3月5日上午,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。經(jīng)統(tǒng)計,總理的報告共贏得代表們60次掌聲,創(chuàng)了近年新高。其中一次掌聲,出現(xiàn)在總理講到“政府要信守承諾,決不能‘新官不理舊賬’”時,代表們的熱烈掌聲打斷了總理的講話。
近年來,由于各地處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期,改革進(jìn)入“深水區(qū)”,各種利益訴求交織,加上一些地區(qū)發(fā)展方向出現(xiàn)偏差,領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁,“新官不理舊賬”越來越普遍,矛盾越積越多,已成“老大難”問題。
一個地方、部門出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,不外乎以下幾方面原因:一是畏難情緒作祟,舊官(甚至幾任舊官)任上,累積了一些“剪不斷理還亂”的舊賬,解決難度大,一些新官于是知難而退,選擇視而不見;二是“拖字訣”使然,新官上任“三把火”,先把舊賬“撂一邊”,沒有把理舊賬列入工作日程,一拖再拖;三是“等靠要”思想突出,一些新官不是主動出擊解決問題,而是被動坐等上級出臺新政策,或爭取提供各種支持;四是“私心雜念”嚴(yán)重,認(rèn)為舊賬的好處被他人拿走了,新官理舊賬無異于幫人“擦屁股”,撈不到半點好處。
“新官不理舊賬”的危害不言而喻,可能帶來政府失信、社會失范、市場失序的嚴(yán)重后果?!靶鹿俨焕砼f賬”,說到底就是懶政、怠政。在社會主義條件下,不管新官舊官,都是人民的公仆;不管新賬舊賬,都是“一本賬”“一家賬”,是一個地方社會接續(xù)發(fā)展的組成部分。人為區(qū)分新賬舊賬,是割裂職責(zé)、推卸責(zé)任的自私行為。因此,官員在其位必須謀其政,謀其政務(wù)必理舊賬,理舊賬理應(yīng)成為一任官員施政要務(wù)的題中應(yīng)有之義。