◎裴自峰
再次見到老呂已是一年之后了。他略顯滄桑,但精神很好,口里一直說著感激之類的話語,并邀請我到他家里吃頓便飯……
老呂是我轉隸紀委監(jiān)委以后辦理的第一件采取留置措施案件的當事人。他是在村里干了二十余年的老干部,2018 年4 月9 日,因涉嫌貪污公款被采取留置措施。根據縣紀委監(jiān)委的回訪制度規(guī)定,我已回訪老呂多次,和他成了熟人。對于組織的關心和愛護,他很是感激,于我們而言,重要的是讓他重拾起生活的希望,讓他的人生價值重新有了意義!
老呂本是個老實本分之人,19 歲參軍,復員后回到村子里,從小組組長一直干到了村支部書記。當了這么久的村干部,自然也為村里的建設做出過不小的貢獻。對學校進行改造,孩子們能夠在寬敞明亮的教室里學習;開展的大棚建設,給村民帶來了可觀的收入;硬化村里街巷,村里生活環(huán)境得到改善??芍^初心易得,始終難守。村干部當久了,就忘了自己曾經在黨旗下的宣誓,忘了要為百姓造福的初衷,忘了自己最初的遠大抱負,讓利益沖昏頭腦,他虛報了村里的巷道硬化和人畜吃水管道工程兩個項目,從中套取了國家撥款5 萬余元。案發(fā)后,老呂讓家人積極退贓,爭取司法機關的寬大處理。
留置期間,老呂幾次要求見我,說他會好好接受審查調查,一定會向組織如實交代所有問題。最后的幾次訊問,他時常淚流滿面、話語哽咽,從心底懺悔自己走上犯罪道路,希望能得到法律的從寬處理。他說,當了村干部以后,總想帶領全村人勞動致富,也給村里修建過不少工程,而自己家里卻還是比較艱苦,為建大棚還欠了一些賬,自己實在負擔不起,于是借用職務之便,虛報了工程款,套取了國家撥款,現在十分后悔,家里人原先都不知道此事,現在都在責怪他,他也無顏面對家人。
我作為審查調查組組長,多次和老呂溝通,給他講黨章、講政策、講法律。老呂很愛聽我講這些,他說我講的道理他能聽懂。我多次對他說過,作為一名老黨員,就應該能守得住清貧,耐得住寂寞,經得起誘惑,不該看到別人發(fā)財自己就眼紅。放松了學習,忘記了當初的入黨誓言,丟了入黨初心,就可能走上邪路,甚至以身試紀試法,犯下這樣那樣的大錯。
最終,法院考慮到老呂能夠主動退贓,積極配合審查調查,讓國家損失減少到最低程度,也真誠懺悔,最終做出了免予刑事處罰的判決。老呂非常高興,說他不上訴,說他會重新鼓起生活的勇氣,真誠地面對家人和村民,做一名老實本分的村民。
非社會性違法是指未能發(fā)揮內控作用而造成的違法。老呂雖然觸犯了法律,但其本質并不是不可救藥,相信老呂通過這次變故,非但不會消沉,反而會更加振作,以涅槃重生般的心態(tài)積極地面對生活。從他再次看見我時的表情,眼神里沒有怨恨反而是感激,我看得出他對生活的態(tài)度是積極向上的。
近年來,隨著國家對“三農”工作的重視和城鎮(zhèn)化進程的加快,村干部權力尋租的空間越來越大,一些村干部在思想認識上出現偏差、在利益面前心存僥幸,小錯終釀大禍。曾經的優(yōu)秀黨員現在退成一個普通村民,心里的落差勢必會影響他的生活,但是在組織的關懷之下,他還是回到了全新的生活當中,這和我們回訪制度的作用密不可分。
監(jiān)察體制改革以來,芮城縣紀委監(jiān)委開展的回訪制度,是本著“懲前毖后,治病救人”的目的,對受到黨紀政務處分人員、因職務犯罪而被處罰人員進行紀律、法治、道德、生活等方面的回訪教育,使這些同志切實感受到組織的關心和愛護,讓他們取得了良好的政治、社會、紀法效果。
希望違紀違法者迷途知返,讓他們重新樹立自信,重新出發(fā),在人生漫長的道路上奮勇向前!