俞蔚
[摘 要]目前中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速正在逐步放緩。而跨境電子商務(wù)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮的作用更加重要。文章就“四路協(xié)同”模式即“空中”“陸上”“海上”“網(wǎng)上”四條絲綢之路協(xié)同發(fā)展進(jìn)行描述,以促進(jìn)河南跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]跨境電商;商務(wù)模式;自由貿(mào)易區(qū)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F740
河南自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)以來(lái),鄭州地區(qū)不斷深入培育“自貿(mào)區(qū)”試點(diǎn)領(lǐng)域,努力建設(shè)“空中、陸上、網(wǎng)上、海上”四條絲綢之路,不斷將區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為樞紐優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)全市加快融入“一帶一路”大格局。在陸權(quán)時(shí)代,河南處于地理位置中心,是絲綢之路的關(guān)鍵點(diǎn),在東西方文明交流中起著重要作用。在海權(quán)時(shí)代,河南作為中原腹地,其開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸與沿海地區(qū)拉開(kāi)距離。隨著陸權(quán)的重新回歸和航空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,河南區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)得到了重新激活,成為國(guó)家新一輪改革開(kāi)放的核心區(qū)域。
1 “四路協(xié)同”模式的內(nèi)容
(1)空中絲綢之路。2014年6月,鄭州至盧森堡的定期洲際貨運(yùn)航線(xiàn)開(kāi)通,成為河南、盧森堡與歐盟合作的空中橋梁,開(kāi)啟中歐互聯(lián)互通的新大門(mén)。2017年6月14日,習(xí)近平總書(shū)記首次公開(kāi)提出和使用“空中絲綢之路”的概念,標(biāo)志著鄭州-盧森堡“雙樞紐”合作模式已從河南計(jì)劃正式升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略。
(2)陸上絲綢之路。河南作為內(nèi)陸腹地,長(zhǎng)期以來(lái)一直面臨著巨大的物流問(wèn)題即沒(méi)有“海運(yùn)港”。出口到歐洲和美國(guó)的大量貨物需要先運(yùn)往沿海港口,然后再由海路運(yùn)送出去。河南鄭州地區(qū)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)域,依靠陸路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)位置,以中歐班列(鄭州)為載體,集聚的進(jìn)出口貨物越來(lái)越多,鐵路貨物的運(yùn)輸渠道也不斷地?cái)U(kuò)大,在“陸上絲綢之路”上發(fā)揮的作用也越來(lái)越大,占據(jù)的地位也不斷加重。
(3)海上絲綢之路。河南具有“承東啟西、連南貫北”的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),開(kāi)通了鄭州至連云港、青島、天津港口的海鐵聯(lián)運(yùn)列車(chē)。2018年9月4日,絲綢之路的“四路協(xié)同”應(yīng)在空中、陸上、網(wǎng)上、海上領(lǐng)域攜手并進(jìn),大力發(fā)展海鐵、陸海聯(lián)運(yùn)。這是河南正式提出的參與“海上絲綢之路”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(4)網(wǎng)上絲綢之路。“網(wǎng)上絲綢之路”是基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上得出的,主要是為了達(dá)到“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的目標(biāo)?!熬W(wǎng)上絲綢之路”的實(shí)質(zhì)是建立一種新的全國(guó)貿(mào)易物流通關(guān)服務(wù)模式和新渠道。通過(guò)流程創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,構(gòu)建適合跨境電子商務(wù)發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新渠道,實(shí)現(xiàn)“全球采購(gòu)、全球銷(xiāo)售、全球配送、全球支付”,實(shí)現(xiàn)河南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
2 “四路協(xié)同”模式對(duì)河南自貿(mào)區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng)分析
“空中絲綢之路”帶動(dòng)了河南年度客運(yùn)、貨運(yùn)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。從表1可以看出河南貨郵吞吐量從2013年的25.57萬(wàn)噸不斷地增長(zhǎng),至2018年達(dá)到了51.50萬(wàn)噸。在客運(yùn)方面,河南機(jī)場(chǎng)2013—2018年,旅客吞吐量人數(shù)不斷增長(zhǎng),從原先的1314.00萬(wàn)人次上升到2733.00萬(wàn)人次。同時(shí),河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)引進(jìn)了5家新的客運(yùn)航空公司,開(kāi)通了39條新的客運(yùn)航線(xiàn),新增了19個(gè)航運(yùn)城市。到2018年年底,鄭州機(jī)場(chǎng)將與5個(gè)機(jī)場(chǎng)、9家航空公司聯(lián)合,鞏固和提升其中轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升其市場(chǎng)吸引力。
河南的“陸上絲綢之路”也走得越來(lái)越快。數(shù)據(jù)顯示,2013年中歐班列總貨值僅有0.48億美元,只能開(kāi)行13班;到了2014年中歐班列每周可以去一趟回來(lái)一趟,全年開(kāi)行上升到87班,總貨值上升到4.3億美元;到了2015年,中歐班列全年可以開(kāi)行156班,每周來(lái)回也從去一回一變成了去二回二,總貨值上升到了7.14億美元;到了2016年,每周開(kāi)始去三回三,全年開(kāi)行班列增長(zhǎng)為251班,總貨值也提升到12.94億美元;再到了2017年,班列發(fā)行速度增快,變成了每周去八回八,全年開(kāi)行501班,總貨值為27.38億美元;最后到了2018年,全年開(kāi)行752班,貨值已經(jīng)超過(guò)了32.3億美元。由此可見(jiàn),從2013年至今鄭歐班列的開(kāi)行數(shù)量和總貨值量一直不斷地增加,增加的速度還在不斷地加快。2018年中歐班列(鄭州)開(kāi)行到752列,全國(guó)開(kāi)行排名第四位。迄今為止,累積中歐班列開(kāi)行總量已開(kāi)行超過(guò)12000列。
在全國(guó)開(kāi)行的班列中,中歐班列(鄭州)不是開(kāi)跑最早的,卻實(shí)現(xiàn)了“彎道超車(chē)”。從最初每周開(kāi)行的“單程”到現(xiàn)在的“九去八回”,中歐線(xiàn)(鄭州)已成長(zhǎng)為國(guó)際貨運(yùn)線(xiàn)的“佼佼者”。同時(shí)“海上絲綢之路”也越來(lái)越暢通,自2015年鄭州至連云港、青島、天津等港口的海運(yùn)鐵路聯(lián)運(yùn)列車(chē)開(kāi)行以來(lái),已投入運(yùn)營(yíng)近400列。
3 河南自貿(mào)區(qū)跨境電商“四路協(xié)同”模式的優(yōu)化
一是在建設(shè)鄭州機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)的過(guò)程中,大力推動(dòng)航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,深化鄭州與盧森堡之間“雙樞紐”模式的發(fā)展。增加客運(yùn)和貨運(yùn)航線(xiàn),加強(qiáng)與世界主要樞紐和機(jī)場(chǎng)的多式聯(lián)運(yùn),吸引更多貨運(yùn)航空公司開(kāi)辟新的全貨運(yùn)航線(xiàn),大力拓展國(guó)際客運(yùn)航線(xiàn),連接世界主要樞紐城市,形成多點(diǎn)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接世界主要航空樞紐和主要經(jīng)濟(jì)體。
二是建設(shè)跨境電子商務(wù)出口物流集散中心,推動(dòng)鄭州成為中國(guó)第五大郵政港口,吸引跨境電子商務(wù)航運(yùn)貨物能力和打造中國(guó)最大的跨境電子商務(wù)出口貨物國(guó)際物流集散中心。為了確保航空運(yùn)輸能力,將繼續(xù)擴(kuò)大航班航空運(yùn)能運(yùn)力,以滿(mǎn)足快速消費(fèi)品、航空快遞和其他商品的需求。擴(kuò)大第五航權(quán)政策紅利,中國(guó)將盡快爭(zhēng)取國(guó)家民航局的支持,并與盧森堡和英國(guó)民航局開(kāi)展談判,開(kāi)辟通往歐洲的航線(xiàn)。讓鄭州成為國(guó)際航線(xiàn)中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)客流交叉口和貨運(yùn)配送,擴(kuò)大政策支持紅利。
三是通過(guò)航空樞紐建設(shè),充分發(fā)揮陸空聯(lián)運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)各種服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。構(gòu)建省級(jí)物流大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),繼續(xù)拓展“陸上絲路”建設(shè),繼續(xù)逐步改善中歐鐵路(鄭州)的業(yè)績(jī),擴(kuò)大路線(xiàn),鞏固鄭州至漢堡和慕尼黑航線(xiàn),加快歐洲新航線(xiàn)的開(kāi)發(fā)。
四是堅(jiān)持創(chuàng)新,構(gòu)建服務(wù)體系,河南將做好“一網(wǎng)通辦”改革。創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系,大力發(fā)展客運(yùn)“一票式”服務(wù)和貨物運(yùn)輸“一單制”服務(wù),加強(qiáng)高鐵與航空的聯(lián)系,完善卡車(chē)航空服務(wù)體系。大力推進(jìn)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)和綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。
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