·學 習·

改革開放40年的實踐啟示我們：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，順應民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，既通過提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進，又從人民實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力，讓人民共享改革開放成果，激勵人民更加自覺地投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)。

——習近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

·高 層·

中央紀委辦公廳印發(fā)通知堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題

為切實維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性，進一步加強和改進紀律處分決定執(zhí)行工作，中央紀委辦公廳不久前印發(fā)了《關(guān)于堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同組織部門、受處分人所在單位等，采取自查自糾、交叉檢查、隨機抽查等方式，對黨的十八大以來辦結(jié)案件的黨紀政務處分決定執(zhí)行情況開展一次全方位“拉網(wǎng)式”檢查。近年來已開展過專項檢查的，要針對薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)多發(fā)問題開展“回頭看”。

通知強調(diào)，紀律處分決定執(zhí)行工作是紀律審查的“最后一公里”，全面及時、不折不扣地執(zhí)行紀律處分決定，對于發(fā)揮紀律處分決定的懲戒、警示、教育作用，鞏固反腐敗斗爭成果，落實全面從嚴治黨要求具有十分重要的意義。各級黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）要進一步提高政治站位和政治覺悟，認真履行全面從嚴治黨政治責任，將紀律處分決定執(zhí)行工作作為一項嚴肅的政治任務切實抓緊抓實。

通知要求，專項檢查工作應于今年上半年完成，并及時向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。要壓實全面從嚴治黨政治責任，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的紀律處分決定執(zhí)行不到位、不規(guī)范問題，責令有關(guān)單位限期整改；對于一些長期執(zhí)行不到位的案件，要實行掛牌督辦、銷號管理。對規(guī)避執(zhí)行、蓄意變通、整改不力的責任單位和人員，要視情節(jié)予以嚴肅問責、絕不姑息；要敢于揭短，對典型問題公開通報曝光，發(fā)揮警示教育作用。

通知指出，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）要把紀律處分決定執(zhí)行中存在的問題作為提升紀律審查工作質(zhì)量的突破口和著力點，聚焦紀律處分決定宣布和歸檔、職務級別和工資等相關(guān)生活待遇調(diào)整、處分影響期內(nèi)年度考核及評先評優(yōu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全處分執(zhí)行內(nèi)容告知、處分執(zhí)行公示等制度體系，并依托紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設，探索構(gòu)建紀律處分執(zhí)行數(shù)據(jù)平臺，不斷提高工作的制度化、規(guī)范化及信息化水平。

·動 向·

中紀委：今年將研究制定派駐機構(gòu)工作規(guī)則和考核辦法推動加強派駐監(jiān)督?jīng)Q策部署落地見效

記者不久前從中央紀委國家監(jiān)委辦公廳了解到，中央紀委國家監(jiān)委將按照十九屆中央紀委三次全會部署，強化對中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導和管理，確保黨中央關(guān)于加強派駐監(jiān)督的決策部署落地見效。

今年是派駐機構(gòu)改革深化實化的關(guān)鍵一年。年初召開的中央紀委三次全會明確提出，分類施策推進派駐機構(gòu)體制機制創(chuàng)新，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。按照全會部署，中央紀委國家監(jiān)委將分類推進體制機制創(chuàng)新，研究制定派駐機構(gòu)工作規(guī)則和考核辦法。與此同時，加強分類指導，加大督查力度，推動黨政機關(guān)、中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、中管高校進一步做實改革，指導各省區(qū)市有序推進改革。

2018年10月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》后，中央紀委國家監(jiān)委迅速行動、統(tǒng)籌謀劃，把派駐機構(gòu)改革擺在重要位置精心組織實施。11月中旬至今年1月初，分類分領(lǐng)域召開黨政機關(guān)、中管企業(yè)、中管金融企業(yè)和中管高校紀檢監(jiān)察體制改革推進會，進一步明確思路舉措和工作要求。同時，制定中管企業(yè)、中管金融企業(yè)推進改革的實施意見，印發(fā)黨政機關(guān)分工方案和中管高校任務清單，進一步明確了改革的路徑和時間表、路線圖。

“在這個過程中，各領(lǐng)域的改革方案都強調(diào)，緊緊抓住主體責任這個‘牛鼻子’，黨組（黨委）要主動投身改革，自覺接受監(jiān)督；緊緊圍繞‘兩個維護’，切實履行政治監(jiān)督職責；通過創(chuàng)新體制機制，體現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，體現(xiàn)中央紀委國家監(jiān)委對派駐機構(gòu)的直接領(lǐng)導、統(tǒng)一管理，體現(xiàn)上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督；充分發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化的優(yōu)勢，做實做細日常監(jiān)督。”中央紀委國家監(jiān)委辦公廳有關(guān)負責人表示。

在深化派駐機構(gòu)改革、發(fā)揮好監(jiān)督“探頭”作用的同時，中央紀委國家監(jiān)委將持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，進一步強化日常監(jiān)督，既緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，又推動監(jiān)察工作向基層延伸；大力推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通，健全和完善監(jiān)督體系；立足紀檢監(jiān)察兩項職責，完善紀法貫通、法法銜接工作機制；按照政治過硬、本領(lǐng)高強要求，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。

“天網(wǎng)2019”行動啟動 反腐敗追逃追贓不停步

根據(jù)中共中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室會議部署，針對外逃腐敗分子的“天網(wǎng)2019”行動不久前啟動，行動目標是緊盯重點國家、重點個案，有力削減外逃存量，有效遏制外逃增量。中央紀委副書記、國家監(jiān)委副主任李書磊表示，要推進追逃防逃追贓一體化建設，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著切斷腐敗分子后路、絕其幻想。

“天網(wǎng)”行動是中共中央反腐敗協(xié)調(diào)小組自2015年起部署開展的針對外逃腐敗分子的重要行動，通過綜合運用外交、司法、執(zhí)法、金融等手段，合力追逃追贓。據(jù)了解，在去年的 “天網(wǎng)”行動中，全國共追回外逃人員1335名，追贓金額超過35億元人民幣。

去年的“天網(wǎng)”行動還成功追逃 “百名紅通人員”5名。其中，涉嫌貪污罪外逃11年的中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務副會長蔣雷在年底前歸案。參與有關(guān)工作的北京市紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察員張志杰介紹說：“2018年12月14日，我們成功將‘百名紅通人員’蔣雷從新西蘭勸返回國投案，這是五部委發(fā)布《關(guān)于敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》后全國首名歸案的‘百名紅通人員’，取得了良好的政治、社會和法紀效果。”