雷子欣 李元平

內(nèi)容提要：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代裝備逐漸發(fā)展成為組成要素多樣、層次豐富、關(guān)聯(lián)緊密的復(fù)雜體系。裝備體系建設(shè)應(yīng)以體系設(shè)計(jì)為起點(diǎn)，根據(jù)裝備體系的概念、特征，明確不同應(yīng)用背景下體系設(shè)計(jì)的目的、流程、內(nèi)容，并提出新時(shí)代下進(jìn)行體系設(shè)計(jì)的要求。

十八大以來，習(xí)近平主席高度重視裝備建設(shè)，作出一系列重要指示。習(xí)主席在2014年12月召開的全軍裝備工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建適應(yīng)履行使命要求的裝備體系，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢提供強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)支撐。科學(xué)高效的裝備體系須通過體系設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。在全面深入開展裝備體系研究之際，應(yīng)對(duì)新時(shí)代下的裝備體系概念、體系設(shè)計(jì)基本內(nèi)涵和發(fā)展要求等進(jìn)行再認(rèn)識(shí)和思考，為提升裝備體系建設(shè)水平提供理論支撐。

一、裝備體系的概念和特征

國內(nèi)外關(guān)于體系的研究已開展多年，專家學(xué)者分別在不同的領(lǐng)域和應(yīng)用背景下對(duì)體系概念進(jìn)行闡述說明。由于體系的普遍性，致使體系概念多樣化，至今仍沒有統(tǒng)一的定義。但是從體系演化發(fā)展進(jìn)程來看，體系應(yīng)至少具備三個(gè)基本特點(diǎn)：①體系是由承擔(dān)一個(gè)共同任務(wù)的多個(gè)自治獨(dú)立系統(tǒng)組成；②這些獨(dú)立系統(tǒng)間的相互依賴程度低于整體系統(tǒng)，呈現(xiàn)松耦合關(guān)系；③體系運(yùn)作的整體表現(xiàn)已經(jīng)遠(yuǎn)超其組成系統(tǒng)，呈現(xiàn)整體效能的躍升，即涌現(xiàn)性質(zhì)。①參見陳立新：《對(duì)武器裝備體系研究若干問題的再認(rèn)識(shí)》，載《軍事運(yùn)籌與系統(tǒng)工程》，2012（4），19～23頁。

（一）基本概念

基于體系的概念，裝備體系可定義為完成特定使命任務(wù)，在一定的戰(zhàn)略指導(dǎo)、作戰(zhàn)規(guī)律、綜合保障等條件下，由一定數(shù)量的在功能上相互聯(lián)系、相互作用的裝備及其系統(tǒng)，按照一定組織結(jié)構(gòu)綜合集成的更高層次的系統(tǒng)。其作為信息化時(shí)代裝備發(fā)展運(yùn)用的基本形態(tài)，按照當(dāng)前我軍“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的格局要求，在指揮層級(jí)上可分為全軍、戰(zhàn)區(qū)、聯(lián)合部隊(duì)三個(gè)層次；在建設(shè)管理上可分為全軍、軍兵種、部隊(duì)三個(gè)層次。

全軍裝備體系，是其中層次最高、規(guī)模最大的裝備體系。在要素組成上，是全軍范圍內(nèi)所有已列編和擬列編的各類裝備的集合；在結(jié)構(gòu)形態(tài)上，是分布在陸?？仗旄黝愌b備在網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)、融合作用下形成的復(fù)雜巨系統(tǒng)；在功能定位上，體現(xiàn)各戰(zhàn)略方向、各類軍事任務(wù)的需求，集成了各軍兵種的功能系統(tǒng)，并涌現(xiàn)出各軍兵種所不具備的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)功能。其他層次的裝備體系，都是由全軍裝備體系中相關(guān)功能要素，通過直接構(gòu)建、裁剪定制、結(jié)構(gòu)重組等不同方式，靈活抽組而成。

（二）主要特征

裝備體系，通常包含各類裝備及其系統(tǒng)平臺(tái)、指揮機(jī)構(gòu)、保障單元等要素。這些要素通過軍事系統(tǒng)工程技術(shù)、軍事工程技術(shù)等技術(shù)組成統(tǒng)一的整體，在新時(shí)代表現(xiàn)出新特點(diǎn)。

使命任務(wù)的多樣化。裝備體系是軍事體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，不同使命任務(wù)、作戰(zhàn)樣式、戰(zhàn)爭形態(tài)都決定了裝備體系呈現(xiàn)出不同的任務(wù)樣式。例如，在信息作戰(zhàn)中，體系的使命任務(wù)是奪取信息優(yōu)勢；在搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中，體系的使命任務(wù)是幫助消除災(zāi)害源、搶救人員和物資等。

組成要素的模塊化。裝備體系組成要素包括主戰(zhàn)、保障、信息等各類裝備，各要素之間既緊密聯(lián)系又相互獨(dú)立，可根據(jù)各自擔(dān)負(fù)的不同功能，模塊化靈活組合。

組成要素關(guān)聯(lián)方式信息化。信息化主要體現(xiàn)在縱向的層次性和橫向的松耦合性。例如，在防空反導(dǎo)裝備體系中，縱向可以分解為體系、系統(tǒng)、平臺(tái)、單元四個(gè)層級(jí)，橫向包括偵察預(yù)警系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)、指揮控制系統(tǒng)、攔截打擊系統(tǒng)等組成要素，各要素充分利用高新技術(shù)，通過信息化手段進(jìn)行相互關(guān)聯(lián)，使體系的縱向和橫向?qū)崿F(xiàn)高效協(xié)同。

演化周期的趨短化。隨著環(huán)境、需求、技術(shù)等要素的實(shí)時(shí)快速發(fā)展，體系演化的速度不斷加快，迭代更新周期不斷縮短。

涌現(xiàn)行為的導(dǎo)向性。通過引導(dǎo)體系的涌現(xiàn)行為向預(yù)期方向發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)體系的部分能力，可以有效精減裝備體系的組成系統(tǒng)，從而優(yōu)化裝備體系。①參見楊克巍、李明浩、魯延京：《基于平行執(zhí)行的裝備體系涌現(xiàn)行為導(dǎo)向性方法》，載《系統(tǒng)工程與電子技術(shù)》，2013（6），1219 頁。

二、裝備體系設(shè)計(jì)的基本內(nèi)涵

裝備體系設(shè)計(jì)的基本內(nèi)涵，是以作戰(zhàn)需求為牽引，系統(tǒng)全面地考慮軍事、裝備、科技、經(jīng)濟(jì)等因素，對(duì)裝備體系的要素組成、結(jié)構(gòu)形態(tài)、功能定位等進(jìn)行合理規(guī)劃，生成裝備體系方案，并對(duì)其驗(yàn)證評(píng)估的創(chuàng)造性活動(dòng)。設(shè)計(jì)過程是一個(gè)包含復(fù)雜需求獲取、能力集成、動(dòng)態(tài)演化、系統(tǒng)交互等過程的權(quán)衡與平衡過程②參見顧基發(fā)：《系統(tǒng)工程新發(fā)展——體系》，載《科技導(dǎo)報(bào)》，2018（20），10～19 頁。，包括設(shè)計(jì)目的、設(shè)計(jì)流程、設(shè)計(jì)內(nèi)容三部分。

（一）設(shè)計(jì)目的

從當(dāng)前軍事需求和應(yīng)用實(shí)踐考慮，裝備體系設(shè)計(jì)主要分為兩個(gè)層次。一是宏觀論證中的裝備體系設(shè)計(jì)；二是作戰(zhàn)體系中的裝備體系設(shè)計(jì)。

宏觀論證中的裝備體系設(shè)計(jì)，應(yīng)按照國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略，深刻分析未來一段較長時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略形勢、發(fā)展需求和當(dāng)前的國情軍情（如，科技發(fā)展水平、國防經(jīng)費(fèi)投入、國外發(fā)展趨勢、國內(nèi)外現(xiàn)狀對(duì)比等），明確裝備體系的建設(shè)目標(biāo)，提出體系的發(fā)展方向和重點(diǎn)，制訂裝備體制方案，構(gòu)建重大裝備體系和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展路線圖。其目的是為裝備體系宏觀論證提供建議和決策。

作戰(zhàn)體系中的裝備體系設(shè)計(jì)，應(yīng)在相應(yīng)的作戰(zhàn)方針指導(dǎo)下，根據(jù)作戰(zhàn)樣式、環(huán)境、對(duì)象的特點(diǎn)進(jìn)行。其目的是支撐作戰(zhàn)體系的作戰(zhàn)能力，完成作戰(zhàn)任務(wù)，提高作戰(zhàn)效能，實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)目的。

（二）設(shè)計(jì)流程

體系設(shè)計(jì)流程可分解為“需求分析—總體構(gòu)想—結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)—評(píng)估論證”四步驟，其步驟關(guān)系如下圖所示。

裝備體系四步驟分析方法

需求分析。就是根據(jù)裝備體系開發(fā)的背景環(huán)境、使命任務(wù)、資源約束、能力要求等條件，從各利益相關(guān)方獲取原始需求，明確各部分應(yīng)具備的要素，并經(jīng)過綜合衡量分析論證后，確定體系設(shè)計(jì)需求。

總體構(gòu)想。就是結(jié)合設(shè)計(jì)需求，構(gòu)想各方組織邏輯關(guān)系、資源關(guān)系等，規(guī)劃體系的整體結(jié)構(gòu)，梳理體系設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容，明確重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向，以便實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)過程中的資源、效率最優(yōu)化。

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。就是根據(jù)前兩階段的分析結(jié)果，將需求、資源、能力、組織關(guān)系等，進(jìn)行合理科學(xué)的分配和組織連接，設(shè)計(jì)出能滿足體系需求并達(dá)到目標(biāo)的體系結(jié)構(gòu)。

評(píng)估論證。就是論證體系結(jié)構(gòu)的功能性、匹配性、可行性等剛性指標(biāo)，重點(diǎn)結(jié)合軍事應(yīng)用實(shí)際，確定合理且符合實(shí)際的體系設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)要求和評(píng)估方法。

在設(shè)計(jì)過程中，每個(gè)階段映射指導(dǎo)下一個(gè)階段，同時(shí)要反饋驗(yàn)證上一個(gè)階段，通過不斷的反復(fù)迭代，得到相對(duì)最優(yōu)的裝備體系方案。通過流程化的體系設(shè)計(jì)四步驟，可以覆蓋體系設(shè)計(jì)的全部內(nèi)容，更好地實(shí)現(xiàn)從需求到設(shè)計(jì)的連續(xù)性和一致性。

（三）設(shè)計(jì)內(nèi)容

由于在宏觀論證中和作戰(zhàn)體系中，裝備體系的設(shè)計(jì)背景、對(duì)象、層次等不同，因此，在兩個(gè)層次的裝備體系設(shè)計(jì)內(nèi)容各有側(cè)重，互為補(bǔ)充。

1.宏觀論證中的裝備體系設(shè)計(jì)

可分為發(fā)展戰(zhàn)略論證、裝備體制論證、規(guī)劃計(jì)劃論證等。這幾類論證具有從相對(duì)宏觀到具體的銜接繼承關(guān)系，設(shè)計(jì)內(nèi)容和關(guān)注重點(diǎn)有較大差異。

發(fā)展戰(zhàn)略論證，首先，從國家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略等頂層角度出發(fā)，進(jìn)行包含軍事威脅分析、作戰(zhàn)能力分析、裝備現(xiàn)狀分析、需求預(yù)測分析等內(nèi)容的需求分析；然后，確定裝備發(fā)展目標(biāo)、方向重點(diǎn)，制定發(fā)展途徑、策略、步驟等，生成裝備體系方案。設(shè)計(jì)關(guān)注重點(diǎn)，是戰(zhàn)略形勢、宏觀政策，以及未來一定時(shí)期的裝備體系的能力、效能、費(fèi)用、技術(shù)水平、能力需求滿足程度等。

裝備體制論證，以發(fā)展戰(zhàn)略論證中生成的裝備體系方案為指導(dǎo)，通過分析作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)能力需求、裝備發(fā)展制約因素等，對(duì)所配備和將要配備的各種裝備系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行綜合分析和設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)關(guān)注重點(diǎn)，是未來一定時(shí)期內(nèi)的裝備數(shù)量、質(zhì)量、品種、型號(hào)、系列、編配情況、配套和替代關(guān)系等。

規(guī)劃計(jì)劃論證，是在發(fā)展戰(zhàn)略和裝備體制的指導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化未來一定時(shí)期內(nèi)的裝備體系建設(shè)。通過分析裝備體系建設(shè)目標(biāo)、方向重點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入、關(guān)鍵技術(shù)等內(nèi)容，生成裝備體系建設(shè)方案。設(shè)計(jì)關(guān)注重點(diǎn)，是未來一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)費(fèi)需求和分配，以及裝備研制計(jì)劃、訂購計(jì)劃、維修計(jì)劃和退役報(bào)廢計(jì)劃等。

2.作戰(zhàn)體系中的裝備體系設(shè)計(jì)

作戰(zhàn)體系中的裝備體系，主要由作戰(zhàn)體系的層次決定，既可以是支撐軍團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)的裝備體系，也可以是支撐具體戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)的戰(zhàn)斗單元裝備體系。但是，區(qū)別于宏觀論證中的裝備體系設(shè)計(jì)，作戰(zhàn)體系中的裝備體系設(shè)計(jì)內(nèi)容更為具體。

在作戰(zhàn)體系中，裝備體系設(shè)計(jì)可以按照“作戰(zhàn)使命—任務(wù)目標(biāo)—體系能力”的分析思路，實(shí)現(xiàn)從作戰(zhàn)體系到裝備體系的映射。首先，根據(jù)作戰(zhàn)使命，分析為達(dá)成使命需要履行的任務(wù)目標(biāo)。其次，考慮作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)環(huán)境、作戰(zhàn)力量運(yùn)用等因素，將任務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn)換為體系能力。體系能力，通常表現(xiàn)為情報(bào)偵察能力、指揮控制能力等，根據(jù)不同的作戰(zhàn)樣式還可能包含火力打擊能力、防空反導(dǎo)能力等。由于體系能力由具體裝備體系來實(shí)現(xiàn)，因此，體系能力就可表征為裝備體系能力。再次，通過“體系能力—裝備功能—裝備系統(tǒng)/平臺(tái)”的映射，將抽象的裝備體系能力物化為具體的裝備系統(tǒng)/平臺(tái)。分析作戰(zhàn)流程、數(shù)據(jù)信息交互、組織關(guān)系等，將體系能力映射為裝備功能，再考慮技術(shù)水平、資源約束等，選擇編配合適種類和數(shù)量的裝備系統(tǒng)/平臺(tái)，生成裝備體系方案。最后，須對(duì)體系方案進(jìn)行評(píng)估優(yōu)化。

三、新時(shí)代裝備體系設(shè)計(jì)的要求

新時(shí)代，我軍裝備體系設(shè)計(jì)應(yīng)深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，分析把握我國由大到強(qiáng)發(fā)展的歷史方位和階段特征，分析把握戰(zhàn)爭形態(tài)演變和作戰(zhàn)樣式變化，堅(jiān)持信息主導(dǎo)、需求牽引，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，加快構(gòu)建起滿足履行使命任務(wù)要求、具備信息化條件下體系對(duì)抗能力的裝備體系。

（一）瞄準(zhǔn)強(qiáng)軍目標(biāo)，為強(qiáng)軍夢提供強(qiáng)大支撐

裝備體系，是確保國家安全發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其建設(shè)發(fā)展水平在一定程度上代表了軍事水平。新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針賦予我軍新的使命任務(wù)，要求裝備體系設(shè)計(jì)必須服從于國家安全發(fā)展戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略方針，服務(wù)于軍隊(duì)建設(shè)需求和戰(zhàn)爭形態(tài)要求，合理規(guī)劃實(shí)現(xiàn)步驟和要求，為鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供強(qiáng)大支撐。

（二）緊貼軍事需求，推動(dòng)裝備體系的前瞻籌劃

未來打什么仗，就發(fā)展什么裝備，就構(gòu)建什么樣的裝備體系。裝備體系設(shè)計(jì)必須以軍事需求為牽引，樹立“設(shè)計(jì)裝備就是設(shè)計(jì)未來戰(zhàn)爭”的理念，提高需求變化的敏銳度，在體系設(shè)計(jì)時(shí)做到見之于未萌，識(shí)之于未發(fā)，推動(dòng)裝備體系的前瞻籌劃。

（三）注意統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)裝備體系綜合平衡建設(shè)

裝備體系設(shè)計(jì)，應(yīng)堅(jiān)持“有所為有所不為”。即，在滿足需求的同時(shí)，還要考慮可行性、經(jīng)濟(jì)性等因素，避免一味發(fā)展高新尖端武器，忽視常規(guī)裝備的建設(shè)。在當(dāng)前聯(lián)合作戰(zhàn)的新形勢下，體系設(shè)計(jì)應(yīng)打破軍兵種界限，在整體推進(jìn)裝備體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，有選擇、有重點(diǎn)地發(fā)展對(duì)體系能力有關(guān)鍵影響的裝備，促進(jìn)體系的綜合平衡建設(shè)。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新優(yōu)化，構(gòu)建完善的裝備體系結(jié)構(gòu)

裝備體系設(shè)計(jì)是一個(gè)不斷更新迭代的過程，裝備體系結(jié)構(gòu)也應(yīng)依據(jù)不同時(shí)期軍事戰(zhàn)略調(diào)整、戰(zhàn)爭形態(tài)演變和技術(shù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)，不斷創(chuàng)新發(fā)展和調(diào)整優(yōu)化。我軍的裝備建設(shè)，正處于由跟進(jìn)研究向自主創(chuàng)新研究轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段，體系設(shè)計(jì)應(yīng)為裝備建設(shè)轉(zhuǎn)型服務(wù)，優(yōu)化完善體系結(jié)構(gòu)，從體系建設(shè)初期，就縮小裝備體系差距，形成比較優(yōu)勢。

（五）加強(qiáng)軍地協(xié)作，拓寬人才技術(shù)交流渠道

裝備體系設(shè)計(jì)作為體系工程在裝備領(lǐng)域的延伸，涉及諸多學(xué)科技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。推動(dòng)軍地協(xié)作，拓寬人才技術(shù)交流渠道，可以充分吸收全社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入裝備體系設(shè)計(jì)領(lǐng)域，帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)、人才培養(yǎng)。為此，應(yīng)健全完善軍地協(xié)作機(jī)制，特別是決策咨詢機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和技術(shù)研究機(jī)制，形成開放式的裝備體系科研設(shè)計(jì)環(huán)境。