◎ 薛創(chuàng)之
2019 年5 月,我們第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組接到一件問題線索,反映縣直一事業(yè)單位干部呂某參與經(jīng)商辦企業(yè)。經(jīng)過分析研判,在仔細(xì)研究熟悉相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)政策后,調(diào)查組認(rèn)為認(rèn)定事實(shí)的成立首先得從該企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照入手,只要法人代表身份的證據(jù)確定,問題就迎刃而解。
我們開始了外圍取證。從外圍調(diào)取的證據(jù)材料顯示,該企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人代表身份信息并不是呂某,調(diào)查組一頭霧水沒了頭緒,難道反映的問題不實(shí),是誣告?正在討論之時(shí),組長(zhǎng)董衛(wèi)民建議我們?cè)偃ヒ惶耸袌?chǎng)監(jiān)管部門調(diào)取該企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)資料的其他信息,看能不能查到有價(jià)值的信息和證據(jù)。經(jīng)過仔細(xì)查閱,我們調(diào)取到了該企業(yè)兩次在縣工商管理局的企業(yè)登記、注銷和股東信息資料等所有書證,在股東信息中發(fā)現(xiàn)呂某的名字赫然在列。
外圍證據(jù)調(diào)取后,我們準(zhǔn)備同呂某進(jìn)行談話。
呂某以為企業(yè)法人代表登記的不是自己,肯定出不了事情。所以在談話室里,很鎮(zhèn)定地坐在我們的對(duì)面。
“老呂同志,請(qǐng)談一下某企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)的辦理情況?!蔽覀儐柕?。
呂某一言不發(fā)。
“這個(gè)企業(yè)的情況我們已經(jīng)掌握得一清二楚,工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的全部手續(xù)也是你一手經(jīng)辦的,希望你把真實(shí)情況向組織說清楚。”我們嚴(yán)肅告誡呂某。
呂某仍是一言不發(fā),時(shí)而用疑慮的眼光看一下我們,不愿承認(rèn)。
“老呂同志,這個(gè)股東會(huì)議記錄怎么回事?請(qǐng)解釋一下?!?/p>
在事實(shí)證據(jù)面前,呂某承認(rèn)了自己隱匿身份、明知公職人員不允許持有非上市企業(yè)股份相關(guān)規(guī)定的情況下,仍持有某私營(yíng)有限公司的股份,歷時(shí)多年未予整改的事實(shí)。
最終,呂某受到政務(wù)警告處分。
從近幾年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的情況來看,像呂某這樣一邊端著“鐵飯碗”,一邊參與經(jīng)商辦企業(yè),兩邊得實(shí)惠的案件仍有發(fā)生。而且在具體查處認(rèn)定上,由于當(dāng)事人心存僥幸想方設(shè)法規(guī)避,企圖瞞天過海,造成證據(jù)固定困難重重。但我們調(diào)查人員在辦案中只要做到耳聰、目明、心細(xì)、腿勤,外圍取證不放過任何細(xì)節(jié),就必然能查出實(shí)情,將每一件案件都辦成鐵案。