馮波
摘 要:安全檢查是對(duì)企業(yè)實(shí)施安全管理的重要手段之一,通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)全面的安全檢查,排查出企業(yè)存在的各類安全隱患,并督促其按期按質(zhì)整改,改進(jìn)日常管理,從而為企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供可靠保障。本文對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查前期工作準(zhǔn)備進(jìn)行了一定的論述,在此基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面的分析研究,有助于提高安全生產(chǎn)檢查工作水平,對(duì)于從事相關(guān)工作的技術(shù)人員具有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn);檢查
1 前言
在非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,存在著大量的不安全因素,如果沒(méi)有采取可靠地控制措施,一旦這些不安全因素處于失控狀態(tài),就會(huì)造成安全事故的發(fā)生,給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)?yè)p失。為了確保非煤礦山企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,就要對(duì)其開(kāi)展系統(tǒng)全面的安全檢查工作。非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查涉及礦種多,礦山規(guī)模、地質(zhì)條件、采礦方法、主要風(fēng)險(xiǎn)因素和管理重點(diǎn)等差異大,涉及了多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),如采礦、機(jī)電、通風(fēng)、爆破以及消防等等,這就對(duì)檢查人員提出了非常高的要求,需要檢查人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才能提高安全檢查的針對(duì)性和有效性,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。
2 安全生產(chǎn)檢查工作準(zhǔn)備
2.1 了解企業(yè)情況
在進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查工作之前,需要對(duì)初次進(jìn)行檢查的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)全面的了解,需要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容主要有:具體位置、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝以及涉及安全生產(chǎn)的要素等,檢查人員提前全面掌握才能為檢查工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)等進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),為安全檢查做好相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備,盡可能做到檢查出的每一項(xiàng)安全問(wèn)題,都有相應(yīng)的法律、法規(guī)或規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)支撐,這樣才能讓被檢查的單位、人員明確整改和管理標(biāo)準(zhǔn),真正達(dá)到通過(guò)安全檢查改進(jìn)工作的目的。
2.2 編制檢查方案
非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容非常多,涉及到不同的企業(yè)和生產(chǎn)的方方面面,為了有效提高安全檢查工作的針對(duì)性,避免出現(xiàn)重復(fù)檢查和漏查的情況,這就需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,編制相應(yīng)的檢查方案,為安全檢查工作提供科學(xué)合理的指導(dǎo)。負(fù)責(zé)編制方案的工作人員,需要對(duì)企業(yè)所提供的安全生產(chǎn)相關(guān)資料進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析研究,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及當(dāng)次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,擬定好檢查組專業(yè)技術(shù)人員配備等,并將其編制到安全生產(chǎn)檢查方案中。對(duì)于編制好的安全檢查方案,需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)才能用于非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作中。
2.3 其他準(zhǔn)備工作
安全生產(chǎn)檢查工作是一項(xiàng)綜合性工作,需要相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)全面的準(zhǔn)備。首先,根據(jù)非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,確定需要進(jìn)行安全檢查的工作量,明確參與安全檢查的執(zhí)法人員數(shù)量,并準(zhǔn)備相應(yīng)的執(zhí)法裝備和執(zhí)法文書;其次,還需要根據(jù)實(shí)際的人數(shù),安排相應(yīng)的運(yùn)輸車輛,確保安全檢查執(zhí)法人員能夠在規(guī)定的時(shí)間到達(dá)指定的企業(yè)。對(duì)于需要進(jìn)行重點(diǎn)檢查的企業(yè),還可以聘請(qǐng)相應(yīng)的安全檢查專家隨行參與檢查,并充分發(fā)揮出專家力量,促進(jìn)安全檢查水平的不斷提高。
3 確定合適的安全生產(chǎn)檢查方式
對(duì)企業(yè)的安全檢查,通常采取訪談、查閱文件和記錄等資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、儀器測(cè)量等方式進(jìn)行,通過(guò)檢查掌握企業(yè)安全生產(chǎn)方面的各種情況,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題,督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。當(dāng)前常用的安全檢查方式主要包括:定期、不定期、專項(xiàng)、季節(jié)性以及全面檢查等形式,在實(shí)際的安全檢查過(guò)程中,需要結(jié)合非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行有針對(duì)性的選擇。
定期檢查是最為常用的檢查方式,其時(shí)間周期需要結(jié)合非煤礦山企業(yè)數(shù)量、檢查人員數(shù)量、企業(yè)的生產(chǎn)情況以及特殊要求等進(jìn)行綜合性的考慮分析得出,并且在進(jìn)行定期檢查的過(guò)程中,要嚴(yán)格按照制定的檢查方案進(jìn)行,確保檢查工作的嚴(yán)肅性,杜絕走馬觀花式的檢查,確保各項(xiàng)檢查能夠真正的落到實(shí)處,最大限度地覆蓋被檢查對(duì)象。對(duì)企業(yè)的定期檢查在沒(méi)有特殊的情況下嚴(yán)禁改變時(shí)間和取消,確保企業(yè)的定期檢查能夠真正的落到實(shí)處,進(jìn)而有助于提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
不定期檢查是一種隨機(jī)進(jìn)行的安全檢查,是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求而進(jìn)行的檢查,但是不定期檢查并不是沒(méi)有目的性的檢查,只是其檢查對(duì)象并不固定,可以是生產(chǎn)部門、特種設(shè)備,甚至是某一件事。不定期檢查具有非常強(qiáng)的目的性,但是在其檢查過(guò)程中并不是對(duì)所有的內(nèi)容進(jìn)行檢查,而是只對(duì)某一特定的內(nèi)容進(jìn)行檢查,在實(shí)際的檢查過(guò)程中要予以充分的重視。
專項(xiàng)檢查主要是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位以及重要時(shí)刻所進(jìn)行的一類檢查,其對(duì)檢查人員的專業(yè)素質(zhì)具有較高的要求,并且還需要使用配套的設(shè)備儀器才能完成整個(gè)檢查。為了盡可能擴(kuò)大檢查的范圍,專項(xiàng)檢查主要采取抽查的方式,并且其需要進(jìn)行檢查的內(nèi)容多種多樣,能夠在一定程度上提高專項(xiàng)檢查的針對(duì)性。
季節(jié)性檢查主要是對(duì)受季節(jié)影響較大的非煤企業(yè)所進(jìn)行的一種檢查,其帶有一定的預(yù)防性,能夠促進(jìn)企業(yè)結(jié)合季節(jié)變化提前采取相應(yīng)的預(yù)防措施。例如,在夏季到來(lái)之前,采取相應(yīng)的防暑降溫措施,在冬季來(lái)到之前,采取有效的防寒保溫措施,以及汛期防汛和防雷電檢查等。對(duì)于在季節(jié)性檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一定要督促企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)而為非煤企業(yè)的安全生產(chǎn)提供可靠保障。
全面檢查是一種綜合性的檢查,其需要對(duì)非煤企業(yè)進(jìn)行全方位的檢查,需要進(jìn)行檢查的內(nèi)容非常繁瑣。為了確保全面檢查質(zhì)量,在進(jìn)行檢查之初,就要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的檢查目標(biāo)、方向以及重點(diǎn)內(nèi)容,并且在檢查過(guò)程中要始終堅(jiān)持全面性,避免漏檢的發(fā)生。
4 明確開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
非煤礦山企業(yè)安全檢查的主要內(nèi)容一般情況下主要體現(xiàn)在查思想、查管理、查隱患、查落實(shí)等方面。
查思想重點(diǎn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)行檢查,在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中,能否嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)法律規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及操作流程等進(jìn)行管理。
查管理是指對(duì)企業(yè)的安全管理進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查其日常的工作內(nèi)容是否包括安全生產(chǎn)工作,其安全管理工作是否到位。非煤礦山企業(yè)相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)、安全教育制度以及安全規(guī)章制度是否嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)范制定。
查隱患是指對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境以及安全設(shè)施進(jìn)行檢查,明確其是否符合國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)范要求,在作業(yè)過(guò)程中是否存在違章操作、違章指揮以及違反企業(yè)的安全勞動(dòng)紀(jì)律等。
查落實(shí)主要是檢查企業(yè)對(duì)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況,能否將相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)真正的落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中,同時(shí),還要檢查其能否對(duì)檢查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行及時(shí)的整改,企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理措施是否落實(shí)到位等。
5 設(shè)計(jì)實(shí)用有效的安全生產(chǎn)檢查表
由于安全生產(chǎn)檢查工作涉及的項(xiàng)目非常多,為了能夠確保安全生產(chǎn)檢查工作的有效進(jìn)行,并且提高檢查效率,避免占用企業(yè)大量的生產(chǎn)時(shí)間,這就需要設(shè)計(jì)一份科學(xué)合理的安全生產(chǎn)檢查表。在安全生產(chǎn)檢查表中羅列需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的所有內(nèi)容,同時(shí),檢查表也具有安全檢查結(jié)果的備忘功能。安全檢查表還是檢查工作結(jié)束后進(jìn)行安全性分析的基礎(chǔ),更是安全檢查后復(fù)查、驗(yàn)收的重要依據(jù)。
高質(zhì)量的安全檢查表具有如下的特點(diǎn):首先是能夠?yàn)檎麄€(gè)檢查過(guò)程提供科學(xué)合理的指導(dǎo),即便是缺乏檢查經(jīng)驗(yàn)的人員也能確保檢查質(zhì)量符合要求;其次是能夠指明檢查的目的性,并且檢查的內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,在實(shí)際檢查過(guò)程中易于實(shí)現(xiàn);最后是能夠切實(shí)的查出生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患,并且還能得到非常明確的結(jié)論,有助于確保檢查結(jié)果。
安全檢查表的應(yīng)用范圍非常廣泛,可以根據(jù)非煤礦山企業(yè)的實(shí)際設(shè)定相應(yīng)的檢查用途和內(nèi)容,其表格類型并不固定,可以根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。為了提高安全檢查表的設(shè)計(jì)質(zhì)量,其內(nèi)容要充分結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況,并且要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
6 結(jié)語(yǔ)
總而言之,非煤礦山企業(yè)屬高危行業(yè)之一,安全是生產(chǎn)工作的前提,非煤礦山企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中要將安全放在首位。安全檢查是對(duì)非煤礦山企業(yè)安全管理最有效的措施之一,通過(guò)安全生產(chǎn)檢查,查找企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷,并督促相關(guān)責(zé)任人落實(shí)整改,才能不斷增強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ),不斷提高非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
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