◎石文亮

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫通馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義，貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，貫通改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)領(lǐng)域，體系規(guī)整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深，其最重要、最核心的內(nèi)容就是黨的十九大報(bào)告概括的“八個(gè)明確”，高度凝練、提綱挈領(lǐng)地概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容，構(gòu)成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)體系；同時(shí)，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總體要求、具體要求和保障條件三個(gè)層面提出“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，形成了一個(gè)有序排列、環(huán)環(huán)相扣的實(shí)踐要求。如果說(shuō)“八個(gè)明確”主要回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義的問(wèn)題；那么“十四個(gè)堅(jiān)持”主要回答了怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的問(wèn)題?！鞍藗€(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”有機(jī)融合、有機(jī)統(tǒng)一，凝結(jié)著我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治品格、價(jià)值追求、精神風(fēng)范，反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化、拓展、升華，也構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)涵。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際以及正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，如何真正學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)前和今后時(shí)期必須完成的重要政治任務(wù)，也是保證紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、根本和關(guān)鍵。

學(xué)懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是基礎(chǔ)

“常學(xué)習(xí)是一種態(tài)度，更是一種修養(yǎng)”，要保持常學(xué)常新，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所悟、學(xué)有所用。我們必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，學(xué)懂習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“八個(gè)明確”，即明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興；明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾；明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”；明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)；明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體；明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。“會(huì)學(xué)習(xí)是一種能力，更是一種智慧”，要帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、結(jié)合工作學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考、在思考中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論精髓。理論精髓，是指這一理論體系各個(gè)基本觀點(diǎn)中的核心和精要，就是一個(gè)理論體系得以建構(gòu)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。所以，我們要緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，尤其是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述。如黨的十九大報(bào)告在總結(jié)過(guò)去五年反腐敗工作所取得的進(jìn)展和成績(jī)時(shí)，指出“不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”。2018 年12 月13 日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，對(duì)我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)做出最新重大判斷“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”，亦“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”是黨的十八大以來(lái)我們黨反腐敗政治決心的升級(jí)版，就是“強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)”。這為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了政治方向，明確了使命任務(wù)。

弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是根本

正確提煉、精準(zhǔn)弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論精髓，必須堅(jiān)持文本依據(jù)、理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)的有機(jī)統(tǒng)一，做到讀原文、釋原意、悟原理，真學(xué)、真懂、真信。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是，是對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度概括，貫穿于唯物辯證法、實(shí)踐認(rèn)識(shí)論、價(jià)值論和唯物史觀之中。這要求我們一切必須側(cè)重于事實(shí)維度，從客觀實(shí)際出發(fā)、從社會(huì)存在出發(fā)、從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)物質(zhì)條件的總和出發(fā)、從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展要求出發(fā)，正確理解、精準(zhǔn)提煉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)而準(zhǔn)確把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的新情況新要求新使命，從根本上找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價(jià)值。二要堅(jiān)持人民中心。人民中心，是馬克思主義價(jià)值觀的生動(dòng)表達(dá)，是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高價(jià)值遵循。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95 周年大會(huì)的講話(huà)中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！边@就要求我們必須側(cè)重于價(jià)值維度，著力解決紀(jì)檢監(jiān)察工作為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的問(wèn)題，進(jìn)而明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治責(zé)任和價(jià)值取向。三要堅(jiān)持知行合一。馬克思主義是科學(xué)性與實(shí)踐性的有機(jī)統(tǒng)一?？茖W(xué)性，強(qiáng)調(diào)的是知，即對(duì)事物的本質(zhì)、發(fā)展規(guī)律、歷史邏輯的真理性認(rèn)識(shí)，使主觀世界能更好地認(rèn)識(shí)客觀世界；實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)的是行，即通過(guò)實(shí)踐，在改造主觀世界的同時(shí)更好地改造客觀世界。在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)在知的前提下的剛性執(zhí)行力，“知是基礎(chǔ)、是前提，行是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以知促行、以行促知，做到知行合一”。所以，我們學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要更加側(cè)重于實(shí)踐維度，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，往深里走、往心里走、往實(shí)里走。只有這樣，才能吃透精神、掌握核心、領(lǐng)會(huì)要義，正所謂“道不遠(yuǎn)人，在學(xué)與用”。如何為政治監(jiān)督？怎樣推進(jìn)政治監(jiān)督的具體化、常態(tài)化？又如何實(shí)現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、協(xié)同合效，真正落細(xì)落實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、全面從嚴(yán)治黨的重大歷史使命和根本政治責(zé)任？

做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是關(guān)鍵

“精在思想、道在解惑”“上下同路、你我同行”。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，我們同樣必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把好“四個(gè)維度”，即政治的高度、職能的角度、務(wù)實(shí)的深度、大眾的廣度，在其位、謀其政、履其職、盡其責(zé)，不斷武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，敢于革命、勇于斗爭(zhēng)、善于解惑，夯實(shí)穩(wěn)的基礎(chǔ)、找準(zhǔn)進(jìn)的方向、把好精的尺度、達(dá)到好的效果。一要把牢政治屬性?！皷|西南北中、黨政軍民學(xué)，一切都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的?！币３终畏较颉?jiān)定政治立場(chǎng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高的政治原則、最根本的政治要求、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決服從服務(wù)于全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭(zhēng)的政治大局，將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實(shí)到具體的案、具體的人和具體的事，將政治思維和法治思維有機(jī)貫通，統(tǒng)一于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程，真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)至上、憲法法律至上、人民利益至上。二要把好工作總基調(diào)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，就要從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中求答案、找方法，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，始終堅(jiān)持實(shí)事求是、不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委雙責(zé)雙行、紀(jì)律法律雙施雙守，科學(xué)使用紀(jì)法“兩把尺子”、深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，繼承好經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新好思路，堅(jiān)決防止“夾生飯”“后遺癥”，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，既要解決當(dāng)前問(wèn)題、又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既要用好治標(biāo)利器、又要夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，最終實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，努力把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的治理效能。三要把嚴(yán)案件質(zhì)量關(guān)。以保障和提高案件質(zhì)量為核心，樹(shù)立監(jiān)察法與《刑法》《刑事訴訟法》一體統(tǒng)籌、程序法與實(shí)體法相提并重的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，要明確“毒樹(shù)之果”的價(jià)值內(nèi)涵，嚴(yán)格審批手續(xù)、避免程序污染，保證合法性，正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系，并真正體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法；要統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、把握證據(jù)核心，堅(jiān)持疑罪從無(wú)、排除合理懷疑，嚴(yán)把法律關(guān)、事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，注重客觀性、研判關(guān)聯(lián)性，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)現(xiàn)、分析、解決紀(jì)法貫通、法法銜接過(guò)程中的問(wèn)題和矛盾，使每一個(gè)案件經(jīng)得起歷史、社會(huì)、人民的檢驗(yàn)。