■周 杰 李 玲/ 西華師范大學(xué)

清代地方縣衙設(shè)置了很多房科，如吏、戶、倉(cāng)、禮、刑、兵等房，分別掌管著該縣不同類別的行政事務(wù)。書吏則是各房中的辦事人員，因此，書吏在地方行政中起著很大的作用，對(duì)于縣衙而言，書吏是必不可缺的角色。過去，對(duì)請(qǐng)假制度的研究，對(duì)象多側(cè)重于對(duì)官員請(qǐng)假制度的研究，而對(duì)書吏請(qǐng)假的研究少之又少，因此筆者希望通過對(duì)《南部檔案》中書吏請(qǐng)假材料的整理和發(fā)掘來研究清代時(shí)期書吏的請(qǐng)假制度，填補(bǔ)這方面學(xué)術(shù)研究的空白。

一、請(qǐng)假文書整理

《南部檔案》全稱《清代南部縣衙檔案》，是國(guó)內(nèi)著名的縣級(jí)行政檔案，其內(nèi)容涉及到了地方行政的方方面面，是地方行政的全面寫實(shí)，其中含有較多的書吏請(qǐng)假材料，有很大的借鑒意義。

表1 請(qǐng)假文書整理

現(xiàn)存《南部檔案》遺留下來的關(guān)于書吏的請(qǐng)假文書一共24 篇，從文書上記載的寫作時(shí)間來看，均成書于晚清時(shí)期，其中21 篇來自光緒年間，另有3 篇來自宣統(tǒng)年間。現(xiàn)將其整理如下（見表1）：

二、請(qǐng)假文書淺析

（一）請(qǐng)假文書的書寫要求

現(xiàn)存《南部檔案》中的24 篇晚清縣衙書吏請(qǐng)假文書的文種類型都是稟文，由此可以推斷稟文是當(dāng)時(shí)書吏請(qǐng)假所用的主要文種。

晚清光緒年間縣衙禮書何宗文因?yàn)槟赣H生病而請(qǐng)假的稟文如下：

具稟禮書何宗文為懇賞給假事。情今書母年逾八旬，突得疾病，醫(yī)藥無效，專人信知外無兄弟。書當(dāng)歸家省視，不敢擅離，懇賞給假，俟母稍愈即來房辦公。但房中公事有經(jīng)書斯成科，蒲登科，周錫堃辦理，不得違誤。理合稟乞大老爺臺(tái)前施行。

可以看出，晚清縣衙書吏的請(qǐng)假文書是有一定的書寫要求。首先，文書開端基本是固定格式“具稟某某某（請(qǐng)假人）為懇賞給假事”，接下來，請(qǐng)假文書內(nèi)容詳細(xì)，包括請(qǐng)假原因，請(qǐng)假期限，以及本人暫時(shí)缺崗后的工作由何人接手等。最后，文書的結(jié)尾基本固定格式“理合乞稟大老爺臺(tái)前施行”。

（二）請(qǐng)假原因及結(jié)果淺析

從現(xiàn)存《南部檔案》中的24 篇晚清書吏請(qǐng)假文書來看，最值得注意的是關(guān)于禮書何宗文的那7 篇請(qǐng)假文書。我們可以看出，禮書何宗文在光緒十六年到光緒十八年的這短短兩年間因?yàn)槟赣H患病而總共請(qǐng)假7 次，累計(jì)請(qǐng)假時(shí)長(zhǎng)4 個(gè)月以上，且每次請(qǐng)假都獲得了當(dāng)時(shí)知縣的允許。此外，我們可以看到，知縣對(duì)請(qǐng)假文書的批示相當(dāng)負(fù)責(zé)，以下摘自晚清南部縣衙禮書謝沛然為請(qǐng)假一月探望老父而遞交的稟文：

具稟禮書謝沛然為懇賞給假恩沾高厚事。情今書恩主常川在署辦公，不得私自擅走。但書離家二百里，自正月來房，至今未歸。現(xiàn)父親在家，年老懇望，兼之弟兄無一欲返回家省視。不敢違令私行，特此稟懇仁恩。念書途程遠(yuǎn)，懇賞給假一月以至期滿速即來房供役，不得延誤。理合稟乞大老爺臺(tái)前施行。

時(shí)任知縣對(duì)此的批示為：

離家二百里之遠(yuǎn)，往返不過四五日，何需一月之久，應(yīng)改為給假半月，俟期滿即來房辦公。

以上分析表明：在晚清時(shí)期，縣衙書吏的請(qǐng)假原因是多方面的，既可以因病請(qǐng)假又可以因事請(qǐng)假，而且請(qǐng)假時(shí)間較長(zhǎng)，多達(dá)十日至一個(gè)月不等，這使得書吏在正常工作期間不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人或家里有問題請(qǐng)不到假去處理而分心，能讓書吏專心投入行政工作，從而提高了縣衙的辦事效率。知縣的批示是在認(rèn)真分析了書吏的請(qǐng)假文書基礎(chǔ)上而進(jìn)行的，批示結(jié)果大多是給書吏一個(gè)合適的假期。

（三）請(qǐng)假程序淺析

從現(xiàn)存《南部檔案》中的24 篇晚清書吏請(qǐng)假文書來看，書吏請(qǐng)假是由書吏本人直接向知縣申請(qǐng)，并經(jīng)過知縣的批示方可生效，即至少要經(jīng)過書面申請(qǐng)和批示這兩道程序。

第一，書吏本人親自向知縣申請(qǐng)。從《南部檔案》現(xiàn)有的書吏請(qǐng)假文書可以發(fā)現(xiàn)晚清書吏請(qǐng)假是由本人直接向自己所屬衙署的知縣申請(qǐng)。目前尚未發(fā)現(xiàn)代寫的請(qǐng)假文書以及向其他對(duì)象申請(qǐng)給假的文書。第二，知縣對(duì)請(qǐng)假文書的批示。在書吏遞交請(qǐng)假文書后，知縣即對(duì)文書進(jìn)行批示。從《南部檔案》現(xiàn)存的請(qǐng)假文書來看，書吏書寫請(qǐng)假文書的日期與知縣批示請(qǐng)假文書的日期是同一天，因此可以認(rèn)為一般情況下，知縣都是在第一時(shí)間就對(duì)請(qǐng)假文書進(jìn)行批示，獲得知縣準(zhǔn)許給假的批示，書吏的假期才算正式開始。目前尚未發(fā)現(xiàn)有拖到第二天甚至更久才進(jìn)行批示的。

（四）請(qǐng)假制度的意義

第一，就當(dāng)時(shí)而言，富有彈性的請(qǐng)假制度在一定程度上揭示了清代地方政府管理的人性化。請(qǐng)假制度的人性化具有促進(jìn)書吏積極工作的作用，也間接提高政府的辦事效率，從而有利于清代地方統(tǒng)治的穩(wěn)固。第二，晚清時(shí)期，書吏請(qǐng)假制度和官員請(qǐng)假制度類似，相對(duì)成熟和完善。書吏請(qǐng)假要遵循該制度程序，請(qǐng)假文書格式固定，內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了。這從側(cè)面反映了晚清時(shí)期，清代地方政府管理吸收了前朝歷代優(yōu)秀的成果，具有一定的規(guī)范性和通融性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這對(duì)今天很多企業(yè)和單位的請(qǐng)假制度有很大的啟發(fā)及借鑒意義。

三、結(jié)語

本文從《南部檔案》中書吏的請(qǐng)假文書入手，淺析晚清書吏的請(qǐng)假制度。了解到晚清書吏請(qǐng)假得本人親自向知縣書面申請(qǐng)并得到知縣給予的批示方可開始假期，且就制度層面而言，當(dāng)時(shí)的請(qǐng)假制度就已經(jīng)很人性化了，病假，事假以及丁憂之事等一般都予以準(zhǔn)假。而且請(qǐng)假時(shí)間可以很長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)書吏請(qǐng)假后，還可以找其他書吏替補(bǔ)自己的工作，保證了當(dāng)時(shí)行政工作不會(huì)因?yàn)闀舻恼?qǐng)假而耽擱。