規(guī)有問題,澤布替尼的臨床試驗打破了固有的看法。這是首個主要依靠中國的研究數(shù)據(jù),在國外獲批上市的中國新藥。”
“從某種意義上來說,百濟神州上一個階段的故事講到頭了,商業(yè)化是完全不同的一種能力,這個能力幾乎無法被之前的成功所驗證?!?/p>
南方周末記者 馬肅平
十點不到,百濟神州中國區(qū)總經(jīng)理兼公司總裁吳曉濱就早早抵達了會場。2019年11月18日,這天早上,通過新聞發(fā)布會,超過30家媒體的記者想要采訪他。
三天前,這家本土生物制藥企業(yè)剛剛宣布,公司自主研發(fā)的抗癌新藥澤布替尼通過了美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)的批準(zhǔn)上市,適用于淋巴瘤里兇險程度很高的套細胞淋巴瘤。
獲批上市當(dāng)天,百濟神州在港股和美股的股價暴漲,較一個月前幾乎翻倍。短短兩個月內(nèi),這家專注于抗腫瘤新藥研發(fā)的企業(yè)仿佛坐了一趟“過山車”——先是9月遭到沽空機構(gòu)“狙擊”,市值蒸發(fā)逾61億港元;又在11月迎來爆發(fā)——醫(yī)藥巨頭安進(Amgen)以27億美元收購其兩成股份。
在此之前,成立9年的百濟神州一直在燒錢,沒有一款自研新藥上市,主要依靠融資輸血。最近四年的凈虧損已達14.46億美元。
擁有百年歷史的FDA是影響全球藥品監(jiān)管規(guī)則的權(quán)威機構(gòu),代表國際一流水準(zhǔn)?!斑@是首款獲得FDA批準(zhǔn)的中國自主研發(fā)的抗癌新藥,開創(chuàng)了中國藥企進入國際市場的新紀元?!惫枮I血液病腫瘤研究所所長馬軍評價道。
澤布替尼的獲批上市,也罕見地“出圈”登上微博熱搜,引發(fā)了公眾對于一款抗癌新藥的關(guān)注?!案膶懥酥袊拱┧帯贿M不出的尷尬歷史?!薄度嗣袢請蟆吩谖恼轮袑懙?。
不過,研發(fā)者卻頗為低調(diào)。新聞發(fā)布會現(xiàn)場,主持人請百濟神州高級副總裁、化學(xué)研發(fā)負責(zé)人王志偉講講澤布替尼研發(fā)過程中“印象最深的一兩件事”,這位寡言的科學(xué)家想了半天,“沒什么閃光感人的故事,也沒什么特別的高光時刻?!?/p>
此時,距離這款新藥最初的立項,已經(jīng)過去了7年零6個月;距離中國制藥業(yè)探索“出?!?,已相隔六十年。
六十年探索,
難過FDA關(guān)
1959年,F(xiàn)OSUN PHARMA的曲安奈德首次在FDA獲批,這是中國制藥業(yè)探索“出?!钡淖钤鐕L試。根據(jù)Insight數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計,截至2018年11月,中國藥企在FDA共獲得335個獲批申請?zhí)?,涉及品種207個、企業(yè)34家。這些藥基本都是原料藥或仿制藥,原創(chuàng)性不高,利潤也不高。過往的“出海”歷程中,沒有一款中國企業(yè)自主研發(fā)的新藥,尤其是抗腫瘤新藥在FDA獲批上市。
最為接近的一次發(fā)生在2000年——FDA批準(zhǔn)了一家美國制藥企業(yè)的新藥申請,同意將亞砷酸(砒霜的水溶物)用于治療急性早幼粒細胞白血病?!斑@其實是哈爾濱醫(yī)科大學(xué)的發(fā)明,可惜當(dāng)時中國沒有專利保護意識,沒有申報專利?!笔煜み@段歷史的馬軍一直對此抱憾。
也正是在2001年中國加入世界貿(mào)易組織前后,國內(nèi)藥企逐漸意識到FDA這塊“金字招牌”的價值。把藥賣到海外去,收益本就可觀。更何況,F(xiàn)DA的名頭加持對藥品打入歐盟、日本等發(fā)達國家的市場也有幫助。
不過當(dāng)時,國內(nèi)藥企的研發(fā)創(chuàng)新能力幾乎為零,出口原料藥和仿制藥才是主要的“出?!蹦J?。積極嘗試新藥申報的,反倒是一些中藥企業(yè)。天士力的復(fù)方丹參滴丸一直被視為“中藥國際化標(biāo)桿”,從1996年向FDA申請注冊至今已二十年,三期臨床試驗宣稱早已完成,但能否成功獲批仍不得而知。
“批準(zhǔn)臨床試驗和批準(zhǔn)藥品上市,中間還相差十萬八千里?!瘪R軍解釋,安全有效是一個藥物獲批最基本的門檻,中藥往往是復(fù)方,如何用科學(xué)方法證明其安全有效性就成了最大難題。
2015年前后,隨著藥審制度的推進、海歸人才的不斷聚集、融資渠道的暢通,直接催生了中國本土的創(chuàng)新藥熱潮。海外市場受到中國創(chuàng)新藥企業(yè)的重視,源于中外藥品定價和支付體系不同,創(chuàng)新藥往往能在海外市場獲得更高定價。
“盡管中國市場很大,但國際市場更大?!卑贊裰葜袊鴧^(qū)總經(jīng)理兼總裁吳曉濱此前在接受南方周末記者采訪時表示。
完成早期研發(fā)后,澤布替尼的臨床研究足跡遍及全球,累計啟動了超過20項臨床試驗。“既然是好藥,為什么不帶到全球,不拿到FDA和EMA(歐洲藥品管理局)批?”百濟神州高級副總裁汪來說。
盡管如此,真正在海外開展二期、三期臨床試驗的中國藥企少之又少。研發(fā)一款新藥平均需要12-15年,花銷約為20億美元,耗資動輒數(shù)億的臨床試驗恰是最燒錢的。財報顯示,百濟神州2018年的研發(fā)投入約46億元,比第二名、A股市值前列的恒瑞醫(yī)藥多了一倍。
除了資金,海外臨床試驗還需足夠的團隊支撐?!靶枰捅O(jiān)管部門、醫(yī)生、意見領(lǐng)袖們溝通,讓他們認同你的試驗方案,很多小公司目前還沒有這方面的能力。”汪來說,百濟神州的全球臨床團隊已超一千人,在美國就有三百人之多,這樣的規(guī)模在從事抗腫瘤的制藥企業(yè)中已經(jīng)相當(dāng)龐大。
中國臨床研究數(shù)據(jù)
獲國際認可
FDA批準(zhǔn)澤布替尼上市,依據(jù)之一是一項關(guān)鍵性的二期臨床數(shù)據(jù)。值得一提的是,這是由北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院淋巴瘤科主任朱軍教授及其團隊牽頭主導(dǎo),完全在中國完成的一項臨床試驗。
2019年1月,憑借這項研究,澤布替尼獲得了FDA授予的“突破性療法認定”,這也是中國本土研發(fā)的抗癌新藥第一次獲得該認定。
“過去,中國的臨床試驗一直飽受國際詬病,認為質(zhì)量不好、合規(guī)有問題,澤布替尼的臨床試驗打破了固有的看法。這是首個主要依靠中國的研究數(shù)據(jù)、在國外獲批上市的中國新藥?!睂τ谶@個隱藏的“第一”,吳曉濱相當(dāng)激動。
臨床研究的數(shù)據(jù)質(zhì)量,是各國藥監(jiān)部門用于支持藥物審評上市的核心依據(jù)。以往談起中國臨床試驗的質(zhì)量和水平,很多人首先聯(lián)想到的便是“數(shù)據(jù)造假”。
2015年7月22日,原國家食藥監(jiān)總局下發(fā)通知,要求各企業(yè)進行藥物臨床試驗數(shù)據(jù)自查。高壓之下,1622個注冊申請項目約80%主動撤回,30個被拒,業(yè)界稱之為“7·22慘案”。問題被一條條羅列出來——試驗藥物不真實,在二期、三期臨床試驗中存在修改數(shù)據(jù)、漏報或未按照相關(guān)流程上報嚴重不良事件……
“數(shù)據(jù)真實,就是必須嚴格按照臨床試驗的方案?!编嵵荽髮W(xué)附屬腫瘤醫(yī)院也承擔(dān)了澤布替尼的臨床試驗,副院長宋永平的一位遠房親戚罹患慢性淋巴細胞白血病,使用了美羅華等靶向藥后病情仍不見好轉(zhuǎn)。幸運的是,她通過篩選入組了澤布替尼的臨床試驗,效果非常好。但一段時間后,這位親戚又被檢查出患有乳腺癌。按照澤布替尼的臨床試驗方案,她必須退出,“臨床研究和病人管理不一樣,一是一二是二,不能講情?!?/p>
中國的臨床數(shù)據(jù)不可靠,其實不光因為造假,也有歷史原因。方恩醫(yī)藥董事長張丹博士在接受媒體采訪時曾表示,以往,中國的很多臨床數(shù)據(jù)都是在非ICH的標(biāo)準(zhǔn)下進行的,老數(shù)據(jù)拿到國外自然經(jīng)不起稽查。
2017年,中國加入ICH(人用藥品注冊技術(shù)要求國際協(xié)調(diào)會議),如同“醫(yī)藥行業(yè)的WTO”,ICH各成員對包括數(shù)據(jù)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)指南逐步互認,免去了很多進出口的再注冊程序,加速藥品創(chuàng)新和上市。
“中國這幾年的臨床研究進步很快。數(shù)據(jù)互認,我們自己的數(shù)據(jù)必須過硬。”2019年10月,宋永平所在的鄭州大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院血液科和北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院淋巴瘤科先后接受了FDA的現(xiàn)場核查,這在國內(nèi)醫(yī)院尚屬首次。
5位負責(zé)新藥審批、藥學(xué)和臨床的專家,對臨床試驗的真實性進行了核查,包括入組病人是否符合標(biāo)準(zhǔn),安全性和療效,不是聽院方說,而是要看各種資料?!傲闳毕荩樌ㄟ^?!彼斡榔秸f。
商業(yè)化“大考”
以百濟神州為代表,包括復(fù)宏漢霖、信達、君實、再鼎在內(nèi),中國近年崛起的創(chuàng)新藥企業(yè),過去幾年踏遍初創(chuàng)、研發(fā)、融資、臨床、IPO等歷程后,產(chǎn)品終于上市或已到臨門一腳。這些公司內(nèi)部高層也都明白,產(chǎn)品獲批上市并不輕松,因為這意味著公司要開始賣藥了。
業(yè)界通常以“Biotech”和“BioPharma”來界定創(chuàng)新藥企業(yè)的兩種不同商業(yè)模式。“Biotech”即生物科技公司,以創(chuàng)新藥物的研發(fā)為核心業(yè)務(wù),往往在新藥開發(fā)到二期、三期臨床時,把藥物出售給大型制藥企業(yè),或是將公司出售,一般不涉及產(chǎn)品上市后的生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)。這類公司在美國數(shù)量眾多,數(shù)據(jù)顯示,近年來由Biotech研發(fā)的新藥已占到FDA每年獲批新藥的一半以上。而“BioPharma”指生物制藥企業(yè),它們從研發(fā)階段成長起來,業(yè)務(wù)覆蓋研發(fā)、產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)。
對于中國創(chuàng)新藥“新貴”而言,沿著美國同行的Biotech之路發(fā)展并不太現(xiàn)實,因為其研發(fā)管線多為me-too(具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥,藥效和同類的突破性藥物相當(dāng))或me-better,而非first-in-class(同類第一),跨國藥企基本不會全盤拿下,至多合作開發(fā);內(nèi)資藥廠無論意愿還是實力,也難以接盤。這意味著,大多數(shù)中國創(chuàng)新藥企業(yè)不太可能做一家“小而美”的“Biotech”,而是成為擁有全職能的“BioPharma”。
“從某種意義上來說,百濟神州上一個階段的故事講到頭了,商業(yè)化是完全不同的一種能力,這個能力幾乎無法被之前的成功所驗證?!币晃煌顿Y人說。
澤布替尼預(yù)計未來幾周內(nèi)在美國進行銷售。吳曉濱介紹,目前公司在美國的商業(yè)團隊已經(jīng)建立并培訓(xùn)完畢。
2018年5月,幾乎卡著澤布替尼商業(yè)化的前夜,原輝瑞大中華區(qū)總裁吳曉濱加入百濟神州,任職中國區(qū)經(jīng)理兼公司總裁,這被認為是百濟神州加強商業(yè)運作能力的重要舉措。
有人分析,澤布替尼的商業(yè)化難度不小。全球僅有的兩款競品——伊布替尼、阿卡拉布替尼兩款BTK抑制劑早已上市,市場規(guī)模約63億美元,幾乎完全被伊布替尼獨占,由強生和艾伯維兩家藥企瓜分。
汪來也明白難度不小,“通常,首個進入市場的藥物所占份額約為50%-60%,第二和第三個進入的會占30%和10%。即便只有10%,帶來的價值也不小,如果是best-in-class(同類最佳藥),市場份額還會有所上升?!睗刹继婺嵋彩鞘讉€與外資藥企研發(fā)產(chǎn)品開展“頭對頭”研究(兩種已經(jīng)確認有效的治療方法的比較)的本土新藥,這是搶占一點份額的唯一機會。
“銷售能力對全世界所有藥企都是核心能力?!鼻笆鐾顿Y人分析,明年對百濟神州將是個大考驗。
從963天到300天,
新藥審批
仍落后FDA
對于澤布替尼來說,現(xiàn)在唯一需要等待的,是來自國家藥監(jiān)局的審批結(jié)果。2019年8月22日,它獲得FDA受理審批,至獲批上市,耗時不到3個月。而2018年8月,早于FDA整整一年,中國藥監(jiān)局就正式受理了澤布替尼的上市申請。
馬軍注意到,2016年藥審改革之前,藥審中心批準(zhǔn)一個新藥平均需要約963天,到了2018年,這一數(shù)字縮短至約300天,“但我們?nèi)匀宦浜笥诿绹鳩DA,F(xiàn)DA6個月左右就能批準(zhǔn),情況特殊的只需3個月,更加靈活。”
有藥企人士告訴南方周末記者,盡管近年來藥監(jiān)局一直延續(xù)藥品審評審批改革,加快新藥在國內(nèi)的上市速度,各地方政府也在路徑設(shè)計上積極為本土創(chuàng)新藥企鋪路,可在審評審批的最后一公里,依舊出現(xiàn)“堵車”現(xiàn)象,導(dǎo)致上市延后、進醫(yī)保延后。
“競品伊布替尼已在部分地區(qū)納入了醫(yī)保,等到澤布替尼在國內(nèi)獲批后再進入醫(yī)保目錄,落后起碼兩年。這樣一來,藥品銷售會面臨很大困難。”前述藥企人士分析,對于每年持續(xù)投入上億的企業(yè)來說,這意味著商業(yè)化層面投資回報的差異。
“沒卡在哪個環(huán)節(jié),就是流程長?!痹趧?chuàng)新藥企業(yè)中,擔(dān)憂的情緒有所抬頭。特別是在2018年震動全國的“長春長生疫苗風(fēng)波”后,監(jiān)管部門更強調(diào)合規(guī)和防范風(fēng)險。
南方周末記者注意到,澤布替尼已被藥審中心納入了優(yōu)先審評通道。百濟神州預(yù)計,澤布替尼或?qū)⒃诿髂瓿醌@批在國內(nèi)上市。