蒙宇

2019年高考塵埃落定，為了充分發(fā)揮高考對教育教學的導向作用，本文擬結合今年廣西高考文科綜合全國Ⅲ卷思想政治試題中的典型案例，分析本學科高考命題的基本思路及試題的結構特點，為高三年級明年高考提供一些備考建議。

一、廣西高考2019年思想政治試題命題的基本思路

2019年高考思想政治試題依據(jù)《普通高中思想政治課程標準（實驗）》（以下簡稱《實驗課標》）和《2019年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試大綱（思想政治）》（以下簡稱《2019年考綱》）的基本要求命制，適當對接《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》（以下簡稱《2017課標》）之學科核心素養(yǎng)要求，既重視考查考生對基礎知識、基本能力和基本方法的掌握情況，又注重考查考生運用知識分析問題、解決問題的能力，關注考生所學知識在社會生活中的實際應用，突出學科育人價值。

（一）試題情境中的立德樹人體現(xiàn)

圍繞社會生活中的重大時代主題，從社會現(xiàn)象中選取具有德育價值的素材編寫測評情境是高考思想政治試題編制的基本方法。為貫徹落實全國教育大會精神，今年高考命題選材突出了理想信念、愛國主義情懷、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面內(nèi)容，選取了國企改革、對外貿(mào)易、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、上合組織、生態(tài)環(huán)境保護、中華老字號、新能源汽車、依法治國、脫貧攻堅等素材編制試題情境，結合學科知識內(nèi)容設置學科任務要求，努力培育考生的社會主義核心價值觀，突顯高中思想政治學科立德樹人的育人價值。

（二）命題要求中的“四個統(tǒng)一”教學導向

高中思想政治課的主要內(nèi)容是開展馬克思主義基本理論教育，著眼于學生的真實生活和長遠發(fā)展，使理論觀點與生活經(jīng)驗有機結合，讓學生在社會實踐活動的歷練中、在自主辨析的思考中感悟真理的力量，自覺踐行社會主義核心價值觀，在人生成長的道路上把握正確的思想政治方向。[1]高考要發(fā)揮教學導向功能，命題時必須做到“四個統(tǒng)一”，即政治性和學理性的統(tǒng)一、價值性和知識性的統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性的統(tǒng)一、主導性和主體性的統(tǒng)一，用結構化的真情境引出緊扣現(xiàn)實的真問題，讓考生在認真思考的過程中對試題作出準確應答，保障核心素養(yǎng)背景下高中思想政治課程教學與測評的基本一致，將思想政治學科的育人價值與高考的核心立場進行有效對接。

（三）“一核四層四翼”的命題理論與技術支撐

“一核四層四翼”高考評價體系是近年高考改革探索的實踐成果，它對接高考改革理念，為高考命題提供了一個目標明確、邏輯嚴密、相互配合的理論和技術支撐。其中，“一核”是指“立德樹人、服務選才、引導教學”的考查目的，即高考的核心功能，旨在為高校選拔德才兼?zhèn)涞纳?，為國家培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人，并利用高考的特殊作用引導教育教學的方向;“四層”是指“必備知識、關鍵能力、學科素養(yǎng)、核心價值”四個層次的考查內(nèi)容;“四翼”是指“基礎性、綜合性、應用性、創(chuàng)新性”考查要求。“一核四層四翼”高考評價體系倡導考查內(nèi)容與考查要求之間具有關聯(lián)性，考查內(nèi)容通過考查要求來達成，考查要求對考查內(nèi)容的實現(xiàn)方式給出具體明確的規(guī)定，兩者密切配合以達到考查目的。[2]

二、思想政治學科高考試題的結構性分析及試題總體特點

把一份試卷從知識內(nèi)容、能力類型、題型比重、難度比例等角度進行類別劃分和比重統(tǒng)計，可以對應地劃分出知識結構、能力結構、題型結構和難度結構等?！?017課標》出臺后，學科核心素養(yǎng)各維度在試題中所占比重也成為結構性分析的對象，稱為學科素養(yǎng)結構。盡管《2019年考綱》對試題的各種結構沒有作出量的規(guī)定，但基本穩(wěn)定的試題結構是考試命題的基本規(guī)范。對這些結構進行核查和分析是評價命題質(zhì)量的重要內(nèi)容，也是窺探命題者考查意圖的重要途徑。

（一）題型結構分析

今年的思想政治高考試題中，選擇題占48分，非選擇題占52分，保持了與往年一致的比例。盡管題型結構基本穩(wěn)定，但是從命題技術上看，命題的理論框架、技術要求、任務設定和應答要求卻出現(xiàn)了一些新變化，體現(xiàn)了學科核心素養(yǎng)背景下的高考命題方式穩(wěn)中有變、變中有新、新中探向的特點。這是在《2017課標》頒布實施、素養(yǎng)測量深入探索、“一核四層四翼”高考評價體系開始應用的共同背景下高考命題趨勢的必然走向。

以選擇題第18題（如圖1）為例。該題采用的是典型的“評價情境+學科任務+學科內(nèi)容+關鍵行為表現(xiàn)”素養(yǎng)測量框架：評價情境為簡單的結構性情境，即“習近平在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上發(fā)表重要講話”;考查要求體現(xiàn)了一定的綜合性、應用性，學科任務為“解釋”，題型屬于客觀題;知識內(nèi)容涉及“文化自覺和文化自信”“中國在國際事務中的作用”，考查內(nèi)容的層次屬于“學科素養(yǎng)”中的“政治認同”。也就是說，該題在應答過程中需要綜合運用“文化生活”和“政治生活”兩個模塊的知識，解釋習近平在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話，具有情境真實性、價值導向性的特點，知識和技能應用的綜合性要求比較高，符合素養(yǎng)測量的基本要求，是對“一核四層四翼”評價體系在思想政治選擇題中的探索性應用。類似的命題技術在本卷中普遍存在，說明高考命題已經(jīng)向“素養(yǎng)立意”轉向。題型不變，但命題的理念、技術已經(jīng)不同，題目的細節(jié)要求漸變，這一切都說明，如今的高考命題正在采用平穩(wěn)過渡的改革方式。

（二）知識結構分析

今年的高考試題中，各模塊知識內(nèi)容及時事政治在試卷中所占分值比例與往年大體一致（如圖2），基本符合《2019年考綱》的要求。

圖2 2019年廣西高考思想政治試題中的知識結構

從考查范圍看，答題所涉及的知識內(nèi)容基本都圍繞核心觀點、主干知識進行考查，較好地反映了本學科課程的主要內(nèi)容和基本要求，堅持了基礎性、綜合性、應用性、創(chuàng)新性相結合的考查要求（如表1）。盡管試題內(nèi)容涉及4門必修模塊及相關時政知識，但是因為題量較少，所以答題所用知識要點僅覆蓋了26個考點，占《2019年考綱》249個考點的10.4%，考查知識的樣本小、覆蓋面窄。其中的第12題、第14題、第15題、第17題、第18題、第38（1）題答題所涉及的學科知識，其拓展性、綜合性高于《2019年考綱》及教材的知識要求，共占32分，突出了高考服務于人才選拔的功能導向。

從考查內(nèi)容的比例分布看，今年高考思想政治試題對不同模塊知識點有著不平衡的考查偏好。首先是考點和分值分布的不平衡。思想政治課程共有4個模塊，各模塊在《實驗課標》中均設計為2學分、1個學期的教學時間，但是在《2019年考綱》中各模塊考點數(shù)量（如表2）差距較大，“經(jīng)濟生活”模塊的考點數(shù)量是“文化生活”模塊的2倍，且各模塊分值比重明顯不平衡，“政治生活”模塊的分值比重明顯偏高，而“生活與哲學”模塊分值偏低。其次是素材選取上對“國際關系”特別是“國際經(jīng)濟關系”特別偏好，如第13題、第14題、第15題、第17題、第18題、第38（1）題、第38（2）題都涉及這類情境素材，共占46分。由此可見，作為常模參照考試的高考，其命題思路中對各模塊知識點考查數(shù)量的分布，并不一定參照學業(yè)標準中規(guī)定的相關比例，而情境素材類型的分布更不追求“均衡”分布。

（三）能力結構分析

《2019年考綱》的考核目標與要求提出，“思想政治學科考試反映對考生正確的情感、態(tài)度、價值觀的要求，注重考查考生對所學相關課程基礎知識、基本技能、基本方法的掌握程度，以及綜合運用所學知識論證闡釋、分析評價、探究并解決問題的能力?！盵3]考查的最終落腳點是運用基礎知識、基本技能、基本方法來論證闡釋、分析評價、探究并解決問題。因此，思想政治學科的高考主要是考查考生通過“獲取和解讀信息”，有目標地“調(diào)動和運用知識”，以實現(xiàn)“描述和闡釋事物”或“論證和探究問題”所能達到的程度。根據(jù)《2019年考綱》的“考核目標與要求”以及對每道題的應答要求進行分析可知，今年思想政治高考主要考查描述、論證、闡釋、評價、論證、探究等“關鍵能力”，其中：考查描述能力的題目有第17題、第39（1）題，總共占20分;考查闡釋能力的題目有第18—21題、第23題、第38（1）題，總共占32分;考查評價能力的題目有第14題，占4分;考查論證能力的題目有第13題、第15題、第38（2）題、第39（2）題，總共占32分;考查探究能力的題目有第12題、第16題、第39（3）題，總共占12分。通過以上聚類統(tǒng)計，可以得出2019年高考思想政治試題能力結構分布圖（如圖3），從中可以看出，論證能力與闡釋能力所占分值最高，兩者相加超過全卷分值的60%，是該卷重點考查的內(nèi)容，而評價能力所占分值最低，僅有4分。

圖3 2019年廣西高考思想政治試題的能力結構分布

（四）學科核心素養(yǎng)結構分析

《2017課標》指出：“學科核心素養(yǎng)是學科育人價值的集中體現(xiàn)，是學生通過學科學習而逐步形成的正確價值觀念、必備品格和關鍵能力。思想政治學科核心素養(yǎng)，主要包括政治認同、科學精神、法治意識和公共參與?！北M管新課程標準早已正式頒布，但是由于種種原因，《2019年考綱》仍采用了《實驗課標》作為主要參照，明確規(guī)定：“思想政治學科考試內(nèi)容根據(jù)普通高等學校對新生思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的要求，依據(jù)中華人民共和國教育部2003年頒布的《普通高中課程方案（實驗）》和《實驗課標》的教學內(nèi)容確定。”因此，2019年高考思想政治試題的命制盡管融入了學科核心素養(yǎng)的理念要求，但是受考查內(nèi)容所限，其考查要求與新課程標準提出的學科核心素養(yǎng)的評價標準有較大差異。對照相關內(nèi)容，2019年高考思想政治試題考查學科核心素養(yǎng)的題目分布如表3，可見政治認同、科學精神占比較大，法治意識和公共參與占比較小，此外還有部分題目屬于其他內(nèi)容，不屬于學科核心素養(yǎng)的典型內(nèi)容。因此，素養(yǎng)立意的命題理念在當前思想政治學科高考中仍是嘗試性、探索性和過渡性的。

以核心素養(yǎng)為導向的考試命題，以學科任務導向為標志，由關鍵行為表現(xiàn)、學科任務、評價情境和學科內(nèi)容等四個基本維度構成，目的在于有效測試思想政治學科核心素養(yǎng)的真實發(fā)展水平，并在實際測量過程中著重評估考生解決情境化問題的過程和結果，考查考生能否綜合運用相關學科內(nèi)容，參與社會實際生活，在真實情境中提出問題、分析問題和解決問題，從中關注考生能否堅持正確的思想政治方向，是否展現(xiàn)出了適應當代社會發(fā)展和終身發(fā)展所需要的、必備的思想政治學科核心素養(yǎng)。受紙筆考試形式所限，高考對思想政治學科核心素養(yǎng)的考查主要是選取易于紙筆測量的內(nèi)容和維度展開。

通過以上對2019年高考思想政治試題的知識結構、題型結構、能力結構和學科素養(yǎng)結構的分析，可知今年思想政治試題的知識結構和題型結構與往年相比保持了穩(wěn)定的比例關系，因而試題在整體形式上是穩(wěn)定的，而能力結構、情境結構和學科素養(yǎng)結構則隨著課程改革的深入推進、考試命題探索成果的積累和高考核心功能發(fā)揮程度的提升而每年有所不同?？傮w上看，2019年高考思想政治試題的命題具有穩(wěn)定性、探索性和過渡性特征，體現(xiàn)出“過渡平穩(wěn)有秩序，探索創(chuàng)新有規(guī)范”的特點。特別值得一提的是，今年的高考思想政治試題融入了新思想，能有效滲透學科課程改革理念和方向：以培育社會主義核心價值觀為導向，思想政治課程核心素養(yǎng)在題目中有所滲透，重視行為導向，加強了依法治國思想的融入，嘗試了模塊之間知識的融合，注重學習與生活的緊密聯(lián)系，緊扣當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點問題進行命題，弘揚了愛國主義精神，彰顯了“四個自信”，體現(xiàn)了大國風范，在引導考生關注社會、關注生活的過程中，通過創(chuàng)設情境、描述客觀事實、引用“話語”、提問“對策”等方式，在命題中把測量功能和學科育人價值進行了有機的結合，體現(xiàn)了高考的教學導向。

三、2020年高考思想政治學科備考建議

（一）探尋黨的教育方針與社會生活重大時代主題的有機結合

高考歷來重視落實黨的教育方針，新方針的出臺，往往意味著高考命題思路的調(diào)整與轉向。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，教書育人必須在堅定學生理想信念、厚植愛國主義情懷、增強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)等方面下功夫。今年高考將理想信念、愛國主義情懷、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面的要求有機融入到試題當中，素材選取和能力考查都圍繞著這幾個方面的要求展開。因此，2020年的高考備考，必須重視黨的教育方針與時代主題的有機結合，如此方能找準高考的命題思路。

（二）精研“一核四層四翼”高考評價體系

“一核四層四翼”高考評價體系初步構建完成是近年高考改革探索的實踐成果。探索“一核四層四翼”高考評價體系在學科命題中的應用是當前的重要任務，也是為了向縱深推進高考改革積累經(jīng)驗。聚焦學科核心素養(yǎng)，構建學科任務導向型的命題框架，豐富試題類型，探索素養(yǎng)測量的有效途徑是高考命題改革的方向。精研“四層”考查內(nèi)容與“四翼”考查要求在思想政治高考命題中組合應用的方式，可以為備考找到高考題型創(chuàng)新的方向。

（三）重視“關鍵能力”的解讀和培養(yǎng)

近年來基本穩(wěn)定的考試大綱對思想政治學科高考的考核目標與要求作出了規(guī)定，考查的最終落腳點是運用基礎知識、基本技能、基本方法來論證闡釋、分析評價、探究并解決問題。只有準確解讀這一能力目標體系及每一年考試大綱的具體內(nèi)容，扎扎實實培養(yǎng)學生的思想政治學科“關鍵能力”，才能有針對性地提升學生的應考水平。

（四）前瞻高考對思想政治學科核心素養(yǎng)的考核要求

盡管核心素養(yǎng)立意的命題理念在當前高考中是嘗試性、探索性和過渡性的，但其必定是一個明確的高考命題改革方向。測評情境的復雜程度、認知過程的水平層次、學科知識的結構化程度以及應答要求的作品化程度是測評考生思想政治學科核心素養(yǎng)的四個維度，而思想政治學科思維方式則是重要統(tǒng)領。因此，教師在帶領學生備考過程中，應努力探索運用多重變化的情境、任務開展訓練的方法，不斷提高學生思想政治學科核心素養(yǎng)的表現(xiàn)水平。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版）[M].北京：人民教育出版社.

[2]姜鋼.發(fā)揮高考內(nèi)容改革導向作用助力推進教育評價改革[J].中國考試，2019（6）：1-4.

[3]教育部考試中心.2019年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試大綱（思想政治）[DB/OL].http：//gaokao.neea.edu.cn/html1/report/19012/5878-1.htm，2019-01-31/2019-07-21.

注：本文系廣西教育科學“十二五”規(guī)劃2015年度考試招生研究專項課題“廣西普通高中學業(yè)水平考試思想政治學科命制技術研究”（立項編號：2015ZKS015）的研究成果。

（責編 白聰敏）