胡慧娟

摘 要 山西省嵐縣是沙棘的天然分布區(qū)域，近年來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；斯しN植?；诖耍榻B了嵐縣的沙棘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，并從推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)新機(jī)制、打造沙棘產(chǎn)業(yè)新引擎、區(qū)域布局和建設(shè)重點(diǎn)等方面為擴(kuò)大嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)制訂了發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞 沙棘;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展策略;山西省嵐縣

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.20.055

嵐縣位于山西省西北部，呂梁山北端，汾河上游，地理坐標(biāo)介于北緯38°05′00″～38°36′11″、東經(jīng)111°21′43″～111°50′02″，縣域平均海拔1 415 m，最低海拔1 131 m，最高海拔2 275 m，總面積1 512 km2。

嵐縣總?cè)丝?8萬(wàn)，共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內(nèi)年平均氣溫6.8 ℃，年平均降雨量500 mm，年有效積溫2 864 ℃?？h域林地面積8.06萬(wàn)公頃，林木蓄積量為101.66萬(wàn)立方米。近年來(lái)，嵐縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索，形成了購(gòu)買式造林、合作社造林和林業(yè)資產(chǎn)收益等一系列生態(tài)扶貧模式，沙棘經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了增收增綠雙贏、生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明雙推進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。

1 嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

沙棘是嵐縣自然生長(zhǎng)繁衍的鄉(xiāng)土樹(shù)種，具有喜光、耐寒、耐炎熱、耐風(fēng)沙及耐干旱等特性，對(duì)土壤有很強(qiáng)的適應(yīng)性。嵐縣是山西省乃至全國(guó)沙棘大面積集中分布區(qū)之一，其土壤和氣候非常適宜大面積栽植沙棘。截至2018年底，嵐縣有1.33萬(wàn)公頃天然野生沙棘林，此外還利用退耕還林地建成了0.66萬(wàn)公頃的沙棘果園基地。為了有效改善當(dāng)?shù)厣臣贩N，增加沙棘產(chǎn)量，嵐縣一方面積極引進(jìn)外來(lái)沙棘品種，如先后引進(jìn)了大果沙棘雜雌優(yōu)1號(hào)、2號(hào)、10號(hào)和深秋紅等品種;另一方面不斷開(kāi)展優(yōu)良品種的選育研究，選育出本地沙棘群落中表現(xiàn)良好的優(yōu)良個(gè)體，編號(hào)為嵐河1號(hào)、嵐大2號(hào)、嵐界3號(hào)、嵐王4號(hào)和嵐順5號(hào)，并對(duì)上述五個(gè)優(yōu)良自然品種進(jìn)行對(duì)比觀測(cè)。為促進(jìn)沙棘產(chǎn)業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展，嵐縣制定了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化的發(fā)展思路，并提出了“一三五五”的發(fā)展模式，“一”是建立一個(gè)沙棘院士專家工作站，“三”是建立三個(gè)沙棘采穗苗圃，兩個(gè)“五”分別是建成五個(gè)育苗基地和五個(gè)萬(wàn)畝以上的沙棘人工種植基地。

嵐縣沙棘院士專家工作站積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的沙棘栽培技術(shù)，對(duì)種植企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行定期技術(shù)培訓(xùn)，注重優(yōu)良品種引進(jìn)和本地優(yōu)樹(shù)選育，確定優(yōu)種，幫助嵐縣采用“公司+村集體+合作社”的模式，先后建成40個(gè)沙棘種苗繁育大棚，沙棘幼苗年產(chǎn)量可達(dá)400萬(wàn)株，形成了嵐縣完善的沙棘選育體系，為沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2 發(fā)展策略

2.1 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新機(jī)制

推進(jìn)沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新理念、新模式、新機(jī)制是加快沙棘產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)造林合作社為載體，用議標(biāo)的辦法承接沙棘改造、基地建設(shè)、育苗、選優(yōu)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在建設(shè)沙棘基地過(guò)程中實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收。同時(shí)，還要依托退耕還林工程，探索林業(yè)資產(chǎn)性收益的模式，實(shí)現(xiàn)嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，進(jìn)一步盤(pán)活集體資產(chǎn)和資源，并最終達(dá)到企業(yè)、村集體和群眾（尤其是貧困戶）“三方共贏”的目的。

造林公司與村集體進(jìn)行合作，以土地流轉(zhuǎn)的形式獲得一定年限的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，因地制宜發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)，并在退耕還林地新栽植沙棘。造林公司在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)每年給予村集體一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，幫助村集體走出經(jīng)濟(jì)負(fù)債現(xiàn)狀，退耕農(nóng)戶前期可以通過(guò)政府退耕還林補(bǔ)貼維持生計(jì)，后期通過(guò)土地或勞動(dòng)力入股獲得沙棘產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)分紅。在野生沙棘林改造中，企業(yè)根據(jù)沙棘的生長(zhǎng)、樹(shù)齡狀況向村集體支付一定數(shù)額的林地資源有償使用費(fèi)，并按照一定比例分配給林權(quán)權(quán)利人和村集體經(jīng)濟(jì)組織。改造工程由合作社負(fù)責(zé)實(shí)施，同時(shí)吸納林權(quán)權(quán)利人，改造的費(fèi)用由企業(yè)出資，利潤(rùn)由企業(yè)與林權(quán)權(quán)利人按照一定比例分紅。

2.2 打造沙棘產(chǎn)業(yè)新引擎

嵐縣政府在沙棘產(chǎn)業(yè)方面應(yīng)給予企業(yè)和個(gè)人持續(xù)長(zhǎng)久的政策支持，一方面改造野生沙棘1.33萬(wàn)公頃，退耕還林種植沙棘2萬(wàn)公頃，以界河口鎮(zhèn)東口子村、王獅鄉(xiāng)蛤蟆神村、社科鄉(xiāng)蘭家舍村等5個(gè)嵐縣進(jìn)出口路段的2萬(wàn)公頃沙棘原料林基地為重點(diǎn)，打造山西省最大人工栽植沙棘產(chǎn)業(yè)原料基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;另一方面將林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為全域旅游的新目標(biāo)，大力推進(jìn)蛤蟆神沙棘小鎮(zhèn)、社科鄉(xiāng)沙棘文化廣場(chǎng)和界河口紅色旅游基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)三者之間的和諧發(fā)展;最后還要加快沙棘體系建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)，提升沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，打造山西省乃至全國(guó)最大的沙棘產(chǎn)業(yè)基地，為農(nóng)民脫貧致富、促進(jìn)嵐縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)嵐縣“窮山惡水荒山荒坡”向“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)變。

2.3 區(qū)域布局和建設(shè)重點(diǎn)

嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)從注重沙棘基地建設(shè)、優(yōu)化沙棘種植品種、加快沙棘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)沙棘資源管理和保護(hù)以及加強(qiáng)沙棘產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)工作等方面做起。

2.3.1 推進(jìn)沙棘繁育基地和種植基地建設(shè)

沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則是以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的和諧持續(xù)發(fā)展，大面積集中種植與零星種植因地制宜。國(guó)家層次積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，嵐縣政府要抓住時(shí)機(jī)，將沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林、三北防護(hù)林等現(xiàn)行的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，一方面大力支持現(xiàn)有沙棘系列產(chǎn)品加工廠的發(fā)展，另一方面以現(xiàn)有沙棘栽培基地為基礎(chǔ)建設(shè)原料林和原料基地。

2.3.2 改進(jìn)沙棘種植品種

沙棘品種選擇要因地制宜，優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)仄贩N，引進(jìn)外來(lái)品種作為補(bǔ)充時(shí)，應(yīng)選擇出抗病蟲(chóng)害能力更強(qiáng)、產(chǎn)量更高的新品種。國(guó)家水利部沙棘開(kāi)發(fā)管理中心重點(diǎn)推出了雜雌優(yōu)1號(hào)、10號(hào)等豐產(chǎn)品種，嵐縣在大力推廣本地現(xiàn)有沙棘優(yōu)良品種的同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)實(shí)踐研究探索雜雌優(yōu)1號(hào)、10號(hào)等豐產(chǎn)品種在本地的適應(yīng)性。

2.3.3 大力支持沙棘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)

沙棘種植和加工龍頭企業(yè)是沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，嵐縣政府應(yīng)對(duì)此給予大力扶持，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)農(nóng)戶與企業(yè)形成利益共同體。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)沙棘產(chǎn)業(yè)的招商投資力度，引進(jìn)技術(shù)雄厚、資金雄厚、品牌知名的明星企業(yè)參與到沙棘產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)中。

2.3.4 加強(qiáng)沙棘產(chǎn)業(yè)新技術(shù)研發(fā)

現(xiàn)有沙棘種植基地和沙棘加工企業(yè)，為沙棘產(chǎn)業(yè)新技術(shù)研發(fā)提供了良好的平臺(tái)，嵐縣政府應(yīng)以此為契機(jī)，成立沙棘產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心，加強(qiáng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員與各大院校和科研機(jī)構(gòu)之間的合作，進(jìn)行沙棘新品種、沙棘種植新技術(shù)和沙棘病蟲(chóng)害防治等方面的研究。

3 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，嵐縣沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得了豐碩的成果。在今后的工作中應(yīng)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧為目的，以發(fā)展生態(tài)文明為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣臣a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，積極改造現(xiàn)有野生沙棘，并在適生區(qū)進(jìn)行大面積沙棘種植，逐漸建立起高產(chǎn)高質(zhì)的沙棘原料林。此外，還應(yīng)注重市場(chǎng)需求，以企業(yè)為主體，動(dòng)員當(dāng)?shù)刎毨舴e極投身沙棘基地建設(shè)，延長(zhǎng)沙棘產(chǎn)業(yè)鏈，將沙棘產(chǎn)業(yè)作為嵐縣生態(tài)和經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要突破口，促進(jìn)林業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)惠民、綠色富民、精準(zhǔn)扶貧中的新使命，將沙棘產(chǎn)業(yè)打造成脫貧攻堅(jiān)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

（責(zé)任編輯：劉昀）