胡繼申

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。

習(xí)近平總書記始終對老干部滿懷深厚感情，歷來十分關(guān)心老同志，特別是黨的十八大以來，站在黨和國家事業(yè)全局高度，對老干部和老干部工作做出系列重要論述，為做好新時(shí)代老干部工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力、指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

國家發(fā)改委黨組和何立峰同志旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述精神，高度重視老干部工作，推動(dòng)全委形成了尊老敬老愛老學(xué)老，積極發(fā)揮老同志作用的良好環(huán)境。近年來，國家發(fā)改委老干部工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于老干部和老干部工作重要論述為根本遵循，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以充分發(fā)揮老同志優(yōu)勢和作用為方向，以信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)保障為抓手，不斷提高工作質(zhì)量和水平，促進(jìn)廣大老同志為發(fā)展改革事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)智慧和力量。

自覺對標(biāo)對表，全面加強(qiáng)黨對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記把老干部的歷史功績看得很重，指出“沒有廣大老同志的長期奮斗，就沒有今天黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史局面”“各級黨委和政府要從傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的高度，去認(rèn)識(shí)老干部工作，把握老干部工作，認(rèn)真做好新形勢下老干部工作”。委黨組深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要論述要求，強(qiáng)調(diào)要不忘初心、牢記使命，心懷感恩、敬業(yè)奉獻(xiàn)，認(rèn)真做好新時(shí)代老干部工作，努力做到讓黨中央放心、讓老同志滿意。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聚共識(shí)。委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于始終牢記老干部歷史功績、加強(qiáng)老干部工作組織領(lǐng)導(dǎo)的重要論述，指出老干部是委的寶貴財(cái)富，是黨的事業(yè)和發(fā)展改革工作的重要資源和重要力量;強(qiáng)調(diào)老干部工作是全委工作的重要組成部分，要從講政治、講大局的高度做好工作;要求全委各單位都要關(guān)心支持老干部工作，對老干部要政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷;堅(jiān)持每年聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決困難和問題，通過一件件具體的服務(wù)、一句句溫暖的話語，把總書記、黨中央對老同志的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。

率先垂范作表率。委黨組和何立峰同志從干部退休之際即體現(xiàn)對老干部政治上尊重、精神上關(guān)懷。今年七月國家發(fā)改委第一次舉辦干部退休榮退儀式，張勇同志代表委黨組和何立峰同志為退休干部頒發(fā)榮譽(yù)證書，并做熱情洋溢的講話，肯定大家的歷史貢獻(xiàn)，提出殷切希望，退休干部深受感動(dòng)，深受鼓舞。在認(rèn)真落實(shí)政治待遇方面，通過通報(bào)情況、座談交流、聽取意見、支持鼓勵(lì)等方式，推動(dòng)老同志發(fā)揮優(yōu)勢作用。在生活上關(guān)心照顧方面，重大節(jié)日帶隊(duì)慰問、生病住院探視看望、相關(guān)困難幫助解決、重要活動(dòng)出席助力、重大變故吊唁送別等，處處體現(xiàn)著何立峰同志和各位委領(lǐng)導(dǎo)對老干部的關(guān)心關(guān)愛。

完善制度強(qiáng)保障。委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，及時(shí)制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)干部離退休制度建立以來委老干部工作綜合性文件重大突破，填補(bǔ)了制度建設(shè)空白。認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中，及時(shí)修訂印發(fā)《關(guān)于做好新時(shí)代離退休干部工作的實(shí)施意見》，制度遵循更加明確規(guī)范。充分發(fā)揮委離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位作用，定期研究、協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題，老干部工作機(jī)制更加順暢，保障更加有力。

縱深推進(jìn)求實(shí)效。離退休干部局黨委堅(jiān)決落實(shí)委黨組的要求，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老干部和老干部工作的重要論述，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，統(tǒng)籌各項(xiàng)黨建工作。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)研究重大問題，定期學(xué)習(xí)研討，各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大力弘揚(yáng)老干部的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)強(qiáng)化敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，努力提升專業(yè)能力，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

把政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色。委黨組深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要論述要求，把老干部黨的建設(shè)納入全委黨建工作總體安排，多舉措落實(shí)老干部政治待遇，教育引導(dǎo)廣大老同志始終不忘初心、牢記使命，始終堅(jiān)定理想信念，始終保持對黨忠誠的政治品格，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定支持者和模范踐行者。

高度重視政治建設(shè)。始終把政治建設(shè)擺在首位，組織老同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識(shí)。采取座談、訪談、調(diào)研、征文、書畫攝影展等形式，引導(dǎo)推動(dòng)老同志不斷加深對黨的十八大以來歷史性成就、歷史性變革的理解認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)對習(xí)近平總書記治國理政方略的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持政治本色，落實(shí)政治要求，在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定地與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

高度重視理論武裝和思想教育。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過購發(fā)學(xué)習(xí)資料、閱讀文件、參加重大活動(dòng)、通報(bào)情況、開展主題黨日、組織參觀學(xué)習(xí)等，多措并舉推動(dòng)老干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見成效。每年為老同志發(fā)放學(xué)習(xí)書籍5000多冊，編印資料40000多份。完善落實(shí)黨支部學(xué)習(xí)制度，精心組織每季度離退休干部黨支部集中學(xué)習(xí)，圍繞老同志關(guān)心關(guān)注的話題及時(shí)開展政策形勢輔導(dǎo)，推動(dòng)強(qiáng)化黨員意識(shí)，牢記黨的宗旨，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，做合格共產(chǎn)黨員。

高度重視黨組織建設(shè)。大力加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂于奉獻(xiàn)的離退休干部黨員擔(dān)任書記、委員，每年組織黨支部書記委員培訓(xùn)班，嚴(yán)格按規(guī)定組織黨支部換屆，積極開展相關(guān)評選表彰活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)黨支部建設(shè)活力。不斷加大黨員教育管理力度，在老干部活動(dòng)場所張掛習(xí)近平總書記關(guān)于老干部和老干部工作的重要指示、黨旗、入黨誓詞及黨建知識(shí)展板，組織老同志及時(shí)學(xué)習(xí)黨中央及委黨組關(guān)于講座、論壇、刊登、出版、在企業(yè)或社團(tuán)兼職（任職）、繼續(xù)從業(yè)、出國（境）審批、重要情況報(bào)告等方面的紀(jì)律規(guī)定，細(xì)化完善各類規(guī)章制度，注重做好經(jīng)常性思想工作，努力將老干部黨支部建設(shè)成為組織黨員、教育黨員、管理黨員堅(jiān)定跟黨走的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)守價(jià)值取向，引導(dǎo)老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢和作用

習(xí)近平總書記對老干部發(fā)揮積極作用、續(xù)寫人生輝煌寄予殷切希望，指出“老干部是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量”“希望廣大老干部珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色”。委黨組深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要論述要求，充分認(rèn)識(shí)老干部的重要作用，多措并舉為老同志發(fā)揮積極作用創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，組織引導(dǎo)他們?yōu)閵Z取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利作出新貢獻(xiàn)。

積極發(fā)揮政治優(yōu)勢。組織引導(dǎo)廣大老同志結(jié)合抗戰(zhàn)勝利70周年、改革開放40周年、新中國成立70周年等重大活動(dòng)及重大主題、專題學(xué)習(xí)教育，從不同方面暢談發(fā)展變化，特別是黨的十八大以來取得的全方位、開創(chuàng)性成就，進(jìn)一步增強(qiáng)了樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性。黨的十九大召開后，年逾百歲的原中顧委委員袁寶華同志生前談道，“以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼往開來，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民取得了舉世矚目的成就。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)將會(huì)更加興旺發(fā)達(dá)，中華民族的偉大復(fù)興大有希望！”正部離休老領(lǐng)導(dǎo)房維中同志表示，“以習(xí)近平同志為核心的黨中央軍隊(duì)掌握的好、黨掌握的好、政府經(jīng)濟(jì)工作掌握的好，新發(fā)展理念提的好，對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想非常擁護(hù)。”正部退休老領(lǐng)導(dǎo)王春正同志認(rèn)為，“委黨組貫徹黨中央決策部署是堅(jiān)決的，特別是注重抓落實(shí)，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，收到比較好的效果?！?/p>

積極發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。廣大老干部非常關(guān)心黨和國家發(fā)展大勢，十分關(guān)注發(fā)展改革中心任務(wù)，積極為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。部級老同志就有關(guān)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題談看法、提建議，專家型離退休干部加強(qiáng)重大問題研究，積極開展相關(guān)調(diào)研，不少老同志的理論文章和意見建議得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示，轉(zhuǎn)送相關(guān)方面參閱。老同志每年報(bào)送各類文章200多篇，這些資料非常珍貴，既反映了委老同志為中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)做出的貢獻(xiàn)，也反映了中國特色社會(huì)主義道路探索發(fā)展的過程，為國家發(fā)改委更好發(fā)揮黨中央國務(wù)院經(jīng)濟(jì)工作參謀助手作用提供了有益參考。

積極發(fā)揮威望優(yōu)勢。引導(dǎo)老同志在黨組織建設(shè)、傳統(tǒng)教育、和諧機(jī)關(guān)及家庭等方面增添正能量。有的為年輕干部做委優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告，有的多次向黨組織交納大額黨費(fèi)，有的刻苦鉆研民族傳統(tǒng)技藝，有的捐資助學(xué)，有的積極參與脫貧攻堅(jiān)，贏得了各方面的贊譽(yù)。許多老干部在社區(qū)、家庭，講好中國故事、弘揚(yáng)中國精神、傳播好中國聲音，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好的時(shí)代主旋律，彰顯了發(fā)改委老黨員、老干部的良好形象。

積極加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。積極適應(yīng)思想宣傳工作新形勢，不斷豐富宣傳手段，增強(qiáng)工作實(shí)效，形成正確導(dǎo)向。以“發(fā)改金輝”為題，創(chuàng)辦內(nèi)部刊物，建立微信公眾號，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記重要講話精神、黨中央決策部署以及委黨組要求，通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，傳播老同志先進(jìn)事跡，“一報(bào)一刊一網(wǎng)一號多群”的宣傳平臺(tái)基本形成。在各方面支持下，門戶網(wǎng)站信息加載保持在全委前列，與《中國改革報(bào)》《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》等宣傳媒體的合作日益廣泛深入。加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的相關(guān)做法得到中組部老干部局及兄弟單位的肯定。

突出“三化”要求，不斷提升老干部工作質(zhì)量

習(xí)近平總書記對做好老干部服務(wù)保障工作十分關(guān)心，指出“要牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，不斷為老同志老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂創(chuàng)造良好條件”，強(qiáng)調(diào)做事“貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。委黨組強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)總書記重要指示精神，按照全國老干部局長會(huì)議要求，加強(qiáng)信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高老同志服務(wù)保障水平。目前，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，針對老干部不同層次、不同需求，老干部服務(wù)管理信息系統(tǒng)已建成運(yùn)行，老干部工作規(guī)章制度也進(jìn)行了修訂和完善，精準(zhǔn)服務(wù)不斷推進(jìn)，努力讓廣大老同志更加安心舒心暖心，不斷增強(qiáng)發(fā)改委老干部的歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感。

分類精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)進(jìn)一步深入。堅(jiān)持全員覆蓋、突出重點(diǎn)、一人一策、細(xì)致用情的原則，以感恩的心態(tài)服務(wù)老同志，不斷提高針對性和有效性。完善離退休干部服務(wù)管理措施，在家政服務(wù)、就醫(yī)住院、緊急救助、困難幫扶等方面加大工作力度。著力做好離休干部、老黨員及特困離退休干部的服務(wù)保障工作，對重病、失能、獨(dú)居、高齡等有特殊困難的離退休干部，建立完善經(jīng)常性聯(lián)系制度，通過開展黨內(nèi)關(guān)懷、及時(shí)排憂解難、推進(jìn)志愿服務(wù)、申請幫扶資金等途徑，給予更多關(guān)心照顧。健全和落實(shí)走訪慰問制度，認(rèn)真組織重要紀(jì)念日、重大慶典和中秋節(jié)、老年節(jié)、春節(jié)等節(jié)日的走訪慰問工作，及時(shí)為高齡離退休干部及時(shí)送上生日祝福，年均走訪慰問1700人次。細(xì)致做好老同志臨終關(guān)懷和重大變故服務(wù)，近年來為170多位離世離退休干部精心料理后事，協(xié)助做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

經(jīng)費(fèi)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)部門關(guān)于離休干部離休費(fèi)、退休干部基本養(yǎng)老金調(diào)整政策，確保及時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真執(zhí)行黨中央關(guān)于逐步提高離退休干部公用經(jīng)費(fèi)、離休干部特需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)藥費(fèi)保障的政策，結(jié)合實(shí)際編制預(yù)算，切實(shí)做好離退休干部經(jīng)費(fèi)保障工作。加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好老干部用車服務(wù)保障。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)合規(guī)合理地服務(wù)離退休干部工作。

醫(yī)療保健服務(wù)水平進(jìn)一步提升。建立離退休干部健康檔案，精心組織老干部集中體檢，及時(shí)分析匯總，對檢查出的問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)就醫(yī)住院。加強(qiáng)保健宣傳，就離退休干部普遍存在的疾病問題或預(yù)防知識(shí)，及時(shí)請有關(guān)專家進(jìn)行講座、現(xiàn)場解答。加強(qiáng)日常醫(yī)療服務(wù)，每年門診5500人次，協(xié)助預(yù)約轉(zhuǎn)診近1000人次。結(jié)合黨支部活動(dòng)及走訪慰問等，了解離退休干部的健康狀況，對住院治療的老干部經(jīng)常關(guān)心看望。提高工作效率，及時(shí)按規(guī)定報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。

精神文化生活進(jìn)一步豐富。努力辦好老干部大學(xué)，科學(xué)設(shè)置教學(xué)班次，精心選聘高質(zhì)量師資力量，健全教學(xué)評價(jià)體系，不斷提升教學(xué)水平，老干部大學(xué)20個(gè)班次運(yùn)行平穩(wěn)，全年注冊學(xué)員達(dá)到1100人次。改善活動(dòng)場所，完善活動(dòng)功能，提升利用效率，吸引更多離退休干部參加活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺(tái)建設(shè)，充分利用遠(yuǎn)程教育及網(wǎng)絡(luò)資源開展老年教育。定期舉辦書法、繪畫、攝影、手工制作等作品展，組織文藝演出，展示成果、陶冶情操。精心組織每年的春游秋游活動(dòng)。根據(jù)老同志年齡特點(diǎn)、身體狀況、興趣愛好等，在安全節(jié)儉前提下組織多種形式的文體活動(dòng)，“棋牌月”“健身月”深受老同志喜愛，參加人數(shù)達(dá)到1200人次。

創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)一步拓展深化。適應(yīng)社會(huì)化養(yǎng)老發(fā)展趨勢，開展多種形式養(yǎng)老服務(wù)。建好管好信息化工作平臺(tái)，充分運(yùn)用信息化技術(shù)為老同志服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)+管理”的模式得到老同志點(diǎn)贊，取得積極成效。注重發(fā)揮家庭在養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)推動(dòng)家庭成員切實(shí)履行應(yīng)盡義務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)、政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)和市場化服務(wù)等的作用，更好滿足離退休干部養(yǎng)老服務(wù)需求。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研，為有關(guān)離退休干部“季節(jié)性養(yǎng)老”“候鳥式養(yǎng)老”提供比較可靠的信息服務(wù)。

事業(yè)永續(xù)發(fā)展，實(shí)踐永無止境。新時(shí)代老干部工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在委黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，大力弘揚(yáng)“以老干部作風(fēng)做好老干部工作”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以新作風(fēng)展現(xiàn)新作為，奮力開創(chuàng)老干部工作新局面，以實(shí)際行動(dòng)和成效慶祝新中國成立70周年。