李春梅 徐苗

【摘要】以人民為中心的發(fā)展思想是堅(jiān)持群眾史觀的本質(zhì)遵循，是統(tǒng)領(lǐng)“五大發(fā)展理念”的核心思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是明確發(fā)展目標(biāo)、獲取發(fā)展動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展價(jià)值的重要保證。目前，學(xué)術(shù)界基于不同角度對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想的形成條件、科學(xué)內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值、踐行路徑等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，取得了頗為豐富的成果。然而，研究中也存在基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容的研究不夠深入、邏輯建構(gòu)研究薄弱、切入點(diǎn)不具體等問(wèn)題，仍需拓展視野，對(duì)其發(fā)展路徑、邏輯建構(gòu)等問(wèn)題展開(kāi)研究。

【關(guān)鍵詞】以人民為中心；研究綜述

【中圖分類(lèi)號(hào)】G412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2019）13-0004-04

科學(xué)的發(fā)展思想是明確發(fā)展目標(biāo)、獲取發(fā)展動(dòng)力及實(shí)現(xiàn)發(fā)展價(jià)值的重要保證。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”。以人民為中心的發(fā)展思想是貫穿“五大發(fā)展理念”的核心思想，揭示了新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。以人民為中心的發(fā)展思想提出已近四載，學(xué)術(shù)界對(duì)其給予了廣泛關(guān)注和大量研究，提出了不少頗有價(jià)值的觀點(diǎn)，有效拓展和加深了以人民為中心的發(fā)展思想的研究領(lǐng)域和研究深度，為學(xué)者們未來(lái)的研究提供了有益的借鑒。

一、以人民為中心的發(fā)展思想的形成條件研究

自黨的十八屆五中全會(huì)鄭重提出“以人民為中心的發(fā)展思想”以來(lái)，針對(duì)“以人民為中心”的發(fā)展闡述了頗多新思路、新論斷、新路徑，內(nèi)容具體而豐富，內(nèi)涵深刻而耐人尋味，在全社會(huì)引起了較大反響，激起了學(xué)術(shù)界的研究熱潮。對(duì)于以人民為中心的發(fā)展思想的形成條件這一基礎(chǔ)性問(wèn)題的研究，學(xué)者們主要從主客觀條件的交互影響進(jìn)行探索。

一是“三重邏輯”說(shuō)。內(nèi)蒙古大學(xué)陳智（2018）認(rèn)為，以人民為中心的發(fā)展思想的生成“有其深刻的理論邏輯、深厚的歷史邏輯、鮮明的實(shí)踐邏輯”。北京師范大學(xué)周良書(shū)、沈珊珊（2018）基于歷史傳統(tǒng)和習(xí)近平同志個(gè)人經(jīng)歷的視角闡述了以人民為中心的發(fā)展思想特有的生成邏輯，即“特有的生活體驗(yàn)、特有的思維方法和特有的表達(dá)方式”。

二是“四個(gè)維度”說(shuō)。中共陜西省委黨校張洪春、井小林（2018）從理論、歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)四個(gè)維度論述其形成：以人民為中心的發(fā)展思想“從理論維度看，是馬克思主義政黨的價(jià)值追求；從歷史角度看，是中國(guó)共產(chǎn)黨初心的時(shí)代體現(xiàn)；從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看，是解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的實(shí)踐要求；從未來(lái)發(fā)展看，是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的必然選擇”。

三是“五種政治”說(shuō)。蘇州大學(xué)方世南、羅志勇（2018）指出以人民為中心的發(fā)展思想的形成得益于習(xí)近平個(gè)人“艱苦砥礪的政治錘煉、執(zhí)政為民的政治品格、心中有民的政治情懷、以民為本的政治文化傳統(tǒng)、一脈相承的政治信念”。

此外，還有學(xué)者專(zhuān)門(mén)從群眾史觀、人的全面發(fā)展理論、傳統(tǒng)民本思想、黨的根本宗旨等層面闡明了其形成的理論基礎(chǔ)；也有學(xué)者針對(duì)其實(shí)踐基礎(chǔ)進(jìn)行了分析。

二、以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵研究

鑒于系統(tǒng)整理分析學(xué)術(shù)界的研究文獻(xiàn)獲悉，國(guó)內(nèi)學(xué)者們雖然從不同的視角、不同的層面對(duì)“以人民為中心的發(fā)展思想”的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行了分析，但是可以發(fā)現(xiàn)在核心觀點(diǎn)上，諸多學(xué)者基本達(dá)成了這樣的共識(shí)：即“以人民為中心的發(fā)展思想”的基本內(nèi)涵就是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

一是基于當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題的視角。清華大學(xué)胡鞍鋼（2017）從目的、實(shí)質(zhì)、主體和動(dòng)力四方面對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵予以明確界定：“發(fā)展之目的旨在促進(jìn)并促成人的全面發(fā)展；發(fā)展之實(shí)質(zhì)是人民的現(xiàn)代化，并非僅僅停留于物質(zhì)層面；發(fā)展之主體是人民；發(fā)展的根本動(dòng)力是調(diào)動(dòng)人民的積極性、創(chuàng)造性?！?/p>

二是從馬克思主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的視角分析。南開(kāi)大學(xué)紀(jì)亞光教授、張凱（2017）認(rèn)為這一思想包含以下三層意蘊(yùn)：“以發(fā)展為了人民為根本取向，以發(fā)展依靠人民為核心思路，以發(fā)展成果由人民共享為根本目的?！敝泄埠幽鲜∥h校楚向紅則將其擴(kuò)充為五個(gè)方面，即“堅(jiān)持人民主體地位、依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)、把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)、以最廣大人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的思想”。

三是從“五位一體”總體布局的角度分析。中共中央黨校徐龍建（2017）闡釋了“五民”發(fā)展內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)上興民、政治上重民、社會(huì)上惠民、文化上安民、生態(tài)上利民”構(gòu)成了以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)容的五個(gè)方面。除此之外，也有學(xué)者基于馬克思主義哲學(xué)等角度，對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想展開(kāi)了詳細(xì)深刻的研究，進(jìn)一步豐富拓展了以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)涵和外延。

三、以人民為中心的發(fā)展思想的時(shí)代價(jià)值研究

以人民為中心的發(fā)展思想不但是與時(shí)俱進(jìn)的重大理論命題，而且是動(dòng)態(tài)發(fā)展著的實(shí)踐問(wèn)題，準(zhǔn)確定位其時(shí)代價(jià)值能夠更好地將其付諸實(shí)踐。吉林大學(xué)聶雨晴（2018）分別從本體論、認(rèn)識(shí)論、實(shí)踐論的角度分析了其價(jià)值意蘊(yùn)，指出“這一思想有助于‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的推進(jìn)和中華民族偉大復(fù)興及人民對(duì)美好生活向往的實(shí)現(xiàn)”。蘭州理工大學(xué)饒旭鵬、何芳芳（2018）、浙江省委黨?？喊惨悖?018）等學(xué)者則從傳承性、創(chuàng)新性、方向性等維度展開(kāi)研究，他們明確指出“以人民為中心的發(fā)展思想乃馬克思主義群眾觀的歷史傳承，乃人民主體價(jià)值取向的本質(zhì)遵循，創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果，開(kāi)創(chuàng)了治國(guó)理政的新境界”，有助于促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

也有學(xué)者從“立場(chǎng)的鮮明性、現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性、布局的系統(tǒng)性、行動(dòng)的具體性、制度的優(yōu)越性”等立足點(diǎn)探尋其對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的充實(shí)發(fā)展，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的助推作用。

還有學(xué)者從理論、實(shí)踐、方法論的維度對(duì)其時(shí)代價(jià)值進(jìn)行挖掘，湖南商學(xué)院彭煥才（2018）在其論文中強(qiáng)調(diào)：“從理論價(jià)值維度考量，以人民為中心的發(fā)展思想完成了發(fā)展觀的理論創(chuàng)新；從實(shí)踐價(jià)值維度考量，為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐領(lǐng)航導(dǎo)向；從方法論價(jià)值維度考量，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政提供了行動(dòng)依據(jù)和方法指引。”

四、以人民為中心的發(fā)展思想的踐行路徑研究

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。以人民為中心的發(fā)展思想只有落實(shí)到實(shí)踐中，才能發(fā)揮其作為意識(shí)對(duì)物質(zhì)的能動(dòng)反作用，精神的力量才會(huì)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的力量。在中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇性和挑戰(zhàn)性并駕齊驅(qū)的形勢(shì)下，面對(duì)全面建成小康社會(huì)的歷史性重任，怎樣在新時(shí)代發(fā)展實(shí)踐中卓有成效地貫徹實(shí)施這一重要思想，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新與發(fā)展成果的雙豐收才是至關(guān)重要的。學(xué)界對(duì)此問(wèn)題的研究，散見(jiàn)于科學(xué)內(nèi)涵及其在各領(lǐng)域的具體運(yùn)用的研究當(dāng)中，專(zhuān)題研究較少。

蘇州大學(xué)陸樹(shù)程、李雙雁（2018）在分析以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵時(shí)提出了“五位一體”總體布局的實(shí)踐路徑，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持‘五位一體總體布局，將其看作是一個(gè)有機(jī)的整體系統(tǒng)，就能實(shí)現(xiàn)各方面均衡發(fā)展，進(jìn)而不斷滿(mǎn)足人民群眾的內(nèi)在需求”。復(fù)旦大學(xué)包煒杰、吳海江（2018）提出了“三個(gè)以”的踐行途徑：“以理念為先導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念；以經(jīng)濟(jì)為基點(diǎn)，創(chuàng)立以人民需求為導(dǎo)向的治理結(jié)構(gòu)；以民生為重點(diǎn)，優(yōu)化社會(huì)治理?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)何艷玲、李志軍（2017）從核心引領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)、主體參與三個(gè)方面提出了具體舉措，即“加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，由黨來(lái)掌握發(fā)展方向盤(pán)；變革發(fā)展戰(zhàn)略與理念，推動(dòng)國(guó)家持續(xù)健康發(fā)展；凝聚廣大人民群眾無(wú)窮智慧與力量，共建發(fā)展”。

也有學(xué)者從“以人民為中心發(fā)展理念”與“五大發(fā)展理念”的關(guān)系尋找路徑。甘肅省委黨校魏立平（2016）通過(guò)梳理發(fā)展思想與發(fā)展理念的邏輯關(guān)系：“以人民為中心的發(fā)展理念是五大發(fā)展理念之魂，五大發(fā)展理念是實(shí)踐以人民為中心的發(fā)展理念的正確路徑，并強(qiáng)調(diào)通過(guò)共享發(fā)展消除貧富差距，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的共同富裕是以人民為中心發(fā)展理念的最直接、最準(zhǔn)確、最全面的體現(xiàn)?！?/p>

五、有待進(jìn)一步深入研究的問(wèn)題

鑒于上述分析可見(jiàn)，學(xué)術(shù)界圍繞以人民為中心的發(fā)展思想的形成條件、科學(xué)內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值和實(shí)踐路徑方面進(jìn)行了深入探索，產(chǎn)生了不少頗有價(jià)值的成果，為更加系統(tǒng)深刻地領(lǐng)會(huì)以人民為中心的發(fā)展思想的精神實(shí)質(zhì)和價(jià)值意蘊(yùn)提供了理論依據(jù)和思路遵循。但需要辯證看待的是，學(xué)術(shù)界對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想的研究仍處于起步階段，仍有許多相關(guān)領(lǐng)域尚未開(kāi)發(fā)，尚有較大提升空間。

首先，研究?jī)?nèi)容尚需深化。雖然學(xué)術(shù)界對(duì)于以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)容進(jìn)行了較為系統(tǒng)的梳理，但對(duì)其形成條件、科學(xué)內(nèi)涵等一些基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容的研究還不夠深入，總體性闡釋與邏輯建構(gòu)研究薄弱，對(duì)其發(fā)展路徑的研究涉獵較少。其次，研究方法亟待創(chuàng)新?，F(xiàn)有研究多集中于理論式解讀，缺乏實(shí)證研究。再次，研究視角有待拓展，現(xiàn)有研究缺乏縱深的歷史考察及與國(guó)際學(xué)界的對(duì)話交流。例如，系統(tǒng)考察中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“以人民為中心”的理論觀點(diǎn)和具體實(shí)踐，分析國(guó)外政黨秉承的執(zhí)政理念和發(fā)展理念，總結(jié)古今中外所有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，探索其中的特殊性和規(guī)律性，能夠?yàn)槲覈?guó)踐行以人民為中心的發(fā)展思想提供借鑒遵循。最后，時(shí)代價(jià)值仍需挖掘。對(duì)于這一理念如何豐富馬克思主義群眾史觀、如何豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、如何推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化、打造人類(lèi)命運(yùn)共同體等等，皆需學(xué)者們不斷突破。唯有堅(jiān)持不懈地探索，方能全面深刻地領(lǐng)會(huì)以人民為中心的發(fā)展思想的精神實(shí)質(zhì)和哲學(xué)底蘊(yùn)，最大程度地發(fā)揮其理論教化和實(shí)踐指導(dǎo)的價(jià)值。

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【作者簡(jiǎn)介】李春梅，湖北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，碩士。研究方向：馬克思主義中國(guó)化；徐苗，湖北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。研究方向：馬克思主義基本原理。