文/何勇海
據(jù)媒體報道,前不久,黑龍江省第十三屆人大三次會議審議通過了《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。這一條例規(guī)定,各級政府和有關部門“新官必須理舊賬”,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定,依法作出的規(guī)劃、決定等不得隨意改變。
將“新官必須理舊賬”寫入法條,據(jù)說在全國各省市同類法規(guī)中,黑龍江此舉是首創(chuàng)。我們必須為這一首創(chuàng)點贊,這一做法也應該得到廣泛復制,因為“新官不理舊賬”在一些地方普遍存在。新官為啥不理舊賬?或者是新官上任總想立新功,而舊賬理好了則是前任的政績,理不好反而耽誤自己的時間;或者是舊賬利益關系盤根錯節(jié),是剪不斷、理還亂的“糊涂賬”,吃力不討好,未必理得了、理得好;或者是“官本位”思想濃厚,不將規(guī)劃重調(diào),不讓建設重搞,就顯示不出自己的領導才能與魄力。
無論打著怎樣的“小九九”,“新官不理舊賬”都是不具備正確政績觀的典型體現(xiàn)。政貴有恒,既要“繼往”——理舊賬,又要“開來”——謀新篇,只有一任接著一任干,過了一山再登一峰,跨過一溝再越一壑,才有一個科學、持續(xù)、長期的發(fā)展。各級領導干部要樹立“功成不必在我”“功成必定有我”的正確政績觀,接力好上一任,承接好下一任,求真務實、真抓實干,這樣才不會浪費發(fā)展資源,貽誤發(fā)展機會,拖累地方發(fā)展。人事有代謝,對一個地方的發(fā)展貢獻不能分你我。
近年來,隨著輿論對“新官必須理舊賬”的呼吁增多,隨著相關部門開始對這一沉疴痼疾予以警醒與治理,一些新官已經(jīng)開始理舊賬了,但離群眾的要求恐怕差得還遠,而且并沒有形成氣候。因此,像黑龍江那樣將“新官必須理舊賬”寫入法條大有必要,這是讓舊賬受到法規(guī)保護的舉措?!靶鹿俦仨毨砼f賬”寫入法條,也能倒逼新官維護發(fā)展大局、維護政府誠信、敬畏法律底線。