馬永霞 馬立紅 薛晗
摘 要:本文以行業(yè)吸納能力為切入點(diǎn),通過計算行業(yè)的就業(yè)彈性、就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和協(xié)調(diào)系數(shù)等方法,分析高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的“三性”,即空間性、異質(zhì)性和適應(yīng)性。結(jié)果表明:新興服務(wù)業(yè)吸納畢業(yè)生的空間較大,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和科教文衛(wèi)行業(yè)吸納畢業(yè)生的空間有限;高校畢業(yè)生行業(yè)分布差異性較大;行業(yè)分布與行業(yè)結(jié)構(gòu)之間整體趨于平衡與協(xié)調(diào)。政府、高校和學(xué)生從各自角度采取相應(yīng)的措施來推動畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu);空間性;異質(zhì)性;適應(yīng)性
一、引言
高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu),主要是指高校畢業(yè)生的就業(yè)分布,體現(xiàn)為按照一定的方式配置在不同部門、行業(yè)、地區(qū)間的畢業(yè)生數(shù)量比例關(guān)系。高校畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)也可分為就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)以及就業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等。[1]本文主要指高校畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)。
就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究成果非常豐富。美國人口調(diào)查的數(shù)據(jù)表明美國競爭性行業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)制造業(yè)就業(yè)的變化,不同職業(yè)收入不平等的表現(xiàn)和原因。[2]越南、馬來西亞等亞洲國家的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在1995-2013年間處于不平衡的狀態(tài)。[3]歐洲勞動力市場呈現(xiàn)出高知識化的趨勢,摩爾多瓦的行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)與社會發(fā)展不適應(yīng)。[4]我國大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,大學(xué)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象,集中分布在第二和第三產(chǎn)業(yè),并且第三產(chǎn)業(yè)呈逐年上升趨勢,而第一產(chǎn)業(yè)只有極少數(shù)。從大學(xué)生就業(yè)的行業(yè)看,教育、公共管理、社會組織、衛(wèi)生、社會保障是吸納畢業(yè)生最多的行業(yè),農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)的大學(xué)生所占比例最低。[5]《北京統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)表明第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動力就業(yè)、推動北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度趨于平衡,其吸納勞動力的能力在逐漸減弱。[6]
綜上,大部分學(xué)者從宏觀的角度分析三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,而細(xì)化到三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化對大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究則較少。本文依據(jù)2014-2018年的《北京統(tǒng)計年鑒》和《北京高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告》相關(guān)數(shù)據(jù)分析北京高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及其與北京市行業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。
二、高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的空間性
采用“就業(yè)彈性”來反映就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系是學(xué)界通用做法。就業(yè)彈性是指經(jīng)濟(jì)增長每變化1個百分點(diǎn)所對應(yīng)的就業(yè)數(shù)量變化的百分比,即就業(yè)人數(shù)增長率/經(jīng)濟(jì)(GDP)增長率,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)人員的吸納能力。
(一)就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的空間測量
采用就業(yè)彈性分析北京市各行業(yè)對勞動力的就業(yè)吸納能力,行業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)為各行業(yè)就業(yè)人數(shù)增長率與地區(qū)生產(chǎn)總值增長率的比值。就業(yè)彈性為正數(shù)時,彈性系數(shù)越大說明經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的吸納能力越強(qiáng)。就業(yè)彈性為負(fù)數(shù)時,經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的作用有兩種情況,第一種情況,經(jīng)濟(jì)為正增長就業(yè)為負(fù)增長,則經(jīng)濟(jì)對就業(yè)產(chǎn)生“擠出”效應(yīng),就業(yè)彈性的絕對值越大,對就業(yè)的“擠出”效應(yīng)越大;第二種情況,經(jīng)濟(jì)為負(fù)增長就業(yè)為正增長,表明經(jīng)濟(jì)對就業(yè)產(chǎn)生了“吸入”效應(yīng),就業(yè)彈性的絕對值越大,對就業(yè)的吸納空間越大。[7]就業(yè)彈性為零時,不具備吸納勞動力的能力,經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)沒有拉動效應(yīng)。
(二)就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的空間特征
《北京統(tǒng)計年鑒》采用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T 4754-2011),依據(jù)《北京統(tǒng)計年鑒》(2014-2018年)中的相關(guān)數(shù)據(jù),因?yàn)?018年《北京統(tǒng)計年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)截止到2017年,因此,最后計算出的北京市各行業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)是從2014年到2017年(詳見表1)。如表1所示,北京各行業(yè)吸納畢業(yè)生的空間不同,多個行業(yè)存在不同程度的擠出效應(yīng),第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)吸納空間較大,帶動整體就業(yè)數(shù)量的增加。北京市行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了高知識、高技能、高創(chuàng)新能力的特征,新興服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為北京市行業(yè)發(fā)展的中堅力量。用字母替代行業(yè),如I1為農(nóng)林牧漁,I2為采礦業(yè),I3為制造業(yè),I4為電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),I5為建筑業(yè),I6為批發(fā)零售業(yè),I7為交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),I8為住宿和餐飲業(yè),I9為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),I10為金融業(yè),I11為房地產(chǎn)業(yè),I12為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),I13為科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),I14為水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),I15為居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),I16為教育,I17為衛(wèi)生和社會工作,I18為文化、體育和娛樂業(yè),I19為公共管理、社會保障和社會組織。
1.非“高精尖”行業(yè)對高校畢業(yè)生的吸納空間有限
非“高精尖”行業(yè)對知識和技能要求較低,其行業(yè)吸納高校畢業(yè)生的空間減少。農(nóng)林牧漁行業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)的就業(yè)彈性較小或?yàn)樨?fù)值,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,說明這些行業(yè)對勞動力的吸納能力逐漸呈現(xiàn)了飽和狀態(tài)。此外,由于北京加快推進(jìn)“四個中心”功能定位和非首都功能疏解,對不符合首都功能定位的市場和小型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行集中清理整頓,因此非“高精尖”行業(yè)的批發(fā)零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展受到了政策的影響和限制,吸納高校畢業(yè)生的空間越來越小。
2.與“高精尖”聯(lián)系密切的行業(yè)對高校畢業(yè)生具有一定吸納空間
制造業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)與“高精尖”行業(yè)聯(lián)系密切,其對高校畢業(yè)生的吸納潛力不容忽視。制造業(yè)近三年的就業(yè)勞動力的數(shù)量在逐漸減少,經(jīng)濟(jì)增長率也在逐年降低,說明一般制造業(yè)的發(fā)展對勞動力的需求并不旺盛。建筑業(yè)近三年的就業(yè)彈性系數(shù)盡管略有逐年降低的趨勢,但是整體來說系數(shù)較高,且均為正數(shù), 說明建筑業(yè)對勞動力的就業(yè)吸納有較大的空間。房地產(chǎn)行業(yè)的就業(yè)彈性波動較大,但彈性系數(shù)的主要趨勢為正值,且房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展與建筑業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的發(fā)展聯(lián)系密切,也關(guān)系到相關(guān)行業(yè)的就業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)由于其發(fā)展受到北京市嚴(yán)格實(shí)行調(diào)控政策,使其增長速度較低,對勞動力的吸納空間有限?!侗本┦行略霎a(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015)》中涉及到制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè),有關(guān)部門推算有半數(shù)以上(總數(shù)三百萬以上)的從業(yè)人員表示若單位外遷將留京就業(yè),這種規(guī)模的產(chǎn)業(yè)間流動規(guī)律難以預(yù)測,將會對北京市行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生新的影響。[8]北京市第二產(chǎn)業(yè)中相關(guān)行業(yè)總體就業(yè)吸納能力趨于飽和,但其中制造業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展雖然受到北京非首都功能疏解和“四個中心”城市功能新定位政策的影響,但其就業(yè)彈性系數(shù)較高,具有一定的吸納空間,未來發(fā)展具有一定的不確定性。
3.“高精尖”行業(yè)對高校畢業(yè)生的吸納空間較大
“高精尖”行業(yè)中的信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)等增速較快,繼續(xù)引領(lǐng)北京服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其吸納高校畢業(yè)生的空間較大,需要大量的具備較高知識含量的科技人才。當(dāng)前,人類社會正在進(jìn)入新技術(shù)驅(qū)動下的第四次工業(yè)革命階段,研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)進(jìn)步會對企業(yè)就業(yè)吸納產(chǎn)生深刻影響。首先,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育行業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)主要為正值且系數(shù)較大,為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會。其次,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)較高,吸納勞動力的能力較強(qiáng)。最后,衛(wèi)生和社會工作、文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的行業(yè),符合北京文化中心的功能定位,符合了新時代人民對未來美好生活向往的需求,對畢業(yè)生吸納空間較大。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性
隨著高等教育進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展階段,北京高校畢業(yè)生的數(shù)量從2014年的223450人增加到2018年的231394人,增幅僅為3.55%,年均增幅0.71%?!侗本┑貐^(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告(2015-2018年)》數(shù)據(jù)統(tǒng)計共有320800畢業(yè)生在北京就業(yè),這些畢業(yè)生行業(yè)流向如何?體現(xiàn)了怎樣的特征與差異?
(一)高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布總量異質(zhì)性
通過北京各行業(yè)每年新吸納的高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的增量指標(biāo)衡量畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布總量,即北京高校畢業(yè)生中在北京就業(yè)的人數(shù)占同年北京高校畢業(yè)生就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重。根據(jù)《北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告(2014-2018年)》中行業(yè)分布百分比的數(shù)據(jù)計算和劃分行業(yè)類型,結(jié)果見表2。
如表2所示, 2014-2018年間,北京高校畢業(yè)生的行業(yè)分布主要集中在第三產(chǎn)業(yè)和部分第二產(chǎn)業(yè)的行業(yè),第一產(chǎn)業(yè)的比例較低。本文將20個行業(yè)根據(jù)畢業(yè)生行業(yè)分布的比例,分為三類:“高校畢業(yè)生分布較多的行業(yè)”,即畢業(yè)生行業(yè)分布比例6%以上;“高校畢業(yè)生分布一般的行業(yè)”,即畢業(yè)生行業(yè)分布比例為3%~6%(含) 的行業(yè);“高校畢業(yè)生分布較少的行業(yè)”,高校畢業(yè)生分布比例為3%以下的行業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化主要體現(xiàn)在以下三個方面。
1.“高校畢業(yè)生分布較多的行業(yè)”畢業(yè)生占比呈上升趨勢
第一,知識密集型產(chǎn)業(yè)受到北京畢業(yè)生的青睞,且占比總體呈上升趨勢。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為北京高校畢業(yè)生占比最高的行業(yè),連續(xù)四年均為畢業(yè)生分布最多的行業(yè)。教育、公共管理類行業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)中高校畢業(yè)的占比穩(wěn)中有升。金融業(yè)雖為高校畢業(yè)生占比第三的行業(yè),但總的趨勢為穩(wěn)中有降,這與北京不再是經(jīng)濟(jì)中心的新功能定位有一定的關(guān)聯(lián)。第二,勞動密集型的制造行業(yè)中高校畢業(yè)生占比為第四,且比例呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降的趨勢,這與北京市的“高精尖”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有關(guān),北京市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中要發(fā)展的是現(xiàn)代制造業(yè),低端制造業(yè)將會受到限制并有序疏解。因此,現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展依然可以成為高校畢業(yè)生未來的行業(yè)選擇。
2.“高校畢業(yè)生分布一般的行業(yè)”畢業(yè)生占比穩(wěn)中有升
“高校畢業(yè)生分布一般的行業(yè)”中多數(shù)為生活性服務(wù)行業(yè),此類行業(yè)中高校畢業(yè)生比例呈現(xiàn)出比較穩(wěn)定的趨勢。建筑業(yè)、衛(wèi)生和社會工作行業(yè)中畢業(yè)生的比例保持在4%左右;居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)中畢業(yè)生四年間占比基本穩(wěn)定保持在3%左右,批發(fā)零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及其他行業(yè)中畢業(yè)生的比例增幅約為0.2%。2015年7月,市政府印發(fā)了《北京市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動計劃》,提出加快推進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發(fā)展,需要提升生活性服務(wù)業(yè)的質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)能力的提升。
3.“高校畢業(yè)生分布較少的行業(yè)”畢業(yè)生占比穩(wěn)中有降
“高校畢業(yè)生分布較少的行業(yè)”主要為農(nóng)林牧漁、采礦業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),上述行業(yè)跨越了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的低端服務(wù)業(yè)。此外,軍隊(duì)和國際組織由于行業(yè)的特殊性和專業(yè)性促使選擇這兩個行業(yè)的畢業(yè)生較少。2014-2017年“高校畢業(yè)生分布較少的行業(yè)”畢業(yè)生占比比較穩(wěn)定,部分行業(yè)的比例在逐漸降低,一方面因?yàn)椤案咝.厴I(yè)生分布較少的行業(yè)”并未體現(xiàn)出高知識、高技能化的特點(diǎn);另一方面,這些行業(yè)不是北京市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),為非高精尖“高精尖”行業(yè),其行業(yè)發(fā)展空間有限,吸納勞動力的空間也較小。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布效率異質(zhì)性
高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布(吸納)效率是指各行業(yè)中新增高校畢業(yè)生的數(shù)量占各行業(yè)所有從業(yè)人員的比重。根據(jù)2014-2018年北京高校畢業(yè)就業(yè)行業(yè)分布比例大于2%的行業(yè)進(jìn)行高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)占比效率的分析,即共選取信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等14個行業(yè)。北京各行業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)通過《北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告》中在京就業(yè)的北京生源數(shù)、在京就業(yè)的京外生源數(shù)、就業(yè)行業(yè)的比例(默認(rèn)就業(yè)行業(yè)比例與在京就業(yè)行業(yè)比例相同)等相關(guān)數(shù)據(jù),計算出每年在京就業(yè)的高校畢業(yè)生總數(shù)×各行業(yè)中畢業(yè)生所占百分比。北京各行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)采用《北京統(tǒng)計年鑒》中城鎮(zhèn)單位在崗職工年末人數(shù),最后根據(jù)公式(1)計算出北京高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布效率。2018年《北京統(tǒng)計年鑒》中只統(tǒng)計到2017年城鎮(zhèn)單位在崗職工年末人數(shù),因此,最后統(tǒng)計的是2014年到2017年的北京高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)吸納效率(詳見表3)。
如表3所示,2014-2017年間北京高校畢業(yè)生就業(yè)的各個行業(yè)的吸納效率呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。首先,高校畢業(yè)生吸納效率最高的行業(yè)為居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),三年中的平均吸納效率為4.37%,且吸納效率成上升趨勢,該行業(yè)在吸納高校畢業(yè)生總量一般,但畢業(yè)生的占比卻很高。其次,“高校畢業(yè)生分布較多的行業(yè)”中的文化、體育和娛樂吸納效率最高,三年的平均吸納效率為3.87%,且吸納效率較為穩(wěn)定。金融(平均2.16%)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(平均為2.25%)、教育(平均為2.03%)、公共管理、社會保障和社會組織(平均為2.03)這幾個行業(yè)吸納效率較高且吸納總量也較高。最后,“吸納高校畢業(yè)生總量一般的行業(yè)”中電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的就業(yè)吸納效率較高(平均為3.52%),高于多數(shù)吸納能力較強(qiáng)的行業(yè);衛(wèi)生和社會工作(平均為1.67%)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(1.20%)、制造業(yè)(1.08)和建筑業(yè)(1.02),吸納效率一般;批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)和租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的吸納效率較低。
總體而言,行業(yè)吸納總量與吸納效率正相關(guān),即高吸納總量高吸納效率,如金融、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育、公共管理、社會保障和社會組織等行業(yè)。吸納總量一般的行業(yè),吸納效率也一般,如批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等。比較出乎意料的是居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),該行業(yè)吸納大學(xué)生的總量一般,但是該行業(yè)中高校畢業(yè)生占從業(yè)人員的比例最高,達(dá)到了4.16%。主要是因?yàn)樵撔袠I(yè)從業(yè)人員總量較低,也不排除部分專業(yè)的畢業(yè)生轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念,為了找到工作謀生而放棄了預(yù)期和就業(yè)匹配。
四、高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性
根據(jù)北京市行業(yè)發(fā)展政策與趨勢及北京高校畢業(yè)生生就業(yè)行業(yè)的流向特點(diǎn),本文選擇“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“制造業(yè)”“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”“金融業(yè)”“教育”“公共管理、社會保障和社會組織”“文化、體育和娛樂業(yè)”“衛(wèi)生和社會工作”和“建筑業(yè)”共10個行業(yè),分析這10個行業(yè)結(jié)構(gòu)與北京高校畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)之間的適應(yīng)性。
(一)高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡度
結(jié)構(gòu)偏離度是研究結(jié)構(gòu)性偏差時最為常用的一種分析工具。結(jié)構(gòu)偏離度(系數(shù))是用于考察各產(chǎn)業(yè)勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)對稱性的一種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。引入“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度”的概念,分析北京高校畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)與北京市行業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度用公式表示為:結(jié)構(gòu)偏離度=某產(chǎn)業(yè)GDP相對比重/某產(chǎn)業(yè)就業(yè)相對比重-1。[9]本文將進(jìn)一步細(xì)化到行業(yè),分析各行業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度,分析北京高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,判斷畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)與北京市行業(yè)結(jié)構(gòu)之間是否失衡。北京高校畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度計算公式:
當(dāng)行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為零時,該行業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)與畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到平衡狀態(tài)。行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度越接近零,該行業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)與高校畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)越合理。當(dāng)行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度大于零時,說明該行業(yè)的GDP比重大于畢業(yè)生的就業(yè)比重,該行業(yè)畢業(yè)生供給數(shù)量不足,有吸收更多畢業(yè)生就業(yè)的空間。當(dāng)行業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度小于零時,說明該行業(yè)的GDP比重小于畢業(yè)生的就業(yè)比重,畢業(yè)生供給過多,需要大量轉(zhuǎn)出剩余畢業(yè)生。
如表4所示,近四年來畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)偏離度呈現(xiàn)以下三個特點(diǎn):首先,北京市第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)的偏離度值四年均為正值,說明制造業(yè)一直有空間吸收畢業(yè)生,尤其是北京現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展對畢業(yè)生的需求更大。其次,第三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)處于正偏離狀態(tài),其行業(yè)的畢業(yè)生供給不足。最后,教育、衛(wèi)生和社會工作、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理、社會保障和社會組織這四大行業(yè)處于負(fù)偏離狀態(tài),競爭較為激烈,偏離系數(shù)在-0.3~-0.7之間;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)在-0.1~-0.3之間,這幾類行業(yè)的高校畢業(yè)生供略大于求,供求基本平衡。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)度
Hse表示行業(yè)結(jié)構(gòu)與高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)系數(shù),描述二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度,且0≤Hse≤1。Si為第i行業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu),Ei為第i行業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu),i的取值按照上述選擇10大行業(yè)的,取值為10。Hse越接近于0,說明北京市的行業(yè)結(jié)構(gòu)與高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性越差,二者之間的結(jié)構(gòu)越不平衡;Hse越接近于1,表明二者之間越具有良好的協(xié)調(diào)性,北京市高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)與北京市行業(yè)結(jié)構(gòu)之間越協(xié)調(diào)。
因?yàn)閰f(xié)調(diào)系數(shù)的計算需要將行業(yè)進(jìn)行大類的劃分,本文根據(jù)已有的行業(yè)分類基礎(chǔ)(程棟棟,李宏勛2015[11];岳昌君,周麗萍2016[12]),將上述10大行業(yè)分為4類:(1)工業(yè)行業(yè):制造業(yè)和建筑業(yè);(2)新興服務(wù)業(yè):包括金融業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè);(3)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè):租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);(4)科教文衛(wèi):包括教育,公共管理和社會組織,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、文化體育和娛樂,衛(wèi)生、社會保障與福利。
從表5可以看出,北京市行業(yè)結(jié)構(gòu)與高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)系數(shù)均大于0.8,說明北京市整體行業(yè)的發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性較好,趨于平衡。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)因?yàn)楸疚闹簧婕暗揭粋€行業(yè),因此協(xié)調(diào)系數(shù)為1。新興服務(wù)業(yè)和科教文衛(wèi)兩類行業(yè)還有一定的吸納高校畢業(yè)生的空間,尤其是科教文衛(wèi)行業(yè),需要一定數(shù)量的高校畢業(yè)生。
五、高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)研究的結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
首先,高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)流向四年間比較穩(wěn)定,“高精尖”行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)就業(yè)吸納能力較強(qiáng);非“高精尖”行業(yè)對畢業(yè)生的吸納能力逐漸下降。其次,高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)具有行業(yè)間的異質(zhì)性和行業(yè)內(nèi)的異質(zhì)性較大,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的畢業(yè)生的比例為國際組織的14倍,畢業(yè)生的行業(yè)分布集中在高知識、高技能化的行業(yè),如信息傳輸類行業(yè)、教育和金融業(yè)。同一行業(yè)的畢業(yè)生占比變化比較穩(wěn)定。最后,高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)與北京市行業(yè)結(jié)之間基本均衡和協(xié)調(diào),二者之間互相促進(jìn)。
(二)建議
1.政府:發(fā)展高精尖行業(yè)創(chuàng)新新興服務(wù)業(yè)態(tài),優(yōu)化資源配置
新興服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對畢業(yè)生的吸納總量最高,其地區(qū)生產(chǎn)總值增加值與高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)相對均衡并協(xié)調(diào)發(fā)展。國家要重點(diǎn)發(fā)展一般產(chǎn)業(yè)中的高端環(huán)節(jié),發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),主要是大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)和提升高端制造環(huán)節(jié)。[13]以新興的高端產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端形態(tài)和一般產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)為核心,將產(chǎn)業(yè)(行業(yè))與就業(yè)緊密結(jié)合,發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。此外,新興服務(wù)業(yè)與北京“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展契合度較高,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)化升級。根據(jù)各行業(yè)的就業(yè)吸納總量與吸納效率,吸收優(yōu)秀的畢業(yè)生,促進(jìn)北京高校畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)與北京市行業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.高校:提高人才供給的培養(yǎng)質(zhì)量,適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要
高校要動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),既要適應(yīng)行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢與要求,又要符合學(xué)科發(fā)展規(guī)律。借力高校的高精尖創(chuàng)新中心機(jī)構(gòu)的平臺,整合高校和國際創(chuàng)新資源等多方力量,為畢業(yè)生的就業(yè)行業(yè)選擇與創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供保障,并在一定程度上引領(lǐng)“高精尖”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管高校畢業(yè)生的就業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)不可能完全滿足所有行業(yè)發(fā)展的具體要求,但是高校畢業(yè)生的行業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)相對適應(yīng)與相對平衡,保持高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)與行業(yè)結(jié)構(gòu)之間的動態(tài)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.畢業(yè)生:理性選擇行業(yè),推動行業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展
畢業(yè)生要樹立從就業(yè)到樂業(yè)的擇業(yè)觀念,結(jié)合興趣與未來行業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行理性擇業(yè)。高校畢業(yè)生要根據(jù)北京市各行業(yè)的就業(yè)吸納能力的現(xiàn)狀,結(jié)合行業(yè)發(fā)展的政策和趨勢以及行業(yè)結(jié)構(gòu)與畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系現(xiàn)狀理性選擇行業(yè)。隨著高等教育普及化的到來,畢業(yè)生要適時調(diào)整就業(yè)預(yù)期,了解專業(yè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,在學(xué)期間積極完善自身能力,加大學(xué)習(xí)投入,參與學(xué)校組織的就業(yè)相關(guān)的課程與實(shí)踐,提升自身素質(zhì),深度了解預(yù)期工作行業(yè)的發(fā)展特征、制度保障等,做好充分的就業(yè)準(zhǔn)備。
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(責(zé)任編輯 鐘嘉儀)