李雨婕 陳野 張?zhí)燔? 魯憶寧 張悅

摘 要：“全面二孩”政策的實(shí)施，給企業(yè)帶來了不少新增的用人成本，本文將從職務(wù)替代成本分擔(dān)機(jī)制、工作效率成本分擔(dān)機(jī)制、 人力資源管理成本分擔(dān)機(jī)制與新增隱性成本分擔(dān)機(jī)制四方面，進(jìn)一步明確成本分擔(dān)主體，為企業(yè)成本管理提供新思路。

關(guān)鍵詞：全面二孩;企業(yè);新增成本;分擔(dān)機(jī)制

全國人大常委會(huì)審議通過并于2016年1月1日起進(jìn)行實(shí)施的《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》修正案中明確規(guī)定：“國家提倡一對(duì)夫婦生育兩個(gè)子女”，即一對(duì)夫婦無論城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域都可生育兩個(gè)孩子。這標(biāo)志著中國進(jìn)入了“全面二孩”時(shí)代

隨著我國全面二孩政策的進(jìn)一步實(shí)施，企業(yè)面臨著隨之而來的新增用人成本。企業(yè)如若能夠合理有效分擔(dān)這類新增成本，必然能夠?qū)崿F(xiàn)成本方面的領(lǐng)先，進(jìn)一步維持企業(yè)的利潤最大化。本文將從職務(wù)替代成本分擔(dān)機(jī)制、工作效率成本分擔(dān)機(jī)制、人力資源管理成本分擔(dān)機(jī)制與新增隱性成本分擔(dān)機(jī)制四方面，進(jìn)一步明確成本分擔(dān)主體，為企業(yè)成本管理提供新思路。

1 職務(wù)替代成本分擔(dān)機(jī)制

“二孩”政策實(shí)施后，女職工在“三期”期間對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的職務(wù)替代成本不斷增加，兩次生育崗位空缺填補(bǔ)成本幾乎完全由企業(yè)來承擔(dān)，越來越加重企業(yè)用人成本的負(fù)擔(dān)。為了減輕企業(yè)新增職務(wù)替代成本，將由女職工個(gè)人、企業(yè)以及社會(huì)三大主體對(duì)新增職務(wù)替代成本進(jìn)行分擔(dān)。

女職工作為“二孩”政策的主體之一，其自身需承擔(dān)一部分職務(wù)替代成本?！叭凇迸毠ひ蛐睦砼c生理的因素?zé)o法勝任原崗位的工作內(nèi)容與工作強(qiáng)度，需要調(diào)崗或休息，在此狀況下，女員工需自行承擔(dān)部分薪酬損失。此外，女職工為了回歸崗位需要花費(fèi)更多的精力和時(shí)間成本重新適應(yīng)崗位工作，而在這方面也需由女職工自身進(jìn)行承擔(dān)。

企業(yè)是承擔(dān)新增職務(wù)替代成本的重要主體。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)“三期”女職工時(shí)，企業(yè)需要考慮其工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度是否適合該名員工，并視情況即時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的員工調(diào)崗、招聘以及培訓(xùn)。企業(yè)在此過程中全面承擔(dān)職位空缺帶來的成本損失;還需承擔(dān)招聘、培訓(xùn)新員工的成本;以及女員工“三期”結(jié)束回歸崗位后，人力資源剩余產(chǎn)生的成本問題。

除此之外，社會(huì)也需承擔(dān)一部分職務(wù)替代成本。對(duì)于企業(yè)來說，能夠即時(shí)找到相應(yīng)的職位替補(bǔ)人員，是企業(yè)減少成本損失的一個(gè)重要途徑。對(duì)此，社會(huì)可以建立相應(yīng)的應(yīng)急人才數(shù)據(jù)庫，并使之與企業(yè)對(duì)接，從而替代人才招聘，使企業(yè)有效的尋找相應(yīng)的替代人才，減少企業(yè)職位空缺成本，同時(shí)也減少新員工招聘培訓(xùn)成本。

2 工作效率成本分擔(dān)機(jī)制

“全面二孩”政策下，二孩女職工將有兩次產(chǎn)假，企業(yè)將要再一次承擔(dān)女職工“三期”期間工作效率下降所帶來的成本，結(jié)束“三期”后，女職工因?yàn)橐獡嵊齼蓚€(gè)子女，必然要承擔(dān)更多的責(zé)任，將更多的精力用于家庭，造成工作效率的降低。

對(duì)于女職工生育二孩帶來的工作效率成本，企業(yè)必然是主要的承擔(dān)者，企業(yè)要積極面對(duì)“全面二孩”政策給企業(yè)帶來的各種新情況。對(duì)于“三期”女職工工作效率帶來的個(gè)人工作任務(wù)無法完成的情況，企業(yè)要承擔(dān)更多的管理責(zé)任，及時(shí)調(diào)配人員分擔(dān)“三期”女職工的工作任務(wù)，以保證既定的工作目標(biāo)得以完成。為提高產(chǎn)后女職工的工作效率，企業(yè)需為女職工提供相應(yīng)的培訓(xùn)，幫助其熟悉工作任務(wù)，對(duì)于女性生育造成的心理壓力，有條件的企業(yè)還應(yīng)該為女職工提供專業(yè)的心理疏導(dǎo)。

作為生育二孩的主體，女職工也應(yīng)該分擔(dān)部分的工作效率成本。生育二孩的女職工因?yàn)橄碛挟a(chǎn)假可以更好地回歸家庭，用更多的時(shí)間從事家務(wù)勞作、照顧家庭成員?！叭凇迸毠すぷ餍氏陆担厝粚?dǎo)致其個(gè)人工作績效的下降，在現(xiàn)代工資制度下，員工的薪資與員工績效掛鉤，由于工作效率降低帶來的績效工資減少應(yīng)由女職工承擔(dān)，企業(yè)不予以補(bǔ)貼。

家庭也應(yīng)該分擔(dān)生育二孩所帶來的工作效率成本。生育二孩會(huì)給家庭帶來更多的養(yǎng)育子女的責(zé)任，目前女性往往承擔(dān)了較大的責(zé)任。因?yàn)樯淼脑?，生育的主要?zé)任必然由女性承擔(dān)，但是在產(chǎn)后子女的養(yǎng)育中，家庭中的男性以及長輩可以分擔(dān)更多的責(zé)任，幫助女性照料小孩，讓女職工可以更好地投入工作。

3 人力資源管理成本分擔(dān)機(jī)制

“全面二孩”政策下，企業(yè)新增的人力資源管理成本主要體現(xiàn)為三個(gè)方面，首先是企業(yè)必定需要承擔(dān)兩次的因?yàn)槎⑴毠ぴ凇叭凇鼻?、中、后因種種因素而不得不調(diào)換或調(diào)離崗位的調(diào)崗成本，其次是同樣需承擔(dān)兩次的因二孩女職工產(chǎn)假前后實(shí)際工作量與計(jì)劃工作量相沖突所導(dǎo)致的績效考核成本。最后，個(gè)別二孩女職工與一孩女職工相比，身體以及心理狀況更加脆弱敏感，這也就一定程度上增加了企業(yè)人力資源管理的難度，成為了又一個(gè)新增的人力資源管理成本。

對(duì)于這些新增成本，企業(yè)有不可推脫的承擔(dān)責(zé)任。二孩女職工的調(diào)崗以及績效考核是企業(yè)人力資源管理不可缺少的重要組成部分，企業(yè)可以通過適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新學(xué)習(xí)和變革發(fā)展來完善相關(guān)方面的制度和政策，最大程度的使二孩政策下企業(yè)新增人力資源管理成本降至最低，同時(shí)還能促進(jìn)本企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

同時(shí)，政府也需要幫助企業(yè)分擔(dān)一定的人力資源管理成本。對(duì)于企業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)承受新增人力資源管理成本時(shí)必然會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)效益以及經(jīng)營利潤，而且企業(yè)在改進(jìn)調(diào)崗政策以及績效考核制度時(shí)必定會(huì)需要大量的資金支持。對(duì)于二孩女職工群體，她們?cè)谏⒅笠驗(yàn)楣ぷ餍实淖兓?，在被企業(yè)調(diào)離原有崗位的過程中或因?yàn)椴豢煽沽σ蛩貙?dǎo)致績效考核不達(dá)標(biāo)的情況發(fā)生時(shí)，其自身的相關(guān)利益也會(huì)受到一定的不利影響。對(duì)此，政府可以分別針對(duì)企業(yè)和女職工給予一定數(shù)量的財(cái)政性補(bǔ)貼或出臺(tái)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，以幫助企業(yè)分擔(dān)新增的人力資源管理成本。

4 新增隱性成本分擔(dān)機(jī)制

在全面二孩政策實(shí)施后，企業(yè)的日常經(jīng)營以及工作中將產(chǎn)生多項(xiàng)新增隱性成本。首先，根據(jù)調(diào)查分析，企業(yè)作為工作分配的主體，在工作的日常開展中，毋庸置疑的需要承擔(dān)一部分隱性成本。其次，在接受工作并且提供勞動(dòng)力的過程中，女性職工本身也必須承擔(dān)一部分新增隱性成本。

對(duì)于女性職工而言，她們是產(chǎn)生這些隱性成本的主體。因此其需要處理好企業(yè)日常工作和照料家庭之間的兩大關(guān)系、合理分配其在兩者之間的體力以及精力的支出。讓自身保持在一個(gè)能夠兼顧日常工作和家庭生活的良好狀態(tài)，以幫助企業(yè)分擔(dān)與她們有關(guān)的隱性成本。

對(duì)于企業(yè)而言，則需要承擔(dān)很大一部分的隱性成本。他們需要調(diào)整好企業(yè)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃或改進(jìn)企業(yè)原有的應(yīng)對(duì)生育二孩女職工的相關(guān)政策。

企業(yè)需要保證能夠良好的適應(yīng)企業(yè)目前有多少適齡生育女職工，就將會(huì)有多少潛在生育二孩女職員的計(jì)劃。對(duì)于已經(jīng)生育二孩并且重新回到工作崗位的女職工，企業(yè)也需要提供一定的工作支持以及福利保障。而這些計(jì)劃和辦法的實(shí)施，離不開企業(yè)本身需要承擔(dān)的成本以及資金的支出。

綜上所述，企業(yè)對(duì)于全面二孩政策下新增的各項(xiàng)用人成本需要不同的主體來承擔(dān)，通過職工、家庭、政府、社會(huì)共同的合理分擔(dān)，以減輕企業(yè)面臨的壓力，使得企業(yè)在面對(duì)來自成本增加的挑戰(zhàn)時(shí)可以將受到的損失最小化。

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作者簡介

李雨婕（1998-），女，漢，寧夏回族自治區(qū)，大學(xué)本科，嘉興學(xué)院，人力資源管理。