何勇

只有讓基層干部和基層人才留下來(lái)、穩(wěn)得住、有奔頭、有盼頭，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，才能確保各項(xiàng)基層工作有序有力開展，保障老百姓的生活福祉。

“80后”村支書劉勝，趕上了這么一個(gè)事：他2011年當(dāng)選湖南岳陽(yáng)汨羅市白水鎮(zhèn)西長(zhǎng)村村主任，2017年又當(dāng)選村黨總支書記。對(duì)這個(gè)小伙兒，鄉(xiāng)親們直豎大拇指：以前貧窮落后的小山村，變身產(chǎn)業(yè)興旺的美麗村，多虧劉勝這些年領(lǐng)著村民苦干實(shí)干。

“我要扎根西長(zhǎng)村！”原來(lái)，針對(duì)基層人才招不來(lái)、留不住等問(wèn)題，湖南省出臺(tái)了一系列文件拓寬基層干部晉升通道、提高基層干部待遇。岳陽(yáng)更是從全市選拔多名優(yōu)秀村黨支部書記，解決事業(yè)單位編制，劉勝成為第一批受益者。

長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)村干部待遇保障等問(wèn)題，不但制約了優(yōu)秀干部、急需人才向基層流動(dòng)，也限制了農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。諸如農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、畜牧獸醫(yī)站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”，雖是事業(yè)編，但因?yàn)榇霰裙珓?wù)員差許多，專業(yè)人員不愿到基層，導(dǎo)致鄉(xiāng)村醫(yī)療、農(nóng)林科技等專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期匱乏。

在國(guó)家治理體系中，如果說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）是地基，那么基層干部就是地基中的鋼筋，支撐著黨和國(guó)家事業(yè)的大廈。無(wú)論是把黨和國(guó)家政策方針貫徹落實(shí)到“最后一公里”，還是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興這樣的系統(tǒng)工程，都離不開基層干部的擔(dān)當(dāng)作為，需要優(yōu)秀人才的辛苦付出。只有讓基層干部和基層人才留下來(lái)、穩(wěn)得住、有奔頭、有盼頭，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，才能確保各項(xiàng)基層工作有序有力開展，保障老百姓的生活福祉。

近年來(lái)，湖南針對(duì)干部待遇不高、晉升通道狹窄、組織關(guān)愛(ài)少等問(wèn)題出臺(tái)了一攬子文件，著力從制度設(shè)計(jì)上破解基層人才斷檔、基層干部隊(duì)伍不穩(wěn)的難題。比如，對(duì)于村黨支部書記和村委會(huì)主任購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按3000元標(biāo)準(zhǔn)算，由財(cái)政給予2000元補(bǔ)貼。再比如，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少應(yīng)各配備1名以上有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職經(jīng)歷的干部。同時(shí)，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)工作滿20年或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)且年滿50周歲的干部，可根據(jù)本人意愿優(yōu)先安排到縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。一系列舉措，得到基層干部的歡迎，也催生年輕人干事創(chuàng)業(yè)往基層去的熱潮。

“人往高處走”，是一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的必然規(guī)律，但這里所謂的“高處”，并不限于高薪、高福利，成才概率高、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)多、干事舞臺(tái)廣，同樣稱得上是“高處”。鄉(xiāng)村振興如火如荼，農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的天地廣闊，是大有作為的舞臺(tái)。當(dāng)然，要讓農(nóng)村有干事創(chuàng)業(yè)的“高處”，還需要進(jìn)一步改革體制機(jī)制，充分發(fā)揮政策杠桿作用，舍得向農(nóng)村和基層投入，對(duì)各類人才發(fā)展上給空間、職級(jí)上給前途，真正打造出人才愿意流向基層、扎根基層的好環(huán)境。