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扶貧實(shí)踐惠及全球數(shù)億人

2019-11-18 06:16:20文丨
遵義 2019年21期
關(guān)鍵詞:巴納弗洛阿比

文丨■ 蘇 心

2019年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)揭曉,這一獎(jiǎng)項(xiàng)分別授予3名美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家:阿比吉特·巴納吉、埃絲特·迪弗洛、邁克爾·克雷默,以表彰其“利用實(shí)驗(yàn)性方法在全球脫貧”方面所做的貢獻(xiàn)。他們進(jìn)行的研究大大提高了人們應(yīng)對(duì)全球貧困的能力,例如把減貧問題拆分為教育質(zhì)量改善和醫(yī)療保健如何開展等更為細(xì)致入微的問題。

找到貧困深層原因

如何幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家脫貧?

在20世紀(jì)八十年代,這個(gè)問題的答案略顯宏觀:對(duì)比國(guó)家之間的宏觀數(shù)據(jù),得出的結(jié)論通常是“資本不夠”“勞動(dòng)力不夠”。這樣的結(jié)論聽上去有道理,而實(shí)際操作起來(lái)很難對(duì)政策有幫助。

進(jìn)入九十年代,微觀的實(shí)驗(yàn)性手段流行起來(lái),學(xué)者開始細(xì)致地研究村落內(nèi)部、甚至每家每戶的真實(shí)發(fā)展動(dòng)態(tài),通過實(shí)地調(diào)研找到貧困深層原因。

三位獲獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家便是通過實(shí)地研究來(lái)挖掘貧困的根源,并在實(shí)踐中表明哪些政策真正能起作用。如何解決貧困,這是一個(gè)艱巨而宏觀的世界性課題,他們將其分解為較小、更易于管理的問題,從細(xì)節(jié)入手,從而交出了一份更為具體的答卷。

他們的實(shí)踐表明,這些小而精確的問題通??梢酝ㄟ^精心設(shè)計(jì)的干預(yù)性實(shí)驗(yàn)來(lái)獲得精準(zhǔn)答案。在九十年代中期,邁克爾·克雷默和他的同事們通過實(shí)地研究來(lái)測(cè)試一系列可以改善肯尼亞西部學(xué)校成績(jī)的干預(yù)措施,證明了這種方法的強(qiáng)大作用。阿比吉特·巴納吉、埃絲特·迪弗洛經(jīng)常與邁克爾·克雷默一起,在其他國(guó)家進(jìn)行類似的研究。

在短短的20年中,他們基于實(shí)驗(yàn)的新方法徹底改變了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方式。如今,這已成為一個(gè)蓬勃發(fā)展的研究領(lǐng)域。

專家們稱他們使用隨機(jī)對(duì)照實(shí)驗(yàn)來(lái)發(fā)現(xiàn)哪些教育成果或兒童健康計(jì)劃真正有效,這種“基于實(shí)踐的方法”解決全球貧困問題的研究表明了如何提高學(xué)校的疫苗接種率和教育水平,觸及了全球數(shù)億人,從根本上革新了扶貧發(fā)展這一整個(gè)領(lǐng)域。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)專家曼勒斯·尤漢納森介紹3人獲獎(jiǎng)的詳細(xì)原因,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在過去是理論為主的科學(xué),以真實(shí)個(gè)體實(shí)驗(yàn)為依據(jù)的研究方式在這3位經(jīng)濟(jì)學(xué)家為主的團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)下走進(jìn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的舞臺(tái),為我們打開了一扇窗口。實(shí)驗(yàn)的結(jié)果對(duì)具體政策開展是有清晰的指引意義的,這種研究方式被用于如非洲、亞洲、南美洲等諸多發(fā)展中國(guó)家。

瑞典皇家科學(xué)院宣布:獲獎(jiǎng)?wù)叩难芯砍晒约把芯咳藛T的研究成果極大地提高了我們?cè)趯?shí)踐中與貧困作斗爭(zhēng)的能力。作為一項(xiàng)研究的直接結(jié)果,超過500萬(wàn)印度兒童從學(xué)校的有效輔導(dǎo)課中受益。另一個(gè)例子是,許多國(guó)家已經(jīng)對(duì)預(yù)防性醫(yī)療提供了巨額補(bǔ)貼。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委直言,諾獎(jiǎng)?lì)C給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家表達(dá)了全球共同增長(zhǎng)的期待。這表明,諾獎(jiǎng)一方面是考慮聯(lián)合國(guó)的千年目標(biāo),同時(shí)表達(dá)了在現(xiàn)在逆全球化的背景下,對(duì)于怎樣締造一個(gè)更和諧、重現(xiàn)全球共同增長(zhǎng)未來(lái)的期待。

前海開源基金執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)畹慢埍硎荆衲曛Z貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的杰出專家,體現(xiàn)出對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重視。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,世界上還有很多人口掙扎在貧困線之下,3位專家致力于減輕全球貧困方面做了有意義的研究探索,是造福人類的舉動(dòng)。

現(xiàn)在,3位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究已經(jīng)幫助減輕了全球貧困,并具有進(jìn)一步改善地球上最貧困人口生活的巨大潛力。

扶貧三杰

貧窮是人類永恒的話題。多年來(lái),3位經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直致力于對(duì)此的研究。埃絲特·迪弗洛年僅46歲,是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)最年輕得主,在美國(guó)麻省理工學(xué)院擔(dān)任發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。2010年,就已拿下小諾貝爾獎(jiǎng):克拉克獎(jiǎng)2010年度“美國(guó)40歲以下最佳經(jīng)濟(jì)學(xué)家獎(jiǎng)”。

她的研究往往以發(fā)展中國(guó)家窮人的微觀行為為觀察對(duì)象,采用大規(guī)模的隨機(jī)田野實(shí)驗(yàn)方法來(lái)評(píng)估各種減貧政策,而這些政策一般是非常具體的針對(duì)貧困家庭與貧困人口的衛(wèi)生促進(jìn)項(xiàng)目或教育促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行的,她通過實(shí)驗(yàn)的方法把具體的減貧政策與減貧效果(貧困人口的福利改善)聯(lián)系起來(lái)。在她的團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)徹底地從理論演繹進(jìn)入了具體的社會(huì)政策實(shí)踐。

在她的研究中,她試圖了解窮人的經(jīng)濟(jì)生活,目的是幫助設(shè)計(jì)和評(píng)估社會(huì)政策。阿比吉特·巴納吉是埃絲特·迪弗洛的丈夫,任美國(guó)麻省理工學(xué)院福特基金會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。他主要研究領(lǐng)域是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),最著名的作品是《窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)》,該書獲得了高盛年度商業(yè)圖書獎(jiǎng)。他還執(zhí)導(dǎo)了兩部紀(jì)錄片,參加了聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)高級(jí)專員小組關(guān)于2015年后發(fā)展議程的工作。

2014年,因?yàn)樵诳箵糌毨ьI(lǐng)域做出的卓越貢獻(xiàn)和領(lǐng)先研究成果,他獲得世界五大經(jīng)濟(jì)研究所之一的基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所頒發(fā)的伯恩哈德·哈姆斯獎(jiǎng)。

早在2003年,阿比吉特·巴納吉、埃絲特·迪弗洛便與相關(guān)人士共同創(chuàng)立了阿卜杜勒·拉蒂夫·賈米爾貧困行動(dòng)實(shí)驗(yàn)室,任務(wù)是確保扶貧政策的制定基于科學(xué)依據(jù),從而減少貧困人口。

他們還合著了《貧窮的本質(zhì)》一書,這是一本探究窮人為什么無(wú)法擺脫貧窮的顛覆之作,書中對(duì)關(guān)于貧窮的一些流行觀點(diǎn)進(jìn)行了反思。他們指出,多年來(lái)的扶貧政策大都以失敗而告終,原因就在于人們對(duì)于貧窮的理解不夠深刻。《貧窮的本質(zhì)》用大量實(shí)例,提出了一些實(shí)用性較強(qiáng)的建議,尋找那些經(jīng)得起檢驗(yàn)的扶貧方案,為政策制定者、慈善家、政治家及所有希望天下脫貧的人提供了重要指導(dǎo)。

邁克爾·克雷默是哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系蓋茨教授,美國(guó)藝術(shù)與科學(xué)院院士,麥克阿瑟獎(jiǎng)學(xué)金和總統(tǒng)學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金的獲得者,精密農(nóng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展委員會(huì)成員,并被世界經(jīng)濟(jì)論壇評(píng)為全球青年領(lǐng)袖。他被《科學(xué)美國(guó)人》雜志評(píng)選為年度50名研究人員之一,并因其在健康經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和拉丁美洲的研究而獲獎(jiǎng)。

2010年秋天,他成為美國(guó)國(guó)際開發(fā)署的發(fā)展創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)始科學(xué)總監(jiān)。他最近的研究關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的教育、衛(wèi)生、水和農(nóng)業(yè)。并幫助制定了疫苗的超前市場(chǎng)承諾,以刺激私人對(duì)疫苗研究的投資以及發(fā)展中國(guó)家疾病疫苗的分發(fā)。

此次,諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)令大家再次把目光聚焦到人類貧窮問題上,而他們的研究也將繼續(xù)向前。

貧困問題的改革之道

近年來(lái),盡管在解決全球貧困問題方面取得了巨大進(jìn)步,但人類面臨的最緊迫的問題之一,仍是減少各種形式的全球貧困。今年的獲獎(jiǎng)?wù)咛剿髁艘环N解決消除全球貧困的新方法。

他們的研究對(duì)中國(guó)也有非常重要的意義。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,也有一些人處在貧困和焦慮中。而人們往往會(huì)認(rèn)為,要戰(zhàn)勝貧困,必須要?jiǎng)×业馗母铩?/p>

阿比吉特·巴納吉認(rèn)為這非常困難,也并不需要。相反,在目前制度上進(jìn)行改良,往往就可以帶來(lái)很好的效果,并且增加人們對(duì)政府的信任,這一點(diǎn)上,他的觀點(diǎn)和2017年的諾獎(jiǎng)得主塞勒是一樣的:小的改動(dòng),就能帶來(lái)大的影響。

那么,政府在其中可以扮演什么角色呢?實(shí)際上,政府是用來(lái)解決市場(chǎng)解決不了的問題的。而窮人的問題,正是因?yàn)槭袌?chǎng)失靈,政府才變得格外重要。窮人往往缺乏必要的信息,難以做出正確的決策,窮人也經(jīng)常因?yàn)樯娑池?fù)了太多責(zé)任,導(dǎo)致無(wú)法做出最優(yōu)決策。

從這個(gè)意義上講,阿比吉特·巴納吉的研究給政府提供了全新的視角來(lái)理解貧困,從而對(duì)癥下藥地從政策角度來(lái)減輕貧困,并且最終找到戰(zhàn)勝貧困的機(jī)會(huì)。

今年的諾獎(jiǎng),同過去注重基礎(chǔ)研究和學(xué)術(shù)上的貢獻(xiàn)不同,它顯得更加務(wù)實(shí),這似乎表明了一個(gè)越來(lái)越明顯的趨勢(shì):當(dāng)下的科學(xué)研究越來(lái)越注重研究給現(xiàn)實(shí)世界帶來(lái)的影響。

正應(yīng)了中國(guó)那句常說(shuō)的話,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,諾貝爾獎(jiǎng)的評(píng)選者或許也希望,在未來(lái),研究能夠更多地沖破象牙塔的束縛,成為你我手中一個(gè)具體的物件,真正地用之于民。

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